湖南省食藥監(jiān)局食監(jiān)一處副處長(zhǎng)王兆云介紹“雙隨機(jī)”系統(tǒng),被抽中的食品生產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)法人員互不知曉對(duì)方。
紅網(wǎng)長(zhǎng)沙4月27日訊(時(shí)刻新聞?dòng)浾?肖懿 通訊員 王曲波)從今天開始,湖南省食藥監(jiān)局啟動(dòng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查“雙隨機(jī)”抽樣監(jiān)管工作模式。今天5家食品生產(chǎn)企業(yè)被隨機(jī)抽中,省食藥監(jiān)局執(zhí)法檢查人員5月份將對(duì)這5家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查 食品生產(chǎn)企業(yè)和執(zhí)法人員互不知曉對(duì)方
飛行檢查“雙隨機(jī)”是指把被檢查對(duì)象(食品生產(chǎn)企業(yè))和監(jiān)管部門人員(執(zhí)法檢查人員)放在同一平臺(tái)上,通過隨機(jī)搖號(hào),按一定比例對(duì)企業(yè)進(jìn)行抽檢,隨機(jī)確定被檢查企業(yè)和檢查人員,企業(yè)有了壓力,也避免了監(jiān)管部門執(zhí)法隨意性。
“雙隨機(jī)”抽取的被檢查對(duì)象將以一個(gè)密封件的形式下達(dá)執(zhí)法檢查組,密封件外套只注明被檢查對(duì)象所在市州(或縣區(qū))名稱,不標(biāo)明被檢查對(duì)象企業(yè)名稱。檢查組到達(dá)指定市州(或縣區(qū))后,通知當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門派員到場(chǎng)配合檢查,現(xiàn)場(chǎng)拆開密封件方知曉具體被檢查對(duì)象。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得將檢查安排事項(xiàng)事先告知被檢查單位。
“這種隨機(jī)撒網(wǎng)式檢查的好處是,給執(zhí)法人員戴上‘緊箍咒’,不能想怎么查就怎么查,看誰不順眼就去檢查,隨便找茬;跟誰有關(guān)系就放松檢查,睜一只眼閉一只眼。”省食藥監(jiān)局食監(jiān)一處處長(zhǎng)楊沙介紹,“雙隨機(jī)”也給每一個(gè)企業(yè)頭上懸了一把“達(dá)摩克利斯之劍”,不敢心存僥幸、冒險(xiǎn)違規(guī),使企業(yè)增強(qiáng)守法自覺性。
“雙隨機(jī)”現(xiàn)場(chǎng)檢查的主要內(nèi)容是生產(chǎn)許可條件持續(xù)保持情況,原輔材料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),各項(xiàng)食品安全主體責(zé)任的落實(shí)情況,以及企業(yè)曾經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量安全問題的整改情況、舉報(bào)投訴情況的核實(shí)等。同時(shí),對(duì)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門開展日常監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢等工作的落實(shí)情況也一并檢查。
全省近7000多家食品生產(chǎn)企業(yè)每五年檢查一輪
同時(shí),省食藥監(jiān)局實(shí)行隨機(jī)抽查飛行檢查情況通報(bào)、公布制度,對(duì)檢查情況或檢查結(jié)論等信息,在省局網(wǎng)站予以公布。食品生產(chǎn)加工企業(yè)所在地監(jiān)管責(zé)任單位將根據(jù)省食藥監(jiān)局要求依法開展處置工作,食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在違法違規(guī)問題應(yīng)當(dāng)整改的,責(zé)令其整改,并開展跟蹤檢查,驗(yàn)證整改結(jié)果;符合立案條件的,依法立案查處;涉嫌犯罪的,移交公安機(jī)關(guān)。
另外,根據(jù)“雙隨機(jī)”檢查結(jié)果,探索研究食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn),合理確定生產(chǎn)企業(yè)分類監(jiān)管頻次,推進(jìn)食品安全分級(jí)分類監(jiān)管。
根據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局的部署和市州縣食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際情況,省市藥監(jiān)局合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次,既保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又防止檢查過多影響市場(chǎng)主體正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)投訴舉報(bào)多、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場(chǎng)主體,加大隨機(jī)抽查力度,抽查頻次每年至少3次。
全省近7000多家食品生產(chǎn)企業(yè),省食藥監(jiān)局原則上每五年檢查一輪。“雙隨機(jī)”飛行檢查不替代,食藥監(jiān)管部門日常監(jiān)督檢查。
今天,5家食品生產(chǎn)企業(yè)被隨機(jī)抽中,省食藥監(jiān)局執(zhí)法檢查人員5月份將對(duì)這5家企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。