央廣網(wǎng)北京7月3日消息（記者侯艷 劉會(huì)民）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，“舌尖上的美味”令人流連，然而如果沒有“舌尖上的安全”，美味也只能讓人望而卻步。食品安全關(guān)乎每個(gè)人的身體健康甚至生命安全，今年4到5月，新修訂的食品安全法頒布實(shí)施還不到一年，全國(guó)人大常委會(huì)就對(duì)食品安全法的實(shí)施情況展開了執(zhí)法檢查，并形成報(bào)告提交全國(guó)人大常委會(huì)審議。
昨天（2日），十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，結(jié)合審議這份報(bào)告進(jìn)行專題詢問。張德江委員長(zhǎng)主持聯(lián)組會(huì)議。國(guó)務(wù)院副總理汪洋和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)回答常委會(huì)組成人員的詢問。當(dāng)前食品安全有哪些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題？相關(guān)主管部門的負(fù)責(zé)人集體回應(yīng)，是否能給出破解之道？
周其鳳委員首先就當(dāng)前食品安全總體形勢(shì)提問：“請(qǐng)客觀評(píng)價(jià)一下，目前我國(guó)食品安全的整體狀況，并請(qǐng)扼要介紹進(jìn)一步貫徹實(shí)施食品安全法，確保人民群眾飲食健康安全的重點(diǎn)措施。”
汪洋副總理回答說，國(guó)務(wù)院及各有關(guān)部門已經(jīng)根據(jù)檢查組前期反映的情況積極開展工作，推動(dòng)相關(guān)問題的解決。比如，按照?qǐng)?zhí)法檢查組提出的完善監(jiān)管體制機(jī)制的意見建議，國(guó)務(wù)院成立調(diào)研組，赴10個(gè)省區(qū)市開展調(diào)研，準(zhǔn)備在7月上詢結(jié)束調(diào)研，目的是爭(zhēng)取拿出辦法，推動(dòng)地方盡快理順體制機(jī)制。還有，執(zhí)法檢查組提出要推動(dòng)落實(shí)地方屬地管理責(zé)任，目前食安辦正在會(huì)同有關(guān)部門研究制定上級(jí)政府對(duì)下級(jí)政府進(jìn)行這方面工作的評(píng)議考核辦法。“對(duì)如何評(píng)價(jià)當(dāng)前食品安全的總體狀況，我想講兩句話：第一，總體上有信心。第二，工作有差距。”
任茂東委員一直關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥使用問題，這關(guān)系到食品安全的源頭問題。“我的問題是，對(duì)于落實(shí)食品安全法規(guī)定的加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥的法律規(guī)定，是否有具體工作計(jì)劃和具體時(shí)間表？”
農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦回答說，加快是必須的，也要有時(shí)間表。2020年，要實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)和減量化。但實(shí)事求是地講，現(xiàn)在的高毒農(nóng)藥一下子全禁止還做不到，下一步要推廣綠色防控，包括生物防治，有一點(diǎn)，就是在食用農(nóng)產(chǎn)品上，特別是剛才講到的果、菜、茶、中草藥這些方面從現(xiàn)在開始就要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決做到不使用高毒農(nóng)藥。我們一定做好工作，加快進(jìn)程，如果在技術(shù)上有突破，這個(gè)進(jìn)程還會(huì)更快。
馮長(zhǎng)根委員就大量存在的小作坊、小攤販、小餐飲的監(jiān)管難題提問：“小作坊、小攤販、小餐飲在城市發(fā)展的目前階段，它又是方便群眾生活，解決部分城市居民就業(yè)的一種形式。我的問題是，有關(guān)部門在解決這方面的問題時(shí)有什么舉措？有什么頂層設(shè)計(jì)？”
國(guó)務(wù)院食安委辦公室主任畢井泉表示，對(duì)“三小”的監(jiān)管有很大難度，需要繼續(xù)探索和研究。小攤販?zhǔn)浅鞘泄芾韱栴}，攤販在地方食藥部門怎么管，說句老實(shí)話，這個(gè)事沒什么太好的辦法。按照食品安全法的要求，第一，食品安全是屬地責(zé)任。第二，“三小”更是屬地的屬地責(zé)任，由省、自治區(qū)、直轄市制定“三小”管理辦法創(chuàng)新管理方式，完善管理機(jī)制。但是國(guó)家這一層要有總體設(shè)計(jì)，加強(qiáng)指導(dǎo)。我們把這個(gè)問題帶回去研究，但是也有很大的難度。
姚勝委員就食品安全法的配套情況進(jìn)行詢問。“食品藥品監(jiān)督管理部門下一步在修訂食品安全法實(shí)施條例以及其它食品安全配套行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等方面有何安排？”
國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室主任畢井泉透露了一系列具體安排。食品安全法實(shí)施條例已經(jīng)完成相關(guān)起草工作，近期既可報(bào)國(guó)務(wù)院審議。相關(guān)配套規(guī)章，食藥總局已經(jīng)完成了11部。已經(jīng)完成起草近期可以發(fā)布的還有5部，包括網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為的查處辦法、保健食品原料目錄與功能目錄管理辦法、食品安全事故調(diào)查處理辦法、食品標(biāo)識(shí)管理辦法、學(xué)校食堂食品安全管理辦法。
今年3月公布的上海奶粉造假案引發(fā)人們對(duì)食品安全的又一輪信任危機(jī)，大家對(duì)于消息公布滯后感到不滿，也對(duì)涉案奶粉流向深感擔(dān)憂。黃伯云委員提出：“請(qǐng)公安部門介紹一下，在偵辦過程中如何控制涉案物品流向和食品安全風(fēng)險(xiǎn)？在刑事犯罪案件偵破過程中，如何與相關(guān)部門進(jìn)行溝通和配合？”
公安部副部長(zhǎng)黃明回答說，公安部對(duì)食品安全違法行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，和有關(guān)部門也出臺(tái)了關(guān)于行刑銜接的具體辦法，但是在操作中還有信息互通等問題沒有解決好，下一步要具體解決操作過程中的問題。
黃明說：“現(xiàn)場(chǎng)查扣的物品都要通知食安部門、食藥監(jiān)部門，請(qǐng)他們配合查封、扣押、提取樣品的鑒定工作；偵查工作中的流向及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門；對(duì)于重點(diǎn)案件進(jìn)行上級(jí)部門的督辦協(xié)調(diào)，相關(guān)食品部門同步進(jìn)行流向控制，防范風(fēng)險(xiǎn)。努力做到最大限度減少現(xiàn)實(shí)危害，最大限度打擊犯罪，努力爭(zhēng)取社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。”
