本報(bào)記者郜晉亮
早飯后,才項(xiàng)仁增就會(huì)把自己心愛的貨運(yùn)三輪摩托車收拾干凈,然后駕駛著去縣城的農(nóng)貿(mào)市場攬活兒。這樣的生活已經(jīng)持續(xù)了整整一年的時(shí)間。這天,為了接受記者的采訪,才項(xiàng)仁增駕駛?cè)嗆噥淼搅她埱宕逦瘯?huì)的院子里。當(dāng)天,他攬的第一個(gè)活兒是幫人送羊皮子,可以掙到的運(yùn)費(fèi)是20元。才項(xiàng)仁增告訴記者,好的時(shí)候每天的收入有100多元。
才項(xiàng)仁增的家住在青海省興??h唐乃海鄉(xiāng)龍曲村,在精準(zhǔn)扶貧工作中龍曲村一共識(shí)別出120戶建檔立卡貧困戶,他就是其中之一。從致貧原因看,才項(xiàng)仁增的貧困根源在于:一是家里沒有牛羊,草場也少;二是缺技術(shù),沒有掙錢的本事。
在龍曲村這120戶建檔立卡貧困戶中,有的像才項(xiàng)仁增家一樣,有的甚至比才項(xiàng)仁增家還要窮。如何幫扶這120戶脫貧,成了興??h扶貧局的一件大事。當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)培訓(xùn)、醫(yī)療救助、社保兜底等,能享受到的扶貧政策,一樣都不少。不過,究竟什么樣的扶貧方式才最能結(jié)合龍曲村的實(shí)際呢?
興??h扶貧局局長久先太說:“離縣城近,且縣城短途運(yùn)輸業(yè)有一定的市場空間,這就是龍曲村最大的優(yōu)勢(shì)。在征求村民意見后,最終確定使用財(cái)政扶貧資金為120戶建檔立卡貧困戶購買120輛貨運(yùn)三輪摩托車,幫助他們?cè)诳h城發(fā)展運(yùn)輸業(yè)。”
這一年來,才項(xiàng)仁增家的生活已經(jīng)有了不小的變化。他說:“家里不僅買了一臺(tái)新的電視機(jī),還添置了一套沙發(fā)。真不能小看了我家的這輛‘小三輪兒’。”
扶貧資金怎么用?要因地制宜、要實(shí)事求是,更要變“漫灌”為“滴灌”,而且要“滴”得精準(zhǔn)。一輛小三輪摩托車雖然不值多少錢,但是這點(diǎn)錢用對(duì)了地方,就用到了貧困戶的心里。
在興??h縣城的中心城區(qū),有一條集餐飲、購物、文化、服務(wù)為一體的藏民族文化藝術(shù)風(fēng)格的商業(yè)街。說起商業(yè)街,一定不會(huì)有多少人把它與精準(zhǔn)扶貧扯上關(guān)系。而在這里,它確確實(shí)實(shí)跟扶貧有關(guān)。
走進(jìn)商業(yè)街的一間商鋪,門頭上懸掛的是白海螺種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社的招牌,不過這并不是合作社的辦公場所。商鋪的一樓是農(nóng)畜產(chǎn)品展示銷售區(qū),二樓是生產(chǎn)車間,三樓是員工宿舍。這三層商鋪一年的租金是2萬元。
2015年,興??h整合財(cái)政扶貧資金,為21個(gè)貧困村購置了商鋪,開始探索固定資產(chǎn)收益的精準(zhǔn)扶貧模式。購置的商鋪由貧困村村委會(huì)以自主經(jīng)營或租賃的方式獲得資產(chǎn)收入,并將獲取的收入為貧困戶分紅。
白海螺種植養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社就是從納洞村租來的商鋪。不過巧的是,合作社也是納洞村致富領(lǐng)頭人才讓東主成立的。才讓東主告訴記者,幫助村里脫貧是合作社的責(zé)任,除了支付租金,合作社還帶動(dòng)著村里的11戶貧困戶。
不過,記者采訪過程中也發(fā)現(xiàn)不少問題。商鋪的租金讓貧困群眾有了固定資產(chǎn)收入,但是也存在許多不穩(wěn)定的因素如租金浮動(dòng)、商戶違約等。怎么才能最大程度地保證貧困群眾的利益呢?
興??h分管扶貧的副縣長扎西拉旦說:“在實(shí)際的運(yùn)行過程中,雖然給了村委會(huì)最大的自主權(quán),但是扶貧部門也要發(fā)揮監(jiān)督作用。所以在村委會(huì)和經(jīng)營者簽訂合同時(shí),要求做到一年一簽,租金可以根據(jù)市場進(jìn)行浮動(dòng),以此來保障貧困群眾的利益不受損失。”
等到今年9月,納洞村的貧困戶就能收到第一筆固定資產(chǎn)收入了,或許這筆錢并不多,但讓他們?cè)诿撠氈赂坏牡缆飞嫌诌~進(jìn)了一步。