【發(fā)布文號】 黔食藥監(jiān)食流發(fā)〔2017〕25號
【發(fā)布日期】 2017-02-13
【生效日期】 2017-02-13
【效 力】
【備 注】 http://www.gzhfda.gov.cn/read_Article_17_11211.shtml
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)貴州省落實<食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法>推進工作方案的通知》(黔食藥監(jiān)食流發(fā)〔2016〕223號)和《省食安辦等五部門關(guān)于印發(fā)<貴州省畜禽水產(chǎn)品抗生素禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案>的通知》(黔食安辦發(fā)〔2016〕19號)要求,現(xiàn)就認真組織食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者及銷售者開展自查自糾,切實強化食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市開辦者及銷售者落實法定義務(wù)有關(guān)工作通知如下:
一、提高認識,高度重視食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者法律責(zé)任落實工作
食用農(nóng)產(chǎn)品品類繁雜、經(jīng)營主體數(shù)量龐大,信用體系、溯源體系、檢測體系等建設(shè)還相對滯后,食品安全風(fēng)險隱患仍然比較突出。監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者及銷售者建立健全食品安全管理制度,提升食品安全管理人員和從業(yè)人員素質(zhì),加強食品安全風(fēng)險管控和隱患排查,切實落實質(zhì)量安全第一責(zé)任人責(zé)任,強化自管自控、守法經(jīng)營、行業(yè)自律,對確保食用農(nóng)產(chǎn)品入市后質(zhì)量安全十分重要。全省各級食品藥品監(jiān)管部門要嚴格按照《貴州省落實<食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法>推進工作方案》和《貴州省畜禽水產(chǎn)品抗生素禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案》要求,以蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品等為重點品種,以批發(fā)環(huán)節(jié)為重點環(huán)節(jié),認真組織食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者及銷售者開自查自糾工作,指導(dǎo)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者及銷售者對發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改,全面提升食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障水平。
二、突出重點,確保自查自糾工作落到實處
?。ㄒ唬┮允秤棉r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點,監(jiān)督指導(dǎo)市場開辦方開展自查,認真檢查是否建立健全食品安全事故處置方案,落實質(zhì)量安全風(fēng)險防控措施;是否設(shè)立食品安全管理機構(gòu),配備專職或兼職食品安全管理人員、專業(yè)技術(shù)人員,是否對入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進行培訓(xùn);是否建立入場銷售者檔案,查驗并留存入場銷售者主體資格證明文件;是否與入場銷售者簽訂食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全協(xié)議;是否開展食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗或者快速檢測;是否按照法律法規(guī)要求設(shè)置公示牌公示食用農(nóng)產(chǎn)品有關(guān)信息;是否印制《貴州省食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷貨清單》,監(jiān)督入銷售者如實記錄和保存;是否建立落實日常檢查制度,認真開展日常監(jiān)督檢查,對違法行為及時進行處理和報告等。
?。ǘ┮允卟?、畜禽、水產(chǎn)品等銷售單位為重點,監(jiān)督食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者開展自查,認真檢查場地、設(shè)施、設(shè)備是否滿足經(jīng)營求;是否建立進貨查驗記錄制度,使用《貴州省食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營銷貨清單》如實記錄食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)信息;是否經(jīng)營法律法規(guī)明令禁止經(jīng)營的食用農(nóng)產(chǎn)品;是否在儲存、銷售食用農(nóng)產(chǎn)品時超范圍、超限量使用食品添加劑,是否違法添加非食用物質(zhì),是否違法違規(guī)使用抗生素、“瘦肉精”、硝基呋喃、孔雀石綠等禁用獸藥和物質(zhì);是否建立落實食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查制度,對不符合食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全要求的,及時停止銷售并采取相應(yīng)措施等。
(三)積極組織開展宣傳培訓(xùn)工作,采取群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳,組織食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)和文件要求,指導(dǎo)開辦者對入場食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者進行培訓(xùn),在食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)張貼、發(fā)放食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營相關(guān)法律責(zé)任及義務(wù)宣傳畫報、手冊等方式,提升食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者和銷售者知法守法意識,督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者、入場銷售者自覺履行法定義務(wù),規(guī)范自身行為。
三、工作要求
?。ㄒ唬┤「骷壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門要指導(dǎo)批發(fā)市場開辦者和入場銷售者通過協(xié)議約定等方式,進一步細化并落實雙方應(yīng)盡責(zé)任。要以商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場及銷售或消費量大的食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者為重點場所,著力檢查是否按照規(guī)定從批發(fā)環(huán)節(jié)索取并保存統(tǒng)一格式的進貨憑證,是否經(jīng)營明令禁止的或來源不明的食用農(nóng)產(chǎn)品,倒逼批發(fā)市場開辦者和入場銷售者履行法定義務(wù)。
?。ǘ┤「骷壥称匪幤繁O(jiān)督管理部門要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患和不規(guī)范行為,要進行跟蹤督辦,及時糾正、規(guī)范和處理經(jīng)營違法違規(guī)行為,務(wù)必做到發(fā)現(xiàn)一個,整改一個,直至規(guī)范為止,對涉嫌違法的,要依法嚴厲進行查處。
(三)全省各級食品藥品監(jiān)督管理部門要加強對自查自糾工作的督促指導(dǎo),要及時調(diào)度和跟蹤掌控推進工作進度和工作質(zhì)量,認真研判進展情況,有針對性地提出指導(dǎo)意見,確保按時完成階段任務(wù)。省局將適時開展檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將督促整改并通報。
?。ㄋ模└魇?、州食品藥品監(jiān)管局,貴安新區(qū)、仁懷市、威寧縣市場監(jiān)管局應(yīng)于4月3日前上報轄區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者及銷售者自查自糾工作情況總結(jié)及《食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者及銷售者落實法定義務(wù)自查自糾工作情況統(tǒng)計表》(見附件),重要情況應(yīng)隨時報送。
貴州省食品藥品監(jiān)督管理局
2017年2月13日