【發(fā)布單位】 甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號(hào)】 甘食藥監(jiān)發(fā)〔2016〕106號(hào)
【發(fā)布日期】 2016-03-31
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.gsda.gov.cn/CL0005/38516.html
【發(fā)布文號(hào)】 甘食藥監(jiān)發(fā)〔2016〕106號(hào)
【發(fā)布日期】 2016-03-31
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.gsda.gov.cn/CL0005/38516.html
各市州、甘肅礦區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，嘉峪關(guān)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，蘭州新區(qū)衛(wèi)生局（食品藥品監(jiān)督局），東風(fēng)場(chǎng)區(qū)工商局：
為加強(qiáng)入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售和日常監(jiān)管行為，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。根據(jù)國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》，省局研究制定了《甘肅省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局
2016年3月31日
甘肅省食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理指導(dǎo)意見
為加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)督管理，保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護(hù)公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下指導(dǎo)意見。
一、總體目標(biāo)
以提高食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，以確保公眾飲食安全為目標(biāo)，以人民群眾基本生活所必需的食用農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，通過加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)管，全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體行為，有效防止不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售，促進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、經(jīng)營(yíng)者自律體系、社會(huì)監(jiān)督體系更加科學(xué)完善，經(jīng)營(yíng)者食品安全管理水平和守法誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體水平得到全面提升。
二、市場(chǎng)準(zhǔn)入
食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并隨附進(jìn)貨票據(jù)和下列證明材料：
?。ㄒ唬┍臼∈秤棉r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶出具的本單位生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明;村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等出具的其他食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者或者個(gè)人生產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地證明。
?。ǘ┦⊥膺M(jìn)入我省銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)具備銷貨地出具的銷售憑證和產(chǎn)品產(chǎn)地證明或產(chǎn)品合格證明。
?。ㄈo(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志上所標(biāo)注的產(chǎn)地信息，可以作為產(chǎn)地證明。
?。ㄋ模┯嘘P(guān)部門出具的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格證明或者銷售者自檢合格證明等可以作為合格證明文件。
?。ㄎ澹┻M(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，應(yīng)具備出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫合格證明。
?。╀N售依法需要實(shí)施檢驗(yàn)、檢疫的動(dòng)植物及其產(chǎn)品的，應(yīng)具有相應(yīng)的檢驗(yàn)、檢疫合格標(biāo)志（食用動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)加蓋“動(dòng)物產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫合格驗(yàn)訖印章”和“肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格印章”）。食用動(dòng)物應(yīng)隨附《動(dòng)物檢疫合格證明》，食用動(dòng)物產(chǎn)品應(yīng)隨附《動(dòng)物檢疫合格證明》和《肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證》。
不能提供前四項(xiàng)中任意一項(xiàng)所列證明材料的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)，食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場(chǎng)開辦者和大型商場(chǎng)、超市應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格才能銷售。
不能提供第五項(xiàng)證明材料的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品和第六項(xiàng)證明材料的動(dòng)植物及其產(chǎn)品，不得銷售。
三、經(jīng)營(yíng)管理
?。ㄒ唬┘薪灰资袌?chǎng)開辦者責(zé)任
1．集中交易市場(chǎng)開辦者（以下簡(jiǎn)稱市場(chǎng)開辦者）對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承擔(dān)管理責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)開展食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
2.市場(chǎng)開辦者取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告如下信息：市場(chǎng)名稱、地址、法定代表人或負(fù)責(zé)人、管理人員數(shù)量、身份證明、聯(lián)系方式等，食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，經(jīng)營(yíng)食用農(nóng)產(chǎn)品的種類、攤位數(shù)量等。
3．市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立入場(chǎng)銷售者檔案。記載入場(chǎng)銷售者姓名（名稱）、聯(lián)系方式、身份證、住址、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種等基本信息。
農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)自產(chǎn)自銷食用農(nóng)產(chǎn)品的，市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立名冊(cè)，如實(shí)記錄姓名、住址、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、食用農(nóng)產(chǎn)品的品種等基本信息。
銷售者檔案和農(nóng)民自產(chǎn)自銷名冊(cè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新，保證信息全面、準(zhǔn)確和有效。
