“越南的經(jīng)濟(jì)對糧食問題會(huì)有心理影響,但如果認(rèn)為其將影響國際糧價(jià),這樣說就牽強(qiáng)了。”日前,聯(lián)合國糧農(nóng)組織助理總干事兼亞太地區(qū)代表何昌垂在接受本報(bào)記者專訪時(shí)這樣說。他表示,糧農(nóng)組織鼓勵(lì)中國采取糧食出口措施。
夏糧5年豐收鼓勵(lì)中國出口
越南是世界第二大的大米出口國,與泰國、印度一起占全球大米出口貿(mào)易量的60%。越南經(jīng)濟(jì)連月來頻頻亮起紅燈,通脹也在5月創(chuàng)出16年新高,有分析擔(dān)心將再次引發(fā)糧價(jià)上漲。對此,何昌垂認(rèn)為越南經(jīng)濟(jì)總量不是很大,對整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的影響不是很顯著。
何昌垂表示,作為僅次于泰國的大米出口國,越南每年對外輸出500多萬噸大米,其近期的經(jīng)濟(jì)情況對糧食問題起碼會(huì)有心理影響,但是不會(huì)特別顯著。目前,越南的經(jīng)濟(jì)還沒有影響到大米的生產(chǎn)和出口,將所謂“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”和國際大米供應(yīng)聯(lián)系起來是牽強(qiáng)的。
此外,中國有望實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年的夏糧增產(chǎn)。何昌垂認(rèn)為,這對國際糧食價(jià)格的影響將十分正面。至于豐收后是否考慮放松出口限制,何昌垂表示,關(guān)鍵是看中國能否滿足自身的糧食安全,在確保安全的前提下,糧農(nóng)組織鼓勵(lì)中國出口。
糧農(nóng)組織上月的一份報(bào)告顯示,在對77個(gè)國家處理糧食問題手法調(diào)查后發(fā)現(xiàn),約55%的國家使用價(jià)格控制措施或消費(fèi)者補(bǔ)貼措施,25%的政府實(shí)施出口限制措施。
國際農(nóng)業(yè)融資仍未完全到位
本月5日糧農(nóng)組織羅馬高級會(huì)議后,國際市場上有些糧食的價(jià)格出現(xiàn)了下降,如大米比2008年高峰期下跌兩成,但是小麥、玉米的價(jià)格卻上漲了。
“漲跌不會(huì)和會(huì)議有直接關(guān)系,決定糧價(jià)的仍然是供需關(guān)系。”何昌垂稱,以玉米為例,其價(jià)格上漲說明市場的需求增長,因?yàn)閷τ捎衩准庸ざ傻娘暳?、轉(zhuǎn)化而成燃料的需求都在增加。
據(jù)悉,在本次會(huì)議上,國際資金部門如世界銀行、IMF、非洲開發(fā)銀行等承諾在3年內(nèi)投入65億美元到糧食安全中,一些受到糧食嚴(yán)重困擾的國家也借這個(gè)勢頭對下一步政策做了調(diào)整。不過,何昌垂表示,國際社會(huì)每年花在糧食安全的錢要150億~200億美元,目前缺口很大,會(huì)議上承諾的投入還有不少?zèng)]到位。
何昌垂指出,為了確保糧價(jià)不至于重演大幅度飆升,糧農(nóng)組織要在這一兩個(gè)月內(nèi)抓緊時(shí)機(jī),給農(nóng)民以種子、飼料的食物支持,快速增強(qiáng)搶種能力,擴(kuò)大夏糧的種植面積;在今后一年半內(nèi)加強(qiáng)重點(diǎn)國家小水利、育種等能力建設(shè),促進(jìn)糧產(chǎn)的明顯增加;今后3~4年內(nèi),通過國際資金融資和成員國政策調(diào)整,提高各國農(nóng)業(yè)能力建設(shè)和基建、水利、農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)。