為貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、中央“一號(hào)文件”和全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照“一控兩減三基本”的要求，深入開(kāi)展化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，農(nóng)業(yè)部制定了《開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《方案》指出，從促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、促進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效、促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等各方面需要出發(fā)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，要以果菜茶生產(chǎn)為重點(diǎn)，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥，推進(jìn)資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效、提質(zhì)增效，探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路?；蔬^(guò)量施用，不僅造成耕地質(zhì)量下降，對(duì)生態(tài)環(huán)境也有不利影響。目前，我國(guó)耕地退化面積占總面積的40%以上，耕地污染問(wèn)題突出。同時(shí)，南方地表水富營(yíng)養(yǎng)化，北方地下水硝酸鹽污染，重要的原因是化肥過(guò)量施用導(dǎo)致的氮磷元素流失和畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的面源污染。開(kāi)發(fā)利用我國(guó)豐富的有機(jī)肥資源，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥，可減少土壤和水體污染，利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
開(kāi)展果菜茶有機(jī)肥替代化肥，技術(shù)成熟、條件具備。一是有較好的政策環(huán)境。中央作出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重大部署，正采取一系列強(qiáng)有力措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)行永續(xù)發(fā)展。二是有機(jī)肥資源豐富。我國(guó)有機(jī)肥資源養(yǎng)分總量約7000多萬(wàn)噸，實(shí)際利用不足40%。資源豐富，潛力巨大。三是有成熟的技術(shù)模式。各地探索形成了一批種養(yǎng)結(jié)合的生產(chǎn)模式，集成了一套畜禽糞便堆漚還田、施用商品有機(jī)肥、沼渣沼液無(wú)害化處理還田、農(nóng)作物秸稈覆蓋等技術(shù)模式，為有機(jī)肥替代化肥創(chuàng)造了條件。各地在實(shí)施《方案》時(shí)，要做好加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督監(jiān)測(cè)和搞好宣傳引導(dǎo)六方面的保障措施。
