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我國(guó)玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策將調(diào)整 應(yīng)對(duì)糧食結(jié)構(gòu)性矛盾

   2016-03-29 央廣網(wǎng)2700
核心提示:央廣網(wǎng)北京3月29日消息(記者劉祎辰)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,今年我國(guó)將改革玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,調(diào)整為市場(chǎng)化收購(gòu)加
    央廣網(wǎng)北京3月29日消息(記者劉祎辰)據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道,今年我國(guó)將改革玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,調(diào)整為“市場(chǎng)化收購(gòu)”加“補(bǔ)貼”的新機(jī)制。
 
    近年來(lái)我國(guó)糧食連續(xù)增產(chǎn),玉米尤其突出。2015年全國(guó)玉米產(chǎn)量4491.6億斤,同比增加178.7億斤。而由于市場(chǎng)需求低迷,2015年玉米消費(fèi)僅為3500億斤,過(guò)剩矛盾突出。2007年起,國(guó)家在東北地區(qū)實(shí)行玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策,但由于國(guó)際糧價(jià)深度回落,國(guó)內(nèi)糧價(jià)已成為全球“高地”。2015年臨儲(chǔ)價(jià)格下調(diào)后,玉米價(jià)格有所回落,但國(guó)內(nèi)外每噸價(jià)差仍高達(dá)600多元。同時(shí),大麥、高粱等玉米替代品進(jìn)口數(shù)量激增,對(duì)玉米市場(chǎng)形成較大沖擊,國(guó)家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)劉小南表示,玉米臨儲(chǔ)政策調(diào)整勢(shì)在必行。
 
    劉小南:近年來(lái)糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾逐步凸顯,特別是玉米已呈現(xiàn)階段性供大于求的局面,庫(kù)存高企、財(cái)政負(fù)擔(dān)加劇,收儲(chǔ)和進(jìn)口壓力逐步增大,用糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難突出,不利于生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行和農(nóng)民持續(xù)征收。
 
    對(duì)于新機(jī)制,劉小南強(qiáng)調(diào)這次玉米收儲(chǔ)制度改革的指導(dǎo)思想與過(guò)去實(shí)行的臨儲(chǔ)政策是一致的,都是堅(jiān)持把保護(hù)農(nóng)民利益、保障國(guó)家糧食安全作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體說(shuō)來(lái)主要包括兩個(gè)方面:
 
    劉小南:一方面,玉米價(jià)格由市場(chǎng)形成,反映市場(chǎng)供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米,各類(lèi)市場(chǎng)主體自主入市收購(gòu);另一方面,建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,給予一定財(cái)政補(bǔ)貼,中央財(cái)政補(bǔ)貼資金撥付到省區(qū),由地方政府統(tǒng)籌補(bǔ)貼資金兌付到生產(chǎn)者,以保持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
 
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