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關(guān)于公開征求《河南省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理辦法》(征求意見稿)意見的公告

   2016-06-11 河南省食品藥品監(jiān)督管理局6080
核心提示:【發(fā)布單位】:河南省食品藥品監(jiān)督管理局【發(fā)布日期】:2016-06-08【備注】:http://www.hda.gov.cn/directory/web/WS01/CL0573/
【發(fā)布單位】:河南省食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布日期】:2016-06-08
【備    注】: http://www.hda.gov.cn/directory/web/WS01/CL0573/15544.html

  現(xiàn)行的《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》于2012年7月27日經(jīng)河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議審議通過,自2012年9月1日起施行,該辦法施行4年來,對規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障公眾健康和生命安全,發(fā)揮了重要作用。近年來,由于食品監(jiān)管體制發(fā)生了大的變化,《中華人民共和國食品安全法》已作了大幅修訂,為進(jìn)一步加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販等的管理,我局組織起草了《河南省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理辦法》(征求意見稿),擬于近期提請省政府和人大常委會審議,現(xiàn)廣泛征求社會各界對修訂意見稿的意見和建議,以便作進(jìn)一步修改。歡迎社會各界關(guān)注,多提寶貴意見和建議。請于6月25日前將有關(guān)意見和建議發(fā)送至郵箱ajcgli@163.com。
 
  聯(lián)系人:政策法規(guī)處 甘 力 聯(lián)系電話:0371-63295078(傳真)
 
  河南省食品藥品監(jiān)督管理局
 
  2016年6月8日
 
  注:黑體字為增加的內(nèi)容,方括號內(nèi)為刪去的內(nèi)容。
 
  河南省食品[生產(chǎn)加工]小作坊小餐飲和食品攤販管理辦法(征求意見稿)
 
  第一章 總 則
 
  第一條 為了規(guī)范食品小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全,[規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,]根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
 
  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,以及對其[食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販]實施監(jiān)督管理,適用本辦法。
 
  第三條 本辦法所稱食品[生產(chǎn)加工]小作坊,是指有固定[生產(chǎn)加工]場所,規(guī)模小,條件簡單,從業(yè)人數(shù)少,從事食品生產(chǎn)加工(以下簡稱生產(chǎn))活動[(不含現(xiàn)做現(xiàn)賣)]的個體生產(chǎn)者[工商戶]。
 
  本辦法所稱小餐飲,是指有固定門店,規(guī)模小,條件簡單,從業(yè)人數(shù)少,從事餐飲服務(wù)(以下簡稱經(jīng)營)活動的小餐館、小吃店、小飲品店等個體經(jīng)營者。但是,經(jīng)營面積在八十平方米以上的,不適用本辦法。
 
  本辦法所稱食品攤販,[包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販,]是指無固定門店[鋪],[在批準(zhǔn)的地點和規(guī)定的時間內(nèi)銷售預(yù)包裝食品或者散裝食品的經(jīng)營者。餐飲類食品攤販,是指無固定店鋪,在批準(zhǔn)的地點和規(guī)定的時間內(nèi)或以烹飪等方式現(xiàn)做現(xiàn)賣直接入口食品,提供餐飲服務(wù)]從事食品銷售或者現(xiàn)場制售(以下簡稱經(jīng)營)的個體經(jīng)營者。
 
  第四條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
 
  第五條 縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,應(yīng)當(dāng)本著規(guī)范、引導(dǎo)、便民的指導(dǎo)思想對其進(jìn)行綜合治理、加強(qiáng)服務(wù),統(tǒng)一規(guī)劃;建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、行政監(jiān)管、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制;完善落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供經(jīng)費、人員等保障;鼓勵、支持生產(chǎn)經(jīng)營者改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營操作,提高生產(chǎn)經(jīng)營水平,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,促使其向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,培育具有地方特色的品種爭創(chuàng)名優(yōu)品牌。
 
