法制網(wǎng)記者王開(kāi)廣

 

　　農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)于康震近日披露，獸用疫苗監(jiān)管力量和水平與對(duì)獸藥監(jiān)管工作的要求還不相適應(yīng)，存在監(jiān)管盲區(qū)；一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)存在夸大宣傳、誤導(dǎo)養(yǎng)殖者使用，甚至制售假劣疫苗等違法行為，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序。

 

　　于康震坦言，雖然獸用疫苗產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)，迫切需要補(bǔ)齊短板。研發(fā)上，仍存在低水平重復(fù)、工藝創(chuàng)新研究不足、疫苗品種結(jié)構(gòu)性缺失、基礎(chǔ)應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)等問(wèn)題，不能完全滿(mǎn)足防疫需要。生產(chǎn)上，一些生產(chǎn)企業(yè)仍然存在質(zhì)量意識(shí)不高、未嚴(yán)格按照GMP規(guī)范組織生產(chǎn)、生產(chǎn)工藝落后、原輔材料質(zhì)量控制不嚴(yán)、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題。流通使用上，一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)未嚴(yán)格按照獸藥GSP要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，存在購(gòu)銷(xiāo)記錄不完整等問(wèn)題?？h以下疫苗運(yùn)輸保藏冷鏈（冷藏）系統(tǒng)尚不完善，存在脫離冷鏈條件下運(yùn)輸問(wèn)題。監(jiān)管上，存在監(jiān)管機(jī)構(gòu)隊(duì)伍不健全、基礎(chǔ)設(shè)施落后、監(jiān)管力量不足問(wèn)題，特別是基層，普遍處于缺人員、少手段狀態(tài)。

 

　　于康震提出，這些薄弱環(huán)節(jié)給動(dòng)物疫病防控工作帶來(lái)一定隱患。為此，“十三五”期間，將嚴(yán)格把好生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決淘汰達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)違紀(jì)行為和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度，對(duì)不作為或亂作為的人員進(jìn)行責(zé)任追究；組織開(kāi)展獸用疫苗經(jīng)營(yíng)使用大檢查，對(duì)檢查出的隱患和問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法，集中整治，依法整改，消除隱患；做好重大動(dòng)物疫病疫苗招標(biāo)采購(gòu)及管理工作，探索實(shí)行“先打后補(bǔ)”的強(qiáng)制免疫政策，加快轉(zhuǎn)變獸醫(yī)公共服務(wù)方式；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立嚴(yán)格產(chǎn)品放行制度，對(duì)達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的疫苗，一律不得出廠。

 

　　于康震還要求，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制售假劣獸藥行為。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合GMP檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，要監(jiān)督企業(yè)進(jìn)行整改，整改仍不達(dá)標(biāo)的，堅(jiān)決吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證。對(duì)嚴(yán)重不符合生產(chǎn)條件和惡意造假的、非法制售“自家苗”的、擅自擴(kuò)大臨床試驗(yàn)范圍、非法銷(xiāo)售中試產(chǎn)品以及擴(kuò)大適應(yīng)癥等違法行為，嚴(yán)格執(zhí)行“從重處罰公告”，予以堅(jiān)決打擊，嚴(yán)肅查處，依法吊銷(xiāo)獸藥生產(chǎn)許可證，并對(duì)責(zé)任人實(shí)施禁止從業(yè)處罰。強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)失職瀆職、徇私枉法等問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。