【發(fā)布單位】 銅陵市食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】 銅食藥監(jiān)風險〔2016〕21號
【發(fā)布日期】 2016-02-25
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://tda.tl.gov.cn/view.aspx?id=3500
【發(fā)布文號】 銅食藥監(jiān)風險〔2016〕21號
【發(fā)布日期】 2016-02-25
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://tda.tl.gov.cn/view.aspx?id=3500
縣、區(qū)（經開區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局，市食品藥品稽查支隊、市食品藥品檢驗中心，有關承檢機構：
為落實2016年省級食品安全監(jiān)督抽檢任務，防控食品安全風險，及時發(fā)現和處置食品安全問題，按照省局要求，我局組織制定了《銅陵市2016年省級食品安全監(jiān)督抽檢實施方案》，現予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
銅陵市食品藥品監(jiān)督管理局
2016年2月25日
銅陵市2016年省級食品安全監(jiān)督抽檢實施方案
2016年我市承擔的省級食品安全監(jiān)督抽檢任務涵蓋了14大類、34個食品品種、69個食品細類，共761批次。具體安排如下：
一、工作任務
?。ㄒ唬┦〖壋闄z任務
省級抽檢任務281批次，其中高風險品種147批次，較高風險品種134批次。具體見附件。
1、抽樣對象
重點覆蓋我市獲得生產許可證的食品企業(yè)（國家總局、省局公布的重點抽檢企業(yè)涉及我市的除外），可適當在本地流通環(huán)節(jié)抽檢一定量的外省市產品。
2、抽檢時間和頻次
全年均衡分配抽檢任務。原則上每月任務完成量不少于24批次。高風險產品每季度至少抽檢一次，較高風險產品每半年至少抽檢一次。季節(jié)性生產銷售的產品或存在季節(jié)性質量安全風險的食品在相應季節(jié)增加采樣量。節(jié)令性食品在節(jié)前開展抽樣，并在節(jié)前5日完成檢驗工作。
3、抽檢地區(qū)、環(huán)節(jié)和場所
覆蓋本市行政區(qū)域內所有縣區(qū)以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和行政村。
抽取的樣品主要在流通環(huán)節(jié)購買。流通環(huán)節(jié)未抽到的樣品，可在生產環(huán)節(jié)抽取。流通環(huán)節(jié)采樣應涵蓋批發(fā)市場、農貿市場、商場、超市、小食雜店等不同業(yè)態(tài)。
加大對食品生產聚集區(qū)、食品及食用農產品集中交易市場、食品問題多發(fā)區(qū)、大型集體餐飲場所，以及農村、城鄉(xiāng)結合部、中小學校園及周邊等重點區(qū)域食品的抽檢力度。
4、抽樣
流通環(huán)節(jié)樣品由縣、區(qū)（經開區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理局負責采樣；生產環(huán)節(jié)中銅官區(qū)、郊區(qū)、經開區(qū)轄區(qū)內的獲證食品生產企業(yè)樣品由市食品藥品監(jiān)督管理局（市食品藥品稽查支隊）負責采樣、義安區(qū)轄區(qū)內的獲證食品生產企業(yè)樣品由義安區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責采樣、樅陽縣轄區(qū)內的獲證食品生產企業(yè)樣品由樅陽縣食品藥品監(jiān)督管理局負責采樣。
5、抽樣品種
具體見附件
?。ǘ┦?、縣級食用農產品抽檢任務
全市食用農產品抽檢任務至少完成480批次，其中樅陽縣至少完成240批次。市本級任務由市轄區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局分別承擔；樅陽縣按照文件要求安排抽檢工作。各縣區(qū)（經開區(qū)）每周向市局報告抽檢任務完成情況。
1、抽樣對象
行政區(qū)域內生產銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、水產品等食用農產品。重點加強對葉菜類蔬菜抽檢和禁限用農獸藥檢驗。檢驗項目可以參考省級監(jiān)督抽檢中的規(guī)定項目。
2、抽樣時間和頻次
市級抽檢應根據食用農產品批發(fā)市場的交易數量和季節(jié)特點等按比例確定抽樣頻次和數量，原則上每戶食用農產品銷售單位每月至少抽檢1批次，全年不少于240批次。樅陽縣應每周抽檢蔬菜、水果、畜禽肉等食用農產品，每月至少抽檢20個批次，全年不少于240批次。
3、抽樣場所
市本級重點對本行政區(qū)域內規(guī)模以上食用農產品批發(fā)市場進行抽檢，樅陽縣重點對行政區(qū)域內的農貿市場、商場超市等經營單位進行抽檢。
4、抽樣品種
具體見附件
?。ㄈ﹪槌闄z任務
市局根據省局的安排落實。
二、組織實施
?。ㄒ唬┐_定抽樣單位和承檢機構
銅陵市食品藥品檢驗中心承擔400批次檢驗任務，其余361批次任務待省局遴選結果出來后，在入圍的承檢機構中選擇承擔。
?。ǘ┏闃訖z驗