  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)維護(hù)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的合法權(quán)益,并在財政、稅收、信貸等方面給予支持,配備較充足的食品監(jiān)管一線人員,將食品信息員、協(xié)管員的聘請費用納入政府財政預(yù)算;建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施,改善其生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境;建設(shè)、改造、劃定適宜其[食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販]生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所、街區(qū),[建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施,]鼓勵和引導(dǎo)[支持]其進(jìn)入集中[交易市場、店鋪等固定]場所、街區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營[,或者是在指定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段經(jīng)營];向其廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》、本辦法等食品相關(guān)法律、法規(guī)和食品安全知識,增強(qiáng)其法律、法規(guī)意識和食品安全知識,保證食品安全。
 
  第六條 縣級以上人民政府食品安全委員會履行下列職責(zé):
 
 ?。ㄒ唬┓治鍪称穂生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩蝿?,研究部署、統(tǒng)籌指導(dǎo)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩ぷ鳎?/div>
 
 ?。ǘ┨岢鍪称穂生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理的政策措施;
 
  (三)督促落實食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理責(zé)任。
 
  第七條 縣級以上[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、]食品藥品監(jiān)督管理部門依法[、衛(wèi)生等部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定依法履行]對本行政區(qū)域的食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和固定經(jīng)營地點食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。[日常監(jiān)督管理職責(zé):]。
 
  [(一)] 縣級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對本行政區(qū)域的食品[負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。[食品安全的監(jiān)督管理工作;]
 
  [(二)] 縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲工商注冊登記和相關(guān)管理服務(wù)工作。[流通類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作;]
 
  [(三)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販?zhǔn)称钒踩谋O(jiān)督管理工作;]
 
  [(四)] 縣級以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作,省衛(wèi)生行政部門會同省食品藥品監(jiān)督管理部門依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
 
  縣級以上城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政部門根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營集中場所的規(guī)劃以及相應(yīng)配套設(shè)施的建設(shè)和管理等相關(guān)工作。
 
  縣級以上城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門依照本級人民政府確定的職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域無固定經(jīng)營地點食品攤販的監(jiān)督管理與服務(wù)等相關(guān)工作。
 
  縣級以上公安部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊、小餐飲和食品攤販涉嫌犯罪案件的查處工作。
 
  農(nóng)業(yè)、商務(wù)、[城市管理、公安、]教育、環(huán)保、林業(yè)、民族、畜牧等行政部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
 
  縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販監(jiān)督管理的具體職責(zé),由同級人民政府依據(jù)本辦法確定,并向社會公布。
 
  [第八條 上級人民政府所屬部門在下級行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。]
 
  [前店后坊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位按照其主營業(yè)務(wù)的性質(zhì)確定監(jiān)督管理部門;國家有規(guī)定的,從其規(guī)定。]
 
  相關(guān)部門對食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭議的,由同級人民政府裁定。
 
  第八[九]條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和上級人民政府的規(guī)定,落實本行政區(qū)域內(nèi)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全管理責(zé)任。
 
  村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展食品安全宣傳,配合有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門開展食品安全監(jiān)督檢查,及時報告食品安全隱患。
 
  第九[十]條 各類食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),促進(jìn)提升本行業(yè)食品安全水平。
 
  新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識的公益宣傳,真實客觀報道食品安全狀況,加強(qiáng)對違反食品安全法律、法規(guī)行為的輿論監(jiān)督,增強(qiáng)公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力。
 
  第十[十一]條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益;對提供違法行為線索并查證屬實和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,予以獎勵。
 
  第二章 一般管理規(guī)定
 
  [第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)、規(guī)范、鼓勵、支持食品生產(chǎn)加工小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件,提高生產(chǎn)管理水平,保證食品安全。]
 
  第十一[六]條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販應(yīng)當(dāng)保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,[的]食品生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┍3稚a(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離;
 
  (二)具有與其生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的消毒、采光、照明、通風(fēng)、冷藏、冷凍、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、防噪、洗滌以及油煙凈化、處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備、設(shè)施、用具、方式;
 
