中青在線天津2月29日電（中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者胡春艷 通訊員李彥 薄克學(xué)）3月1日起，天津市市場(chǎng)監(jiān)管委全面實(shí)施失信市場(chǎng)主體協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的機(jī)制，橫跨工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三大領(lǐng)域，率先實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”，讓失信者寸步難行。
據(jù)最新出臺(tái)的《天津市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒措施暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法），在工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三個(gè)監(jiān)管領(lǐng)域明確和強(qiáng)化了協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制。多個(gè)監(jiān)管部門(mén)對(duì)有違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體，配合實(shí)施行政處罰、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，給予相應(yīng)限制的監(jiān)管機(jī)制。其中，協(xié)同監(jiān)管包括協(xié)同執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管、吊銷(xiāo)許可證照、列入各項(xiàng)黑名單等；聯(lián)合懲戒則包括限制申請(qǐng)證照、限制任職、限制榮譽(yù)評(píng)價(jià)和取得等。
天津市市場(chǎng)監(jiān)管委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新機(jī)制整合了監(jiān)管職能，打破了監(jiān)管領(lǐng)域的藩籬，使監(jiān)管措施更加系統(tǒng)化，形成流程化的協(xié)同監(jiān)管，讓失信市場(chǎng)主體處處碰壁。
同時(shí)，全面梳理了原工商、食藥、質(zhì)監(jiān)部門(mén)執(zhí)行的500余部法律、法規(guī)和規(guī)章，共匯集涉及17個(gè)職能機(jī)構(gòu)的72項(xiàng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒措施，形成目錄，讓監(jiān)管和懲戒有據(jù)可循。
此外，細(xì)化了各職能機(jī)構(gòu)的分工，建立了從違法違規(guī)信息產(chǎn)生到各職能機(jī)構(gòu)實(shí)施協(xié)同監(jiān)管聯(lián)合懲戒的完整工作機(jī)制。例如，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者被執(zhí)法部門(mén)吊銷(xiāo)了許可證，其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員在五年內(nèi)將被行政審批部門(mén)限制，將不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的食品安全管理人員。若一家企業(yè)兩年內(nèi)三次因商標(biāo)、廣告違法或侵犯消費(fèi)者權(quán)益等行為受到行政處罰的，將被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，不再授予“守合同重信用”企業(yè)等榮譽(yù)。（文字編輯李雅娟）