市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)與入場(chǎng)銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議，明確雙方食品安全責(zé)任義務(wù)。未簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議的，不得進(jìn)入食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行銷售。
4.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)、準(zhǔn)入、退市、銷毀等質(zhì)量安全管理制度，建立與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)或配備專（兼）職質(zhì)量安全管理人員，明確管理職責(zé)和權(quán)限；加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量安全管理人員及其他重要崗位相關(guān)人員的培訓(xùn)和考核，未經(jīng)考核或考核不合格的，不得上崗。
5.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)建立符合食用農(nóng)產(chǎn)品銷售需要的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理應(yīng)當(dāng)符合保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求。
食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)應(yīng)劃行歸市，合理布局；對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)統(tǒng)一制作場(chǎng)內(nèi)固定攤位公示標(biāo)牌，內(nèi)容包括:姓名（名稱）、經(jīng)營(yíng)品種及產(chǎn)地、聯(lián)系方式等信息。
6.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行檢查，制作檢查記錄，內(nèi)容包括：經(jīng)營(yíng)者證照及經(jīng)營(yíng)范圍、食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和產(chǎn)地證明、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明及食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全情況等，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并及時(shí)報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)管部門。檢查記錄保存期限不得少于1年。
7.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)設(shè)立食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)室，配備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的檢測(cè)人員和設(shè)施設(shè)備，及時(shí)公示檢測(cè)信息。必要時(shí)可委托或引入有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，開展快速檢測(cè)和法定檢測(cè)。
建立檢測(cè)記錄臺(tái)賬，及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、規(guī)范地記錄檢測(cè)過程和數(shù)據(jù)，檢測(cè)記錄保存期限不少于1年。
8.市場(chǎng)開辦者發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)要求入場(chǎng)銷售者立即停止銷售，進(jìn)行無(wú)害化處理或銷毀。
批發(fā)市場(chǎng)的開辦者發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。
9.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)醒目位置公示以下信息：
?。?）入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)信息；
?。?）食品安全管理制度；
?。?）食品安全管理員信息；
（4）市場(chǎng)開辦者守法經(jīng)營(yíng)公開承諾書；
（5）食品藥品監(jiān)管部門和市場(chǎng)開辦者的檢測(cè)信息；
?。?）入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等相關(guān)信息；
?。?）食品藥品監(jiān)管部門和市場(chǎng)開辦者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的其它食用農(nóng)產(chǎn)品安全信息。
10.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)群眾舉報(bào)及媒體披露的涉嫌相關(guān)食品安全潛在風(fēng)險(xiǎn)的信息立即組織自查；發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)采取有效措施進(jìn)行控制，并及時(shí)上報(bào)所在地食品藥品監(jiān)管部門。
11.市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本市場(chǎng)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。
12.鼓勵(lì)實(shí)行場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤。設(shè)立場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤食用農(nóng)產(chǎn)品專區(qū)集中經(jīng)營(yíng)。市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)對(duì)場(chǎng)廠掛鉤、場(chǎng)地掛鉤的生產(chǎn)加工企業(yè)和種養(yǎng)殖基地進(jìn)行實(shí)地考察并建立管理檔案。
13.市場(chǎng)開辦者應(yīng)逐步創(chuàng)造條件建立有效的食品安全追溯監(jiān)控體系，采用信息化手段采集、留存入場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理及快檢等信息并與所在地食品藥品監(jiān)管部門實(shí)行互聯(lián)互通。
14. 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)印制統(tǒng)一格式的銷售憑證，供銷售者作為銷售記錄和其他購(gòu)貨者的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄憑證。銷售憑證應(yīng)載明食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、數(shù)量、銷售日期以及銷售者名稱、地址、聯(lián)系方式等項(xiàng)目。
?。ǘ╀N售者責(zé)任
1.銷售者對(duì)入市后食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者應(yīng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)經(jīng)營(yíng)行為公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者和從業(yè)人員應(yīng)自覺遵守職業(yè)道德，做到知法守法，誠(chéng)信自律。
2.禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：
?。?）使用國(guó)家禁止的獸藥和劇毒、高毒農(nóng)藥，或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的；
?。?）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；
?。?）超范圍、超限量使用食品添加劑的；
（4）腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的；
?。?）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類；
（6）未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類；
?。?）未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類；