 ?。ㄈ┎少徍褪褂玫氖称吩?、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者其他法定要求;
 
 ?。ㄋ腫二])待加工食品與直接入口食品、原料與成品應(yīng)當(dāng)分開存放,防止交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
 
  [(四)食品應(yīng)當(dāng)使用無毒、無害、清潔的包裝材料;盛放直接入口食品的容器應(yīng)當(dāng)定期消毒,保證無毒、無害,保持清潔;]
 
  [(五)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、無害,保持清潔,不得將食品與有毒、有害物品一同運(yùn)輸;]
 
  [(六)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門確定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開具的健康證明,保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽等;]
 
 ?。ㄎ錥七])食品生產(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所嚴(yán)格分開,食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品嚴(yán)格分開;
 
  [(八)用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);]
 
  [(九)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;]
 
 ?。鵞十])[使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體安全、無害,]殺蟲劑、滅鼠劑等有素有害物品應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得在食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場存放;
 
  [(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。]
 
 ?。ㄆ撸吨腥A人民共和國食品安全法》第三十三條第一款第五至十一項的規(guī)定;
 
  第十二[五]條 禁止食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營[加工]下列食品,或者用下列有害物質(zhì)作為食品原料:
 
 ?。ㄒ唬用]廢棄的油脂及其制品;
 
 ?。ǘ┥a(chǎn)乳制品、[白酒]、灌裝飲料、罐頭制品、速凍食品、封裝果凍[等食品];
 
 ?。ㄈ┎捎脗鹘y(tǒng)工藝家庭式小作坊制作且就近銷售以外的酒類;
 
 ?。ㄋ模┥a(chǎn)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等其他特定人群的食品;
 
 ?。ㄎ澹┪谢蛘呤芪猩a(chǎn)食品;
 
 ?。┨峁┥乘a(chǎn)品服務(wù);
 
 ?。ㄆ撸┞暦Q具有特定保健功能的食品;
 
 ?。ò耍┦称诽砑觿?;
 
 ?。ň牛┨厥忉t(yī)學(xué)用途配方食品;
 
 ?。ㄊ吨腥A人民共和國食品安全法》第三十四條禁止性規(guī)定;
 
 ?。ㄊ唬┦∪嗣裾?guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
 
  [第十七條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊使用下列原料生產(chǎn)加工食品:
 
 ?。ㄒ唬┗厥盏氖称?;
 
 ?。ǘU棄食用油脂及其制品;
 
 ?。ㄈ┓鞘称吩?;
 
 ?。ㄋ模┏^保質(zhì)期的食品原料;
 
 ?。ㄎ澹┟棺儭⒏瘮∽冑|(zhì)的食品原料;
 
 ?。┎∷?、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品和其他未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,以及未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
 
 ?。ㄆ撸┯糜卸?、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康的物質(zhì)處理的食品原料;
 
 ?。ò耍┢渌环鲜称钒踩珮?biāo)準(zhǔn)或者法定要求的食品原料。]
 
  第十三[四]條 對食品小作坊、小餐飲和食品攤販實行備案管理。
 
  食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并于取得營業(yè)執(zhí)照后三十日內(nèi)向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門申請備案;[。備案辦法由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。]省食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布申請書樣式,方便申請人申請。
 
  [第二十四條] 食品攤販取得經(jīng)營地點后十五日內(nèi)[,流通類食品攤販]應(yīng)當(dāng)向所在地[的縣級工商行政管理部門備案;餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)向所在地的]縣級食品藥品監(jiān)督管理部門備案[;備案辦法由省工商行政管理部門和省食品藥品監(jiān)督管理部門制定]。
 
  第十四條 縣級食品藥品監(jiān)督管理部門收到食品小作坊、小餐飲、食品攤販備案材料,對材料齊全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場辦理,建立備案檔案,發(fā)放備案證明;對材料不全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)正的材料;材料已經(jīng)補(bǔ)正的應(yīng)當(dāng)當(dāng)場備案。
 
