廣東省蕉嶺縣全域推進農村人居環(huán)境整治，引發(fā)——

一場“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+治理”的化學反應

 

    本報記者付偉鄭可歡

 

    初冬的一個上午，楊先紅拄著拐杖從家里緩緩走出，來到村文化活動廣場的石椅上曬太陽。對于今年已經(jīng)106歲的她來說，自己的家鄉(xiāng)——廣東省蕉嶺縣長潭鎮(zhèn)白馬村從來沒有像現(xiàn)在這般整潔、舒適：村道上不見一點垃圾，錯落有致的特色民居旁，鴨子愜意地在池塘里游泳……

 

    一條條干凈整潔的街道、一灣灣水清草綠的池塘、一排排刷著客家古訓的民居、一張張洋溢著幸福的笑臉，在蕉嶺，這不是某個村莊的“先進照”，而是每個村莊的“標準相”。為了擦亮“世界長壽之鄉(xiāng)”這塊金字招牌，當?shù)卣{動各種資源、創(chuàng)新多種模式全力推進農村人居環(huán)境全域整治，引發(fā)了一場“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)+治理”的化學反應。

 

    以問題為導向美化村落

 

    生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染、廢舊房屋、農業(yè)面源污染，一直是影響農村人居環(huán)境質量的重要因素，也是蕉嶺縣在農村環(huán)境治理中的主攻方向。

 

    在三圳鎮(zhèn)九嶺村的池塘邊，菖蒲、美人蕉等層層疊疊，與周邊的親水平臺渾然一體。這處景觀除了可以賞心悅目之外，背后還另有“玄機”。村里人告訴記者，這些植物其實是一個生態(tài)浮床，可以用來凈化水質。在九嶺村，像這樣的生態(tài)浮床有800平方米。

 

    除了生態(tài)治污之外，蕉嶺縣還在新鋪、長潭、廣福3個鎮(zhèn)建設了生活污水集中處理設施，日處理2200噸；建成56套村級生活污水處理設施，日處理5300噸。根據(jù)最新規(guī)劃，蕉嶺縣還將投入5.79億元，爭取2018年底實現(xiàn)鎮(zhèn)一級污水處理設施全覆蓋，農村生活污水有效處理率達80%以上。

 

    將生活垃圾分類，通過資源化處理設備將其和合適菌種一起發(fā)酵成生物肥，這個看起來科技感十足的“創(chuàng)意”，被植入到了三圳鎮(zhèn)芳心村生活垃圾收集和資源化綜合利用試點工程中。為建立農村生活垃圾上門收集制度，從2014年起，蕉嶺縣連續(xù)兩年投入財政補助資金460萬元，爭取垃圾“不落地”。今年，蕉嶺縣又投入1088萬元構建“村上門收集、鎮(zhèn)統(tǒng)一轉運、縣無害化處理”體系，使90%以上的農村生活垃圾得到有效處理。

 

    以產(chǎn)業(yè)為支撐提升內力

 

    新農村建設是一個系統(tǒng)工程，并非只是蓋房子、立牌子，而是要激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展內生動力。正是本著這樣的理念，蕉嶺縣把改善人居環(huán)境和發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟、增加農民收入等有機結合起來，既扮靚了鄉(xiāng)村，又惠及了群眾。

 

    在白馬村上合片區(qū)，300多畝連片花海里，五顏六色的格?；ǜ傁嚅_放，搭配以廊道、亭臺、風車等元素，村民們笑稱如今不出村也能感受歐陸風情。原來，當?shù)亟Y合環(huán)境綜合整治與美麗鄉(xiāng)村建設契機，探索市場主體參與發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的模式，動員100戶農戶以土地入股農工商發(fā)展公司進行集約經(jīng)營，打造花海景點。

 

    “今年國慶黃金周，日客流量最高超過一萬人次。”上合村理事會相關工作人員介紹道，從去年開始運營至今，花海項目共接待游客38萬人次，實現(xiàn)效益300多萬元。“把土地交給公司打理，我們不用費勁就能賺錢，村子還能變得這么美。”花海項目旁的休閑廣場上，正在曬太陽的村民笑呵呵地對記者說，“這種好事以前想都不敢想。”

 

    以群眾為主體保障長效

 

    在上合片區(qū)，熱情的村民主動將記者帶到一座兩層的白色小樓前，頗為自豪地說：“這是熱心鄉(xiāng)賢捐資修葺的村民理事會辦公樓。”在蕉嶺，依托于村民理事會這種治理新機制，不少村莊發(fā)動當?shù)卮迕窈屯獬鲟l(xiāng)賢共同參與美麗鄉(xiāng)村建設，至今已籌集捐贈資金560多萬元。

 

    2014年，作為全國農村綜合改革示范試點單位的蕉嶺將引導成立村民理事會作為治理創(chuàng)新的重要內容。在農村人居環(huán)境整治中，這一抓手使得農村公共設施“有人建、沒人管”的問題得到有效解決。

 

    九嶺村伍子湖邊，村里的文化俱樂部里又傳出了陣陣樂聲，一群老人正在這里吹拉彈唱。而就在幾年前，這間文化俱樂部還是一座破敗不堪的祠堂。正是舊屋改造項目，讓其煥然一新，恢復了曾經(jīng)的生氣。“老房子涉及的產(chǎn)權較為復雜，我們便讓村民理事會牽頭協(xié)調，很快便解決了問題。”三圳鎮(zhèn)黨委書記曾偉峰說。

 

    2015年以來，蕉嶺縣592個村民理事會共參與辦成環(huán)境整治、基礎設施、公益慈善、經(jīng)濟發(fā)展方面的民生實事750多件，動員拆除農村危舊房19.6萬平方米，建設休閑公園廣場等基礎設施181個。“在人居環(huán)境整治中，我們堅持群眾為主體，變‘要我建’為‘我要建’，形成了村民主動作為、共享成果的良好局面。”蕉嶺縣委書記溫向芳表示。