發(fā)言人：李濟(jì)琛（四川大學(xué)非公有制經(jīng)濟(jì)研究所所長，教授）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、女士們、先生們、朋友們

上午好！

能在這美好的初夏，在首都同大家共同研討中國食品安全社會(huì)共治問題，十分榮幸。非常感謝正式成立不到三個(gè)月的“中國食品安全指數(shù)研究工程辦公室”能在最短的時(shí)間內(nèi)承辦這樣一個(gè)高規(guī)格、高水平、大范圍的研討會(huì)。“中國食品安全指數(shù)研究工程”的認(rèn)定發(fā)人深省。尤其，研討會(huì)的“中國食品安全”定位十分準(zhǔn)確；“社會(huì)共治”的主題意義十分鮮明、突出。

我就“社會(huì)共治”提出自己的認(rèn)識與建議：

一、社會(huì)共治、黨委掛帥。建議中央政府成立以總書記為組長的中國食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，各省市自治區(qū)亦然。因?yàn)槭称钒踩膰?yán)峻性在我國既不簡單的是個(gè)市場化問題，也不簡單的是“宏觀調(diào)控”的概念化問題。就中國的食品安全問題，政府沒有鋼鐵般的決心、措施和手段是不行的。

二、社會(huì)共治、法治先行。法治先行有兩點(diǎn)：其一是立法要大。也就是說我們已有的《食品安全法》還不夠大，這部法律應(yīng)該與國家安全法共同形成人民和人民共和國的左右臂大法。《食品安全法》要更全面、更嚴(yán)謹(jǐn)、更嚴(yán)格、更細(xì)致、更科學(xué)、更具操作性；其二是法治到位。目前我國的食品安全，不是法制缺失的問題，而是法治不到位的問題更嚴(yán)重。為什么？針對食品藥品已經(jīng)成形的鏈條關(guān)系，即“潛規(guī)則”的利益關(guān)系已十分頑強(qiáng)且可怕。這個(gè)利益鏈條甚至迫使法治力量弱化或退縮。甚至執(zhí)法司法職能部門內(nèi)部也受到了相應(yīng)影響。用法治斬?cái)嗾谛纬傻睦骀湕l已是當(dāng)務(wù)之急。

三、社會(huì)共治、全方位系統(tǒng)工程共治。從食品原材料種養(yǎng)殖到食品形成、銷售整個(gè)系統(tǒng)共治。即是要花大力氣從土地污染、水污染、空氣污染、物種污染、化肥農(nóng)藥污染、生產(chǎn)流水線污染、運(yùn)輸污染、銷售污染等整個(gè)系統(tǒng)的共治。

食品安全與種族安全、國家安全等同。20世紀(jì)初期所謂的“東亞病夫”是否會(huì)演變成21世紀(jì)的“東亞弱夫”甚至“東亞亡夫”不是危言聳聽。

最后，我強(qiáng)烈呼吁我們整個(gè)中華民族要以《中華人民共和國國歌》的思維來思考、認(rèn)識當(dāng)今中國的食品安全問題。以上個(gè)世紀(jì)上半葉前赴后繼的救亡行動(dòng)參與到中國食品安全“社會(huì)共治”的系統(tǒng)工程中來！

謝謝大家！

2016年5月21日