  實施食品小作坊、小餐飲、食品攤販備案不得收取任何費用,備案證明樣式由省食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定并公布。
 
  食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或張貼營業(yè)執(zhí)照、備案證明、從業(yè)人員的健康證明;食品攤販應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者張貼經(jīng)營證明、備案證明、健康證明。
 
  第[二]十五條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,如實記錄購進(jìn)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、[及]聯(lián)系方式[、進(jìn)貨日期]等內(nèi)容,留存進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證。
 
  進(jìn)貨記錄及相關(guān)票據(jù)保存期限,食品小作坊不得少于二年。小餐飲、食品攤販分別不少于食品售完后六個月、一個月。
 
  第十六條 食品小作坊、小餐飲、食品攤販應(yīng)當(dāng)按照食品安全要求運(yùn)輸、貯存、銷售食品,建立食品安全自查、追溯制度,有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
 
  食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)并報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門,召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者;縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門可以責(zé)令其召回。
 
  第十七條 本辦法未作出規(guī)定,《中華人民共和國食品安全法》對食品生產(chǎn)經(jīng)營者作出的規(guī)定從其規(guī)定。
 
  第三[二]章 食品[生產(chǎn)加工]小作坊管理
 
  第十八[三]條 開辦食品[生產(chǎn)加工]小作坊[,]應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
 ?。ㄒ唬┚哂信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定場所;
 
 ?。ǘ┚哂信c生產(chǎn)加工的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或者設(shè)施;
 
 ?。ㄈ┚哂惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的制度;[。]
 
 ?。ㄋ模┚哂泻侠淼脑O(shè)備布局和工藝流程。
 
  第十九條 申請食品小作坊備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
 
 ?。ㄒ唬┥暾垥?;
 
 ?。ǘ┥a(chǎn)者身份證復(fù)印件;
 
 ?。ㄈI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 
 ?。ㄋ模臉I(yè)人員健康證明復(fù)印件;
 
 ?。ㄎ澹┥a(chǎn)加工場所平面圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖;
 
 ?。┍WC食品安全的制度。
 
  [第十八條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊在食品生產(chǎn)中違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑,使用超過保質(zhì)期的食品添加劑或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。]
 
  [第十九條 禁止食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品。]
 
  第二十條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有外包裝或者標(biāo)簽,并標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、貯存條件、保質(zhì)期、備案編號等基本信息。
 
  第二十一條 食品[生產(chǎn)加工]小作坊應(yīng)當(dāng)如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、[及]聯(lián)系方式[、銷售日期]等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于二年。
 
  第四章 小餐飲管理
 
  第二十二條 小餐飲服務(wù)活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
 
 ?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定門店;
 
 ?。ǘ┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和保證餐飲具潔凈的可靠方式;
 
 ?。ㄈ┙?jīng)營場所各功能區(qū)布局合理,廚房粗加工、烹飪、餐用具清洗消毒、食品原輔料貯存等區(qū)域[等場所]分區(qū)明確,防止[食品存放、]操作產(chǎn)生交叉污染;
 
 ?。ㄋ模┚哂惺称钒踩芾砣藛T和保證食品安全的制度。
 
  第二十三條申請小餐飲備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
 
 ?。ㄒ唬┥暾垥?;
 
 ?。ǘ┙?jīng)營者身份證復(fù)印件;
 
 ?。ㄈI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
 
 ?。ㄋ模臉I(yè)人員健康證明復(fù)印件;
 
 ?。ㄎ澹┙?jīng)營場所各功能區(qū)布局平面圖;
 
 ?。┍WC食品安全的制度。
 
  第二十四條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照要求定期對餐具、飲具進(jìn)行清洗消毒,保持冷藏、冷凍等設(shè)施正常工作,按要求貯存食品原輔料和半加工食品;嚴(yán)禁回收消費者已廢棄的食品再加工或者直接拼盤供其他消費者食用。
 
