本報訊(記者閻紅玉)近日,記者從吉林省有關(guān)部門了解到,為了進(jìn)一步做好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接,吉林省民政廳、省扶貧辦、省委農(nóng)辦、省財政廳等七部門聯(lián)合出臺了吉林省《關(guān)于加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接實施方案的通知》。《通知》要求,到2018年,吉林省要確保國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧。
《通知》明確規(guī)定,在推進(jìn)兩項制度銜接工作中,要堅持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)保盡保、動態(tài)管理、資源統(tǒng)籌的基本原則和中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實的工作機制,強化措施、落實責(zé)任,通過兩項制度的有效銜接,形成政策合力,對符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實行兜底性保障。
《通知》要求全省抓好四項主要任務(wù)。
一是建立農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整聯(lián)動機制,確保所有符合條件的農(nóng)村貧困人口全部納入低保范圍。到2018年,全省各地農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。并在2020年底前,保持農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),將所有符合條件的貧困人口納入低保范圍。
二是建立農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困戶認(rèn)定對接機制。提高農(nóng)村低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況評估認(rèn)定的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。“十三五”期間,在農(nóng)村低保對象和扶貧對象認(rèn)定時,中央確定的農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫不計入家庭收入;對喪失勞動能力低保對象獲得的扶貧項目保底收益,在脫貧攻堅期內(nèi),暫不計入家庭收入核算范圍。
三是建立農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策實施銜接機制。貧困人口參加基本醫(yī)療保險的個人繳費部分由財政給予補貼,對基本醫(yī)療保險和大病保險支付后個人自負(fù)費用仍有困難的,加大醫(yī)療救助、臨時救助、慈善救助等幫扶力度,符合條件的納入重特大疾病救助范圍,確保農(nóng)村低保對象與建檔立卡貧困戶一同實現(xiàn)“兩不愁、三保障”。
四是建立農(nóng)村低保對象與扶貧對象信息管理共享機制,確保實現(xiàn)動態(tài)管理、應(yīng)退盡退。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要及時將農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)情況納入政府信息公開范圍,將建檔立卡貧困戶和低保對象、特困人員名單,在其居住地公示,接受社會和群眾監(jiān)督。