紹興臭豆腐名揚四方，尤其是“王老漢”臭豆腐，作為紹興第一個臭豆腐注冊商標，也曾經(jīng)被央視《舌尖上的中國》、浙江衛(wèi)視等諸多媒體報道。不過，最近的“王老漢”卻面臨一個困惑：賣了10多年的臭豆腐，今年9月份被告知可能被沒收近9萬元，罰款43萬余元。原因是“王老漢”臭豆腐沒有生產(chǎn)許可證。臭豆腐制作，生產(chǎn)許可證到底要不要？日前，市場監(jiān)管部門就此專門舉行聽證會，給“王老漢”負責人趙寶賢一次申辯的機會。
臭豆腐作坊被查，要罰40多萬？
10多年前，關于“王老漢”臭豆腐的報道就見諸報端。因為他的臭豆腐口味特別好，外表松脆、入口即化。而且，“越香王老漢”還是國內(nèi)第一只臭豆腐注冊商標，成為擅長做臭豆腐的老漢王有根的招牌。那時候，王老漢的臭豆腐可謂馳名中外，不少城市訂單紛至沓來。
不過，現(xiàn)在的“王老漢”臭豆腐已經(jīng)另有主人。位于魯迅故里新建南路上的王老漢臭豆腐店老板趙寶賢告訴記者，王老漢是他的姐夫，早在2011年，王老漢因為年紀漸大體弱多病，對臭豆腐制作已力不從心。所以，他傳承衣缽，從姐夫處買得“越香王老漢”商標，成了“王老漢”臭豆腐的新主人。
但“王老漢”臭豆腐最近卻惹上了不小的麻煩。今年3月份，紹興市越城區(qū)市場監(jiān)管局靈芝分所在排查摸底轄區(qū)小作坊時，發(fā)現(xiàn)一小作坊正在加工制作臭豆腐，且無法提供相關證照。
經(jīng)查明，此作坊正是趙寶賢用來制作“王老漢”臭豆腐的加工點。這次被查，并非臭豆腐質量問題。相反，市場監(jiān)管部門還對其生產(chǎn)的臭豆腐進行了抽樣檢查。檢測報告顯示，抽樣產(chǎn)品均為合格。根據(jù)調查，趙寶賢一般從豆制品工廠進貨后，便在小作坊內(nèi)使用自己種植或購買的莧菜梗腌制后的汁加工臭豆腐。一部分送往自己位于新建南路的商店，一部分則提供給市區(qū)各大酒店。
相關供貨發(fā)票等顯示，趙寶賢的銷售數(shù)額被認定總非法所得為8.7萬余元。按照《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》相關規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上罰款。為此，今年9月份，越城區(qū)市場監(jiān)管局針對趙寶賢無食品生產(chǎn)許可證從事食品生產(chǎn)一案擬作出行政處罰。即在沒收臭豆腐15公斤、海鹽3公斤，沒收違法所得8.7萬余元等以外，還擬罰款43.8萬元。但鑒于趙寶賢作為當事人有陳述、申辯的權利，遂發(fā)出行政處罰聽證告知書，舉行聽證會。
為啥是“王老漢”這顆臭豆腐？在前不久舉行的聽證會上，對于面臨的處罰決定，趙寶賢覺得很冤：市場上那么多臭豆腐在做，都是紹興傳統(tǒng)手工藝生產(chǎn)，為什么要罰的是“王老漢”這顆臭豆腐呢？
聽證會上，趙寶賢出示了自己所持有的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證。他說，自己擁有流通經(jīng)營許可證，并不是無證經(jīng)營。而實際上，所有紹興臭豆腐生產(chǎn)工藝流程幾乎一致，沒聽說過哪家臭豆腐店（攤）需要生產(chǎn)許可證，像“王老漢”這樣的情況并不是個例。趙寶賢說，如果“王老漢”臭豆腐生產(chǎn)要處罰，意味著紹興市場上絕大部分臭豆腐加工生產(chǎn)者都要處罰。