?。?）使用的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關(guān)產(chǎn)品不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的；
?。?）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；
?。?0）標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的；
?。?1）國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止銷售的；
?。?2）標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、生產(chǎn)者名稱、生產(chǎn)者地址，或者標(biāo)注偽造、冒用的認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的；
?。?3）其他不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的。
3.銷售者采購(gòu)食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)查驗(yàn)供貨方合法有效的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或質(zhì)量合格證明、銷售憑證，留存相關(guān)證明資料，并如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄憑證和保存期限不少于6個(gè)月。
實(shí)行統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)方式的企業(yè)，可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗(yàn)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或質(zhì)量合格證明文件，建立食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。
從事食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)業(yè)務(wù)的銷售企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品銷售記錄制度，如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不少于6個(gè)月。
4.銷售者應(yīng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查；建立不合格食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售或者召回制度。
5.銷售者要配備與其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售和貯存場(chǎng)所以及銷售設(shè)備或者設(shè)施；銷售冷藏、冷凍食用農(nóng)產(chǎn)品，還應(yīng)配備與銷售品種相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)施，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品貯存所需要的溫度、濕度及環(huán)境等要求。
6.貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)定期檢查庫(kù)存，及時(shí)清理腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、感官性狀異常或者超過保質(zhì)期的食用農(nóng)產(chǎn)品，并保存記錄。
7.銷售者貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、生產(chǎn)者或者供貨者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并在貯存場(chǎng)所保存記錄。
8.銷售者應(yīng)主動(dòng)向市場(chǎng)開辦者提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、姓名、聯(lián)系方式、身份證、住址、主要進(jìn)貨渠道、經(jīng)營(yíng)品種等相關(guān)信息，并在攤位（柜臺(tái)）顯著位置懸掛市場(chǎng)開辦者統(tǒng)一制作的公示標(biāo)牌，保證公示信息的真實(shí)、完整。
9.銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，配備必要的食品安全管理人員，對(duì)職工進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)，制定食品安全事故處置方案，依法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)。
鼓勵(lì)銷售企業(yè)配備相應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)工作。
10.銷售者應(yīng)當(dāng)建立食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度，定期對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并采取整改措施；有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售并向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
11.銷售按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)包裝或者附加標(biāo)簽的食用農(nóng)產(chǎn)品，在包裝或者附加標(biāo)簽后方可銷售。包裝或者標(biāo)簽上應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)注食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期等內(nèi)容；對(duì)保質(zhì)期有要求的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注保質(zhì)期；保質(zhì)期與貯藏條件有關(guān)的，應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)明；有分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)或者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)或者食品添加劑名稱。
食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)簽所用文字應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文，標(biāo)注的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清楚、明顯，不得含有虛假、錯(cuò)誤或者其他誤導(dǎo)性內(nèi)容。
12.銷售獲得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等認(rèn)證的食用農(nóng)產(chǎn)品以及省級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他需要包裝銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)包裝，并標(biāo)注相應(yīng)標(biāo)志和發(fā)證機(jī)構(gòu)，鮮活畜、禽、水產(chǎn)品等除外。
13.銷售未包裝的食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在攤位（柜臺(tái)）明顯位置如實(shí)公布食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名等信息。
鼓勵(lì)采取附加標(biāo)簽、標(biāo)示帶、說明書等方式標(biāo)明食用農(nóng)產(chǎn)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)者或者銷售者名稱或者姓名、保存條件以及最佳食用期等內(nèi)容。
14.進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品的包裝或者標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國(guó)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明原產(chǎn)地，境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