  第五[三]章食品攤販管理
 
  第二十五條 食品攤販的食品經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
 
 ?。ㄒ唬┰谂鷾?zhǔn)的地點和規(guī)定的時間,或者合法場所從事經(jīng)營活動;
 
 ?。ǘ┚哂信c經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的用具或者設(shè)施。
 
  [(二)用于食品經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合食品安全要求,防止污染,并不得與其他用具混用;
 
 ?。ㄈ╀N售散裝直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施;
 
 ?。ㄋ模┦称钒b材料應(yīng)當(dāng)無毒、清潔;
 
 ?。ㄎ澹臉I(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得有效的健康證明,保持個人衛(wèi)生,穿戴清潔的工作衣、帽。]
 
  第二十六條 食品攤販備案應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
 
 ?。ㄒ唬┙?jīng)營者身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
 
 ?。ǘ┙?jīng)營證明或者其他合法證明文件復(fù)印件;
 
 ?。ㄈ┙?jīng)營人員健康證明復(fù)印件。
 
  第二十七[三]條 食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)持本人身份證明[和擬從事的具體項目說明,]向擬經(jīng)營地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請經(jīng)營地點。
 
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)詢問申請人擬從事的具體項目,根據(jù)市、縣人民政府規(guī)劃當(dāng)場[在五日內(nèi)]辦理經(jīng)營證明,并書面告知申請人的經(jīng)營[備案]責(zé)任;辦理經(jīng)營證明不得收取任何費用。
 
  第二十八[二]條 在城市(鎮(zhèn))建成區(qū)內(nèi),市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,在征求社會公眾意見后,確定并公布臨時經(jīng)營地點和時間,供食品攤販從事經(jīng)營活動。
 
  中小學(xué)校、幼兒園周邊100米內(nèi)不得規(guī)劃、劃定食品攤販經(jīng)營地點;對已經(jīng)規(guī)劃的,規(guī)劃地政府應(yīng)當(dāng)作出合情合理的安排。
 
  [第二十六條 食品攤販采購食品、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件并索取相關(guān)票據(jù)。
 
  食品攤販不得銷售霉變、腐敗變質(zhì)以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。]
 
  [第二十七條 餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)具有符合食品安全要求的餐飲加工和廢棄物收集設(shè)施,用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
 
  餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)遵守本辦法第十七條、第十八條、第十九條、的規(guī)定。]
 
  [第二十八條 餐飲類食品攤販應(yīng)當(dāng)對餐飲具進(jìn)行清洗、消毒,或者使用符合食品安全要求的集中消毒餐飲具。
 
  餐飲類食品攤販?zhǔn)褂眉邢静惋嬀叩?,?yīng)當(dāng)查驗餐飲具經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照和餐飲具消毒合格證明文件。不得使用無證照餐飲具經(jīng)營者提供的餐飲具。]
 
  第二十九條 食品攤販在規(guī)定經(jīng)營時間結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時清理場地,保持環(huán)境衛(wèi)生、整潔。
 
  第三十條 市、縣人民政府根據(jù)本地實際情況,統(tǒng)籌考慮交通、噪聲、市容等因素,劃定轄區(qū)內(nèi)的空閑地或者適宜食品攤販集中經(jīng)營的街區(qū)開辦夜市、早市。
 
  夜市、早市的開辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全管理,定期對經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,承擔(dān)相關(guān)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。
 
  第三十一條 商場(店)、超市、[食品]集中交易市場經(jīng)營食品的,開辦者應(yīng)當(dāng)依法到[工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)營甜品站的,開辦者應(yīng)當(dāng)依法到]食品藥品監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。開辦者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)食品安全責(zé)任。
 
  第三十二條 租用商場(店)、超市、[食品]集中交易市場場地、柜臺從事經(jīng)營食品活動的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)[依法到工商行政管理部門辦理相關(guān)手續(xù);經(jīng)營甜品站的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)]依法到食品藥品監(jiān)督管理部門辦理相關(guān)手續(xù)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)食品安全責(zé)任。
 