抽檢工作執(zhí)行過程中應嚴格按照有關法律法規(guī)、規(guī)章以及《食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作規(guī)范》和《食品安全監(jiān)督抽檢實施細則（2016版）》（另行發(fā)布）執(zhí)行。抽樣過程嚴格按照監(jiān)督抽檢工作程序，履行法定手續(xù)。檢驗人員應按照食品安全標準和檢驗規(guī)范對食品進行檢驗，保證數據和結論客觀、公正。承檢機構對于不合格樣品必須進行復核，確保檢測結果準確可靠。
三、數據報送
所有本計劃內的省抽、市縣級食用農產品抽檢數據應上報省局“安徽省食品安全抽檢監(jiān)測信息系統”，實現數據結果共享共用。
抽樣單位完成抽樣后應先行將抽樣信息通過系統上報，承檢機構檢驗完畢并復核確認后，將檢測結果上報系統。數據上報人員應經過統一培訓，確保數據報送的準確性、規(guī)范性和安全性。
承檢機構應嚴格按照有關法律法規(guī)、規(guī)章和《食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測工作規(guī)范》有關要求將檢驗工作中發(fā)現的食品安全問題和有關檢驗報告及時上報組織實施抽檢工作的食品藥品監(jiān)管部門。發(fā)現不合格樣品或問題樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高或急性健康風險的，應當在確認檢驗結果后24小時之內報告。
四、核查處置
收到食品安全抽檢不合格檢驗報告后，應在5個工作日內啟動對不合格食品及其生產經營者的核查處置，并將核查處置情況及時填報省局“安徽省食品安全抽檢監(jiān)測信息系統”。對于同一企業(yè)多批次產品不合格的，要責令企業(yè)停止生產、召回全部市場銷售的產品，并監(jiān)督企業(yè)徹查原因，督促進行有效整改。
收到不合格樣品中含有非食用物質或其他可能存在較高或急性健康風險的報告的，應在24小時內啟動核查處置程序。對存在違法行為的，依法嚴厲查處，涉嫌犯罪的，移送公安機關。涉及重大食品安全違法案件應及時將有關情況報送市局，市局適時開展督查，并報省局。
五、信息公布
國抽及省抽監(jiān)督抽檢信息由省局負責每周向社會公布；市抽及縣抽監(jiān)督抽檢信息由市、縣局負責每周向社會公布。公布的信息應包括產品合格信息和不合格產品信息。信息內容應當包括被抽樣單位名稱及所在地址，產品名稱、檢驗項目和檢驗數值等，并應根據需要進行風險解讀。市縣局應按照省局網站“信息公開”欄目中“監(jiān)督抽檢”專欄食品信息公布格式發(fā)布信息。
六、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導?？h區(qū)食品安全監(jiān)管部門要高度重視食品安全抽檢工作，認真落實監(jiān)督抽檢責任。要切實保證縣級的抽檢經費，著力做好食用農產品的抽檢工作。要加強統一領導和組織協調，統籌省級和市縣級的抽檢任務安排，明確崗位責任，嚴禁推諉扯皮，狠抓任務落實。
?。ǘ┘毣ぷ饕?。食品抽檢工作是由抽樣檢驗、核查處置、產品召回、復查整改、信息公布、月報統計以及數據利用等組成的系統工程?？h區(qū)食品安全監(jiān)管部門要結合實際，進一步優(yōu)化工作流程，密切部門協同配合，并嚴格落實不合格報告?zhèn)鬟f、核查處置（填報）等時限要求，確保工作有序推進。
?。ㄈ﹪栏褓|量控制?？h區(qū)食品安全監(jiān)管部門要明確參與抽檢的人員、車輛，加強對組織實施、樣品采集、數據報送等關鍵環(huán)節(jié)的培訓指導，保證檢測結果準確可靠。
?。ㄋ模﹪栏襁M度管理?？h區(qū)食品安全監(jiān)管部門要統籌安排月度、季度、半年度抽檢工作進度，穩(wěn)步推進各項工作。2016年12月10日前完成全年的計劃任務，2016年12月15日前將抽檢工作總結和分析報告報市局風險防控與應急管理科。
?。ㄎ澹娀綄Э荚u。市食品藥品監(jiān)督管理局將加強對抽檢工作的督促指導，對抽檢計劃、工作進度、抽樣檢驗、核查處置、信息公布、數據報送等進行定期督查通報。要加強對承檢機構的管理。市局將把食品、食用農產品抽檢工作納入年度食品安全工作考核評價內容，重點考核任務完成率、問題發(fā)現率、核查處置率（系統填報率）、生產企業(yè)覆蓋率、信息公布（統計月報）等工作。并建立月度通報機制，必要時，通報縣區(qū)政府部門。
七、工作紀律
參與抽檢的食品藥品監(jiān)管部門、抽樣單位、檢驗機構及其工作人員不得隨意更改抽樣地點和樣品信息，不得瞞報、謊報、漏報檢測數據，不得擅自發(fā)布有關抽檢的信息，不得在開展抽樣工作前事先通知被抽檢單位和接受被抽檢單位的饋贈，不得利用抽檢結果開展有償活動、牟取不正當利益。對發(fā)現的違法違規(guī)施檢行為一律停止承檢工作，并列入黑名單。
八、其他要求
縣區(qū)食品安全監(jiān)管部門在保證實施市、縣級食用農產品抽檢工作的同時，鼓勵安排其他食品品種的抽檢。并結合實際，及時組織開展應急、執(zhí)法檢驗及風險監(jiān)測工作，為監(jiān)管工作提供靶向技術支撐。
市局可根據我市實際對年度抽檢計劃進行調整。
各縣、區(qū)（經開區(qū)）局于3月20日前將本轄區(qū)落實省級食品安全監(jiān)督抽檢任務計劃報市局風險防控與應急管理科
聯系人：劉璐；
聯系電話：2839385,13856207444；
電子郵箱：tlliulu@163.com