進(jìn)口鮮凍肉類產(chǎn)品的包裝應(yīng)當(dāng)標(biāo)明產(chǎn)品名稱、原產(chǎn)國(guó)（地區(qū)）、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址以及企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標(biāo)明規(guī)格、產(chǎn)地、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容。
分裝銷售的進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在包裝上保留原進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品全部信息以及分裝企業(yè)、分裝時(shí)間、地點(diǎn)、保質(zhì)期等信息。
15.銷售者發(fā)現(xiàn)其銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的，應(yīng)當(dāng)立即停止銷售，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者，并記錄停止銷售和通知情況。
對(duì)于停止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，銷售者應(yīng)當(dāng)按照要求采取無(wú)害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場(chǎng)。
市場(chǎng)開辦者、銷售者應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品停止銷售、召回和處理情況向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，配合政府有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并記錄相關(guān)情況。對(duì)沒有停止銷售或者召回的，縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其停止銷售或者召回
（三）貯存和運(yùn)輸服務(wù)提供者責(zé)任
1.銷售者租賃倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)當(dāng)選擇能夠保障食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的食用農(nóng)產(chǎn)品貯存服務(wù)提供者。
2.貯存服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求貯存食用農(nóng)產(chǎn)品，履行下列義務(wù)：
?。?）如實(shí)向所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告其名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名、社會(huì)信用代碼或者身份證號(hào)碼、聯(lián)系方式以及所提供服務(wù)的銷售者名稱、貯存的食用農(nóng)產(chǎn)品品種、數(shù)量等信息；
?。?）查驗(yàn)所提供服務(wù)的銷售者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者身份證明和食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地或者來源證明、合格證明文件，并建立進(jìn)出貨臺(tái)賬，記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、產(chǎn)地、貯存日期、出貨日期、銷售者名稱或者姓名、聯(lián)系方式等。進(jìn)出貨臺(tái)賬和相關(guān)證明材料保存期限不得少于6個(gè)月；
?。?）保證貯存食用農(nóng)產(chǎn)品的容器、工具和設(shè)備安全無(wú)害，保持清潔，防止污染，保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同貯存；
（4）貯存肉類凍品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并留存檢疫合格證明、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證明等證明文件；
（5）貯存進(jìn)口食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)并記錄出入境檢驗(yàn)檢疫部門出具的入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明等證明文件；
?。?）定期檢查庫(kù)存食用農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)銷售者有違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；
（7）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
3.銷售者自行運(yùn)輸或者委托承運(yùn)人運(yùn)輸食用農(nóng)產(chǎn)品的，運(yùn)輸容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全無(wú)害，保持清潔，防止污染，并符合保證食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全所需的溫度、濕度和環(huán)境等特殊要求，不得將食用農(nóng)產(chǎn)品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)部門的規(guī)定履行相關(guān)食品安全義務(wù)。
?。ㄋ模┑谌浇灰灼脚_(tái)責(zé)任
1.第三方交易平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)保證食用農(nóng)產(chǎn)品安全的需要，建立并執(zhí)行經(jīng)營(yíng)主體等相關(guān)資質(zhì)審查登記、產(chǎn)品信息發(fā)布審核、平臺(tái)內(nèi)交易管理規(guī)則、交易安全保障、應(yīng)急事件處理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等管理措施。
2.個(gè)人通過互聯(lián)網(wǎng)銷售自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)其真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記，建立登記檔案并及時(shí)核實(shí)更新。
3.第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立巡查制度，設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)或者指定專職管理人員，對(duì)發(fā)布的信息以及經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)布虛假信息、夸大宣傳、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法行為以及發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題或者其他安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施制止，并向食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告，必要時(shí)可以停止提供第三方交易平臺(tái)服務(wù)。
4.第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保存平臺(tái)上的食品經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)，保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)至經(jīng)營(yíng)活動(dòng)結(jié)束之日起不少于5年。
5.第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性，并應(yīng)當(dāng)采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)手段，確保互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性。
6.第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門公布的問題食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取停止銷售、協(xié)助召回等措施。