  市場開辦者、柜臺出租者,應(yīng)當(dāng)依法審查入場食品經(jīng)營者的備案證明等合法性文件,明確其食品安全管理責(zé)任,定期對經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告相關(guān)部門。
 
  市場開辦者、柜臺出租者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
 
  第三十三條 在城市(鎮(zhèn))建成區(qū)內(nèi),除在合法的地點經(jīng)營外,未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處頒發(fā)的經(jīng)營證明的,不得從事食品攤販經(jīng)營活動。
 
  在其他區(qū)域擺攤設(shè)點者或者流動經(jīng)營食品的[單位或者個人]應(yīng)當(dāng)對其經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),并接受相關(guān)主管部門的監(jiān)督管理。
 
  縣級以上城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域的無經(jīng)營地點食品攤販的監(jiān)督管理,引導(dǎo)他們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處辦理經(jīng)營證明,在規(guī)定的地點從事經(jīng)營活動;重點治理學(xué)校周邊100米內(nèi)的無經(jīng)營地點食品攤販。
 
  第六[四]章 監(jiān)督管理
 
  第三十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃和具體實施方案,食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計劃和實施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
 
  食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計劃中應(yīng)當(dāng)包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽樣檢驗內(nèi)容。對消費者反映問題較多和本地區(qū)消費量大的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)重點抽樣檢驗。抽樣檢驗不得收費,其經(jīng)費應(yīng)當(dāng)列入政府財政預(yù)算。
 
  第三十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理[、食品藥品監(jiān)督管理、]以及衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、城市管理、公安、教育、環(huán)保、林業(yè)、民族、畜牧等行政部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合整治,查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
 
  第三十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)建立健全[日常]監(jiān)督檢查和定期巡視檢查制度,落實監(jiān)管責(zé)任,制定分類監(jiān)管措施,采用行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,督促食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī),提高食品質(zhì)量安全水平。
 
  第三十七條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門在履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
 
 ?。ㄒ唬┻M(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
 
 ?。ǘιa(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗;
 
 ?。ㄈ┎殚?、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解相關(guān)情況;
 
 ?。ㄋ模┎榉?、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者存在安全隱患的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備;
 
 ?。ㄎ澹┎榉膺`法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
 
  第三十八條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,不得妨礙食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他利益。
 
  第三十九條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,為食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
 
  第四十條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政等部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的單位地址、舉報電話和電子郵箱地址等通訊方式,接受咨詢、投訴、舉報。對屬于本部門職責(zé)范圍的咨詢、投訴、舉報,應(yīng)當(dāng)受理,并及時進(jìn)行核實、處理、答復(fù)。對不屬于本部門職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場[在三個工作日內(nèi)]告知當(dāng)事人[,并移送]有權(quán)處理的部門[處理]。有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)及時受理和處理,不得推諉。
 
  公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販有違法生產(chǎn)經(jīng)營行為時,有權(quán)向有關(guān)食品安全監(jiān)督管理部門投訴、舉報,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時處理。
 
  第七[五]章 法律責(zé)任
 
  第四十一條 違反本辦法規(guī)定的行為,本辦法未作出處罰規(guī)定的,法律、行政法規(guī)對食品生產(chǎn)經(jīng)營者有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
 
  第四十二條 食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動違反本辦法第十二條禁止性規(guī)定[,食品生產(chǎn)加工小作坊有下列行為之一]的,由食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門沒收違法所得,銷毀不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品、[和]食品原料、食品添加劑,處三[二]千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。[責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:]
 
  [(一)生產(chǎn)禁止生產(chǎn)加工的食品的;
 
 ?。ǘ┦褂媒故褂玫脑仙a(chǎn)加工食品的;
 
 ?。ㄈ┻`反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、使用超過保質(zhì)期的食品添加劑或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)的;
 
