趙謙本報(bào)記者李慶國(guó)蘆曉春
當(dāng)下,農(nóng)機(jī)專業(yè)部門怎樣融合于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?北京市農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定推廣站的舉措是:以2017年中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo),結(jié)合工作實(shí)際在體制機(jī)制創(chuàng)新上發(fā)力,有效促進(jìn)北京市農(nóng)機(jī)鑒定推廣的職能公益化、領(lǐng)域全面化、重點(diǎn)全程化、方式集成化、主體多元化和服務(wù)多樣化,為加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能盡心盡力。
發(fā)揮三個(gè)作用,推進(jìn)職能公益化。一是后臺(tái)作用,通過(guò)調(diào)研、試驗(yàn)、示范、推廣四個(gè)階段,為各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門做出決策、制訂政策,提供技術(shù)支持。二是平臺(tái)作用。通過(guò)調(diào)研、合作、創(chuàng)新、共享,為各方農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝科技組織共同開(kāi)拓創(chuàng)新提供基礎(chǔ)支持。三是前臺(tái)作用。通過(guò)調(diào)研、總結(jié)、集成、落地,為管理部門、技術(shù)推廣者、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供前導(dǎo)支持。
做好三個(gè)拓展,推進(jìn)領(lǐng)域全面化。一是概念拓展。充分認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)引領(lǐng)、橋梁、服務(wù)屬性,不斷拓展農(nóng)機(jī)內(nèi)涵。二是產(chǎn)業(yè)拓展。積極跟進(jìn)具有生產(chǎn)功能的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、種業(yè)發(fā)展、農(nóng)加工等高效產(chǎn)業(yè),具有生態(tài)功能的耕地保護(hù)、節(jié)約農(nóng)業(yè)、資源化利用等生態(tài)產(chǎn)業(yè),具有生活功能的農(nóng)機(jī)科普、觀光體驗(yàn)等休閑產(chǎn)業(yè),具有示范功能的園區(qū)建設(shè)、基地打造、合作社建設(shè)等科技產(chǎn)業(yè)。三是地域拓展。與天津、河北兩地農(nóng)機(jī)鑒定和推廣部門共同推進(jìn)京津冀地區(qū)農(nóng)機(jī)鑒定、農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)信息、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)一體化發(fā)展,共同促進(jìn)三地率先整體在全國(guó)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
突出三個(gè)重點(diǎn),推進(jìn)重點(diǎn)全程化。一是蔬菜產(chǎn)業(yè)全程化生產(chǎn)。圍繞露地生產(chǎn)、大棚生產(chǎn)、溫室生產(chǎn)三種模式,重點(diǎn)推進(jìn)以甘藍(lán)和大白菜為主的露地全程機(jī)械化技術(shù)集成推廣。二是調(diào)轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)全程化跟進(jìn)。圍繞甘薯、草莓、中藥材、鮮食玉米等高效產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中節(jié)本、增效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化瓶頸。三是高端人才全程化培養(yǎng)。圍繞管理、科技、實(shí)用三類人才,培養(yǎng)出管理人才識(shí)業(yè)務(wù)、科技人才懂管理、實(shí)用人才寬視野的綜合性隊(duì)伍。
圍繞三種方式,推進(jìn)方式集成化。一是工作方式集成化。圍繞大農(nóng)機(jī)概念和綜合性人才培養(yǎng),既要將系統(tǒng)內(nèi)部管理工作和業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,又要團(tuán)結(jié)科研院所、創(chuàng)新性企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型組織力量。二是推廣方式集成化。圍繞農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、農(nóng)機(jī)化和信息化融合以及集成就是創(chuàng)新的思想,既要將先進(jìn)的農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)、信息技術(shù)有機(jī)結(jié)合,又要整合政策、基地、項(xiàng)目、人才等資源。三是宣傳方式集成化。圍繞農(nóng)機(jī)文化建設(shè),既要統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)部宣傳素材、培養(yǎng)宣傳隊(duì)伍、整合宣傳平臺(tái),又要通過(guò)項(xiàng)目合作、基地共建等方式充分利用系統(tǒng)外部資源。
注重三個(gè)建設(shè),推進(jìn)主體多元化。一是加強(qiáng)公益性推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)。積極爭(zhēng)取各級(jí)投入,逐步提高市、區(qū)兩級(jí)公益性農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣服務(wù)能力。二要加強(qiáng)多元化推廣主體建設(shè)。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、招投標(biāo)、定向委托、資金補(bǔ)助等方式,引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)、科研院校、農(nóng)機(jī)合作社等多元社會(huì)力量開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù),發(fā)揮多元主體的社會(huì)責(zé)任。三是提升京津冀農(nóng)機(jī)合作能力建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定一體化、技術(shù)推廣一體化、社會(huì)化服務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)三地農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定統(tǒng)一辦法,主推技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范,作業(yè)質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),搭建資源共享、技術(shù)集成、服務(wù)周到的合作平臺(tái)。
加強(qiáng)四種服務(wù),推進(jìn)服務(wù)多樣化。一要開(kāi)展多樣化的鑒定服務(wù)。既要做好常規(guī)的定型鑒定、推廣鑒定,又要嘗試選型鑒定、專項(xiàng)鑒定,也要探索科技成果鑒定新方式。二要開(kāi)展多樣化的社會(huì)化服務(wù)。既要升級(jí)大田作物規(guī)模農(nóng)機(jī)化作業(yè)服務(wù)水平,又要推進(jìn)園藝產(chǎn)業(yè)農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù),也要鼓勵(lì)和引導(dǎo)專業(yè)合作社、科技園區(qū)探索新的生產(chǎn)模式、經(jīng)營(yíng)模式。三要開(kāi)展多樣化的信息服務(wù)。圍繞農(nóng)機(jī)化、信息化融合以及“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”,既要做好農(nóng)機(jī)系統(tǒng)綜合性服務(wù)平臺(tái)建設(shè),又要大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)智能化發(fā)展,也要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、管理數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)。四要開(kāi)展多樣化的教育培訓(xùn)。既要與社會(huì)力量結(jié)合,又要采取引進(jìn)來(lái)、走出去的培訓(xùn)方式,也要與基層農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)機(jī)構(gòu)結(jié)合,不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定領(lǐng)域、努力培育一專多能的新型農(nóng)機(jī)實(shí)用人才隊(duì)伍。