四、監(jiān)督管理
?。ㄒ唬┛h級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ǖ谋拘姓^(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃，開展食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃、食用農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)程度等，確定監(jiān)督檢查的重點(diǎn)、方式和頻次，對(duì)本行政區(qū)域的集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。
?。ǘ┦?、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門按照地方政府屬地管理要求，可以依法采取下列措施，對(duì)集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者遵守本辦法情況進(jìn)行日常監(jiān)督檢查：
1.對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售、貯存和運(yùn)輸?shù)葓?chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；
2.對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；
3.向當(dāng)事人和其他有關(guān)人員調(diào)查了解與食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)和質(zhì)量安全有關(guān)的情況；
4.檢查食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況，查閱、復(fù)制與食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有關(guān)的記錄、協(xié)議、發(fā)票以及其他資料；
5.對(duì)有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明存在質(zhì)量安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食用農(nóng)產(chǎn)品，有權(quán)查封、扣押、監(jiān)督銷毀；
6.查封違法從事食用農(nóng)產(chǎn)品銷售活動(dòng)的場(chǎng)所。
集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者對(duì)食品藥品監(jiān)督管理部門實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓、干涉。
（三）市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立本行政區(qū)域集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案，如實(shí)記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新。對(duì)有不良信用記錄的集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者增加監(jiān)督檢查頻次；將違法行為情節(jié)嚴(yán)重的集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者及其主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人的相關(guān)信息，列入嚴(yán)重違法者名單，并予以公布。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)逐步建立銷售者市場(chǎng)準(zhǔn)入前信用承諾制度，要求銷售者以規(guī)范格式向社會(huì)作出公開承諾，如存在違法失信銷售行為將自愿接受信用懲戒。信用承諾納入銷售者信用檔案，接受社會(huì)監(jiān)督，并作為事中事后監(jiān)督管理的參考。
（四）食用農(nóng)產(chǎn)品在銷售過程中存在質(zhì)量安全隱患，未及時(shí)采取有效措施消除的，市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以對(duì)集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行責(zé)任約談。
被約談?wù)邿o(wú)正當(dāng)理由拒不按時(shí)參加約談或者未按要求落實(shí)整改的，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)記入集中交易市場(chǎng)開辦者、銷售者、貯存服務(wù)提供者食品安全信用檔案。
?。ㄎ澹┛h級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢納入年度檢驗(yàn)檢測(cè)工作計(jì)劃，對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行定期或者不定期抽樣檢驗(yàn)，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗(yàn)結(jié)果。
市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行抽查檢測(cè)，抽查檢測(cè)結(jié)果表明食用農(nóng)產(chǎn)品可能存在質(zhì)量安全隱患的，銷售者應(yīng)當(dāng)暫停銷售；抽查檢測(cè)結(jié)果確定食用農(nóng)產(chǎn)品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，可以作為行政處罰的依據(jù)。
被抽查人對(duì)快速檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起4小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢結(jié)論仍不合格的，復(fù)檢費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。
?。┦?、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息。
公布食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督管理信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀，并進(jìn)行必要的解釋說明，避免誤導(dǎo)消費(fèi)者和社會(huì)輿論。
（七）市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)批發(fā)市場(chǎng)有法禁止銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品，在依法處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)追查食用農(nóng)產(chǎn)品來源和流向，查明原因、控制風(fēng)險(xiǎn)并報(bào)告上級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，同時(shí)通報(bào)所涉地同級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門；涉及種植養(yǎng)殖和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的，還應(yīng)當(dāng)通報(bào)相關(guān)農(nóng)業(yè)行政部門和出入境檢驗(yàn)檢疫部門。
?。ò耍┦小⒖h級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)超出其管轄范圍的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件線索，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。
（九）縣級(jí)以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門在監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故，或者接到有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理，采取措施防止或者減少社會(huì)危害，按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)食品藥品監(jiān)督管理部門，并在當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下及時(shí)開展調(diào)查處理。