 ?。ㄋ模┥a(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常、超過保質(zhì)期或者被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品的。]
 
  第四十三條 違反本辦法規(guī)定,食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販有下列行為之一的,由食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處一千[二百]元以上二千元以下罰款;拒不改正的,并處沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品。[情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任]:
 
 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄏ蚩h級食品藥品監(jiān)督管理[質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督]部門備案的;
 
 ?。ǘ不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的;]未能做到環(huán)境衛(wèi)生整潔,不能與有毒、有害場所以及其他污染源保持安全距離,沒有與其生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、用具、方式的;
 
 ?。ㄈ┪茨茏龅酱庸な称放c直接入口食品、原料與成品分開存放,食品用具、容器、設(shè)備與個人生活用品分開,生產(chǎn)經(jīng)營場所與個人生活場所分開,殺蟲劑、滅鼠劑等有毒有害物品未妥善保管的;
 
  [(三)采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時,未查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件的;未如實記錄、保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨信息和食品批發(fā)信息的;]
 
  [(四)未如實記錄、保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品等進(jìn)貨信息和食品批發(fā)信息的;]
 
 ?。ㄋ模┪磁鋫浞鲜称钒踩蟮牟惋嫾庸ず蛷U棄物收集設(shè)施或者用具的;
 
 ?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品或者標(biāo)簽、說明書不符合本辦法規(guī)定的食品的[未在食品外包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注產(chǎn)品名稱、配料、生產(chǎn)者、生產(chǎn)地址、聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、備案編號];
 
 ?。┪窗匆筮M(jìn)行食品貯存、運(yùn)輸食品,生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品的;
 
 ?。ㄆ撸┥a(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的;
 
 ?。ò耍┪窗匆?guī)定懸掛或者張貼備案證明、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明的。
 
  除前款和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條、第一百二十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營的食品合格,但生產(chǎn)經(jīng)營行為違反《中華人民共和國食品安全法》、本辦法的,依照前款的規(guī)定給予處罰。
 
  生產(chǎn)經(jīng)營食品的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,拒不改正的,依照第一款的規(guī)定給予處罰。
 
  明知從事違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門依照第一款的規(guī)定給予處罰,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
 
  食品小作坊、小餐飲未取得營業(yè)執(zhí)照從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由縣級工商行政管理部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予查處。
 
  食品攤販在劃定區(qū)域外從事食品經(jīng)營活動的,由縣級城市管理部門依據(jù)城市管理相關(guān)法律、法規(guī)給予處理。
 
  第四十四條 違反本辦法規(guī)定,食品小作坊、小餐飲和食品攤販有下列行為之一的,由[工商行政管理部門和]食品藥品監(jiān)督管理部門[按照各自職責(zé)分工,]沒收違法所得,銷毀不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品和食品原料,處五千[二百]元以上三萬[五千]元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品[責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任]:
 
 ?。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品[可能危害人體健康的物質(zhì)的];
 
 ?。ǘ┯贸^保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品[使用超過保質(zhì)期的食品添加劑或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)];
 
 ?。ㄈ┥a(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品[違反國家標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑、];
 
 ?。ㄋ模┥a(chǎn)銷售腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜、感官性狀異常的食品;
 
 ?。ㄎ澹┥a(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品;
 
 ?。┯盟环蠂乙?guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
 
 ?。ㄆ撸├眯碌氖称吩仙a(chǎn)食品未通過安全性評估[使用禁止使用的原料生產(chǎn)加工食品的]。
 
  除前款、本辦法和《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條、第一百二十五條和規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品的,依照前款的規(guī)定給予處罰。
 
  [第四十五條 違反本辦法規(guī)定,食品攤販有下列行為之一的,由相關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五十元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
 ?。ㄒ唬┪匆婪ㄏ蛩诘乜h級工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門備案的;
 
  (二)不符合食品經(jīng)營要求的;
 
 ?。ㄈ┎少徥称?、食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品時,未查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件的;
 