而趙寶賢的代理律師翁堅超認為，此案不宜處罰而應予以撤銷。“如果說‘王老漢’臭豆腐是非法生產(chǎn)的，那么紹興市場上銷售的全部臭豆腐都是非法生產(chǎn)的。”他提出，紹興臭豆腐全國有名，但這樣一次處罰足以讓紹興的臭豆腐品牌陷入危機。因為“王老漢”臭豆腐曾被央視《舌尖上的中國》、浙江衛(wèi)視、上海電視臺新尚頻道等眾多媒體報道，是紹興臭豆腐的杰出代表。“‘王老漢’開始制作臭豆腐并出名時，《食品安全法》還沒有制定。”他說，一旦作出處罰，紹興臭豆腐的品牌會因此流失。
對此，記者向紹興越城區(qū)市場監(jiān)管局了解情況。相關人員表示，目前此案還在聽證階段，沒有定論，不作任何發(fā)言。相關人員還解釋，實際上趙寶賢提供的食品流通許可證等，是位于新建南路的土特產(chǎn)商店，并不是靈芝鎮(zhèn)查處的小作坊。而且，其流通許可證，許可范圍是預包裝食品兼散裝食品的零售。換言之，雖然同是一顆“王老漢”臭豆腐，但他的許可證和查處的小作坊是不相干的。
該不該罰款，多方有話說
按照趙寶賢的說法，自己之所以一直沒有辦證，根本的問題在于紹興的臭豆腐沒有行業(yè)標準，生產(chǎn)許可證辦理并不是那么容易。他說，2008年左右，他曾經(jīng)和姐夫王老漢去申領過一次生產(chǎn)許可證，但當時的相關部門說政策有變，不歸他們管了。之后他也找過另一個部門，對方也說不管，就這么擱置了。他想著，只要自己規(guī)范經(jīng)營和生產(chǎn)，是不會有問題的。
趙寶賢說，經(jīng)營“王老漢”臭豆腐已經(jīng)這么多年，他的生產(chǎn)地點一直在這個作坊。而且，他的生產(chǎn)點從2005年開始就相繼有報道，包括中央媒體、省級媒體，這些報道使“王老漢”臭豆腐的名氣越來越大，卻從沒有人跟他說過他的生產(chǎn)屬于無證經(jīng)營。“既然必須要辦證，這些年怎么都沒有部門來督促引導讓我盡快辦證？”趙寶賢認為，作為地方特色傳統(tǒng)小吃，紹興臭豆腐享譽全國，相關部門應該積極引導，上門服務，幫助其樹立品牌。
那么臭豆腐制作是手藝活，到底要不要生產(chǎn)許可證？“目前轄區(qū)共有4家相對規(guī)范的小作坊，都屬于豆制品生產(chǎn)經(jīng)營主體。”紹興市越城區(qū)市場監(jiān)管局有關人員表示，趙寶賢經(jīng)營的作坊之前有過衛(wèi)生許可證等，但過期之后一直沒續(xù)證，包括生產(chǎn)許可證等，這才引發(fā)了問題。
對此，代理律師翁堅超認為，相比其他豆制品，臭豆腐是特殊產(chǎn)品。“如果純粹地定義為食品，根據(jù)我國法律規(guī)定是一定需要生產(chǎn)許可證的。但如果是腌制類的農(nóng)產(chǎn)品，是不需要生產(chǎn)許可證的。”翁堅超說，根據(jù)相關規(guī)定，腌菜、咸菜、醬菜和鹽漬菜等是食用農(nóng)產(chǎn)品范圍。他認為，臭豆腐制作需要經(jīng)過霉莧菜梗汁浸泡流程，應該是食用農(nóng)產(chǎn)品的深加工制作，不需要取得食品生產(chǎn)許可證。
據(jù)悉，目前紹興市區(qū)新建路上的王老漢臭豆腐店還在經(jīng)營。但對于外面的加工訂單，趙寶賢表示已暫停銷售。40多萬元巨款到底要不要罰，他正焦灼地等待著聽證結果。
