——河北省平山縣推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧工作紀(jì)實(shí)
本報(bào)記者李杰
“今年修了村口景觀帶，還建起數(shù)百米街心景觀長廊，總投入超過了400萬元。”近日，記者來到河北省平山縣趙家溝村，看到街道邊紅紅的柿子綴滿枝頭，獨(dú)具匠心的村口景觀與山色渾然一體。農(nóng)民黨員趙秋生說，該村依托青山綠水，堅(jiān)持走“大景區(qū)+農(nóng)家樂”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一批（發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批）”，確保年內(nèi)189個(gè)貧困群眾“脫貧出列”。
著名革命老區(qū)平山，是國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，有貧困村260個(gè)，貧困戶20141戶，貧困人口46632人，脫貧任務(wù)艱巨。近年來，該縣把脫貧攻堅(jiān)作為最大的民生工程和政治任務(wù)，明確提出“2016年整體脫貧、2017年鞏固提升”，在社會(huì)各業(yè)繁榮快速發(fā)展中徹底“脫貧”。
發(fā)力鄉(xiāng)村旅游打造“特色小鎮(zhèn)”
平山縣山場(chǎng)面積293萬畝，森林覆蓋率達(dá)49.73%，是河北省會(huì)石家莊的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)區(qū)域。西柏坡管理局黨工委書記、平山縣委書記李旭陽說，要結(jié)合地方實(shí)際，進(jìn)一步具體化脫貧計(jì)劃，如每個(gè)村要干哪幾項(xiàng)工程，每個(gè)戶怎么脫貧、什么時(shí)候脫貧等，都要一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化分解，制定時(shí)間表，拉出“作戰(zhàn)圖”。
“旅游是主業(yè)，發(fā)展是中心。”北冶鄉(xiāng)黨委書記張進(jìn)彥介紹，該鄉(xiāng)位于太行山深處，39個(gè)行政村中有35個(gè)為國家級(jí)貧困村，貧困人口3370人。在十分艱巨的脫貧工作中，該鄉(xiāng)緊緊依托4個(gè)4A級(jí)旅游景區(qū)及豐富的旅游資源，推出“大景區(qū)+特色小鎮(zhèn)”模式，即以大景區(qū)為中心，把周邊村莊打造成一個(gè)個(gè)“特色小鎮(zhèn)”。
“今年，俺掙了七八萬塊錢，又全部投入到農(nóng)家院擴(kuò)建和配套設(shè)備上，琢磨著明年準(zhǔn)能掙10多萬塊錢！”在“果香小鎮(zhèn)”趙家溝村，開“農(nóng)家樂”的白秋書說，今年村里建起了雜糧小院、石刻小院、茶香小院、鄉(xiāng)愁館等，游客來了可以爬爬山，還能品嘗現(xiàn)場(chǎng)炒制的花生、板栗、黃豆等小吃。
據(jù)了解，如今北冶鄉(xiāng)建成旅游示范村8個(gè)，發(fā)展農(nóng)家院350多個(gè)、旅游商品專賣店150多家、傳統(tǒng)手工業(yè)作坊70個(gè)，帶動(dòng)2500多名貧困群眾脫貧。
拓展特色農(nóng)業(yè)激活林下經(jīng)濟(jì)
記者在南七汲村采訪時(shí)，正趕上來自山東省騰州地區(qū)的土豆專家給鄉(xiāng)親們講授土豆種植技術(shù)，二三百名群眾或坐馬扎，或坐小凳子，認(rèn)真聆聽專家講授種植方法。正在聽講的65歲的老黨員告訴記者：“種土豆劃算，畝收入達(dá)4000塊錢。”
河北省司法廳法制宣傳處處長、駐南七汲村第一書記趙立卿介紹，該村有312戶、942口人，其中貧困人員達(dá)一半。他們駐村后，發(fā)現(xiàn)耕地沙化，非常適宜種土豆。為讓鄉(xiāng)親試種土豆，他們找老黨員、貧困戶，挨家挨戶做工作，給予每畝50元補(bǔ)貼，并承諾每斤不低于1元價(jià)格包銷收購。僅此一項(xiàng)，村民每畝收入3000元以上。“看到了效益，村民尤其是貧困群眾的土豆種植積極性非常高漲。”
在駐村扶貧工作組的努力下，河北省司法廳直屬黨支部和廣大黨員逐戶對(duì)接貧困家庭，做到了“戶戶有幫、人人有扶”，資助貧困家庭生產(chǎn)生活物品1.2萬件，解決就醫(yī)、就學(xué)、就業(yè)等問題900多項(xiàng)。
西柏坡管理局局長、平山縣長董曉航說，平山重點(diǎn)推行“四種模式”，即“美麗鄉(xiāng)村+扶貧”“休閑旅游+扶貧”“農(nóng)業(yè)園區(qū)+扶貧”“林果產(chǎn)業(yè)+扶貧”工程。目前，已建成1萬畝林果基地1個(gè)，1000畝以上基地12個(gè)，建成市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5家，縣級(jí)9家，其中4家正在申報(bào)省級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。打造美麗鄉(xiāng)村助力精準(zhǔn)脫貧
“買新樓，俺才拿了6萬多塊錢！”在東回舍鎮(zhèn)南莊村，記者看到新建的樓房里，許多村民們正在裝修房子，老黨員劉二堂放下粉墻刷子說，政府給每人補(bǔ)助1.5萬元，他家5口人補(bǔ)助了7.5萬元，搬新居只掏了6萬余元，家里人非常高興。
平山縣人大干部、駐南莊村第一書記于淑平介紹，該村為興建水庫的移民村，貧困人口為72戶、201人。今年，該村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為中心，蓋起了村民大樓，建成了200多只的奶羊養(yǎng)殖場(chǎng)，硬化、拓寬了街心及村邊道路，建成了村北游園和村莊的綠化亮化帶。
“在蔬菜、林果、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)考慮貧困群眾的脫貧問題。”南莊村支部書記王軍山說，在各級(jí)部門扶持下，32戶貧困群眾與奶羊養(yǎng)殖公司簽訂入股協(xié)議，25戶貧困群眾與蔬菜合作社簽訂入股協(xié)議，保證貧困群眾持續(xù)增收。
在扶貧攻堅(jiān)工作中，該縣推行了“六個(gè)全覆蓋”，對(duì)260個(gè)貧困村實(shí)行了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、金融服務(wù)、新型合作組織、光伏扶貧、農(nóng)村電商、社會(huì)幫扶全覆蓋。同時(shí)提高農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了低保線、貧困線“兩線合一”，將全縣17716名貧困人口納入低保、五保供養(yǎng)，貧困戶新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。