 ?。ㄋ模┪磁鋫浞鲜称钒踩蟮牟惋嫾庸ず蛷U棄物收集設(shè)施的;
 
 ?。ㄎ澹┫蛳M者提供不符合食品安全要求的餐飲具的;
 
 ?。┰诔鞘校ㄦ?zhèn))建成區(qū)內(nèi),未取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處頒發(fā)的經(jīng)營證明,從事食品攤販經(jīng)營活動的。]
 
  第四十五條 違反本辦法規(guī)定,食品小作坊、小餐飲和食品攤販有下列情形之一的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款規(guī)定處罰:
 
 ?。ㄒ唬┯梅鞘称吩仙a(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品、廢棄的油脂及其制品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品;
 
 ?。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的主輔食品;
 
 ?。ㄈ┙?jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;
 
 ?。ㄋ模┙?jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
 
  (五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
 
 ?。┥a(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
 
  明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第二款規(guī)定處罰。
 
  第四十六條 違反本辦法規(guī)定,食品小作坊、小餐飲和食品攤販采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十五條第一款規(guī)定給予處罰。
 
  食品小作坊在食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其召回仍拒不召回的,依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款規(guī)定給予處罰。
 
  第四十七條 違反辦本法規(guī)定,食品小作坊、小餐飲和食品攤販有下列情形之一的,依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款規(guī)定給予處罰。
 
 ?。ㄒ唬┦称飞a(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件,或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;
 
 ?。ǘ┎途摺嬀吆褪⒎胖苯尤肟谑称返娜萜?,使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,或者餐飲服務(wù)設(shè)施、設(shè)備未按規(guī)定定期維護(hù)、清洗;
 
  (三)食品生產(chǎn)經(jīng)營者安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作;
 
  (四)食品經(jīng)營者未按規(guī)定要求銷售食品;
 
  (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營者未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價,或者生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,未按規(guī)定處理。
 
  食品經(jīng)營者履行了本辦法規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
  第四十八[六]條 違反本辦法規(guī)定,夜市、早市、商場(店)、超市、[食品]集中交易市場、展銷會的開辦者允許未依法取得許可或者備案的食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)入市場經(jīng)營食品,或者未履行檢查、報告義務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門[有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,]責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處五千[百]元以上二[千]萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
 
  第四十九條 違反本辦法規(guī)定,拒絕、阻撓、干涉有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理、風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,處一千元以上三千元以下罰款。
 
  違反相關(guān)法律規(guī)定,對舉報人以解除、變更勞動合同或者其他方式打擊報復(fù)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)責(zé)任。
 
  第五十[四十七]條 縣級以上人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。
 
  縣級以上食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、[食品藥品監(jiān)督管理、]衛(wèi)生行政以及其他有關(guān)行政部門有下列情形之一的, 依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分[;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任]:
 
 ?。ㄒ唬┎宦男斜巨k法規(guī)定的監(jiān)管職責(zé)或者[日常]監(jiān)管職責(zé)不到位,出現(xiàn)重大食品安全事故的;
 
  (二)索取、收受財物或者謀取其他非法利益的;
 
 ?。ㄈE用職權(quán),侵害食品[生產(chǎn)加工]小作坊、小餐飲和食品攤販合法權(quán)益的;
 
 ?。ㄋ模┎患皶r依法查處食品安全違法案件的;
 
 ?。ㄎ澹┯衅渌婧雎毷亍⑨咚轿璞仔袨榈?。
 
  第五十一[四十八]條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
 
  第八[六]章 附 則
 
  第五十二條 中小學(xué)生校外托餐場所、社區(qū)老年人日間照料餐廳、農(nóng)村宴席聚餐、有固定經(jīng)營地點的小食品銷售者等其他微小業(yè)態(tài)的食品安全監(jiān)督管理參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 
  第五十三[四十九]條 本辦法自2016[2]年10[9]月1日起施行。河南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2012年7月27日審議通過的《河南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》同時廢止。
 
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