【發(fā)布單位】 洛陽市食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】 洛食藥監(jiān)餐飲〔2016〕56號
【發(fā)布日期】 2016-06-30
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.luoyangfda.gov.cn/ztshow.php?cid=73&id=503
【發(fā)布文號】 洛食藥監(jiān)餐飲〔2016〕56號
【發(fā)布日期】 2016-06-30
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.luoyangfda.gov.cn/ztshow.php?cid=73&id=503
各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局:
現(xiàn)將《洛陽市推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工程實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真組織實施。
2016年6月30日
洛陽市推進(jìn)餐飲服務(wù)“明廚亮灶”工程實施方案
為進(jìn)一步落實《食品安全法》有關(guān)要求,加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理,規(guī)范餐飲服務(wù)食品加工操作行為,強(qiáng)化餐飲服務(wù)單位誠信經(jīng)營意識,提高餐飲服務(wù)食品安全保障水平,根據(jù)國家總局、省局工作安排,市局決定在全市餐飲服務(wù)單位進(jìn)一步推進(jìn)“明廚亮灶”工程,根據(jù)實際制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以保障人民群眾飲食安全為目標(biāo),以加強(qiáng)和創(chuàng)新餐飲食品安全社會管理為手段,以“明廚亮灶、陽光操作”為主線,打造行政監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督的橋接平臺,力爭通過三年時間,全市餐飲服務(wù)單位全面開展“明廚亮灶”工作。2016年底前,全市學(xué)校食堂開展“明廚亮灶”活動要達(dá)到100%,其中采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”(視頻技術(shù))方式的要達(dá)到20%以上;大、中型餐飲服務(wù)單位開展“明廚亮灶”活動要達(dá)到60%以上,其中采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”(視頻技術(shù))方式的要達(dá)到5%以上。2017年加快推進(jìn)實施,全市80%的餐飲服務(wù)單位開展“明廚亮灶”活動。2018年,全市餐飲服務(wù)單位全面開展“明廚亮灶”活動。
二、工作原則
一是政府引導(dǎo)、企業(yè)自律、社會監(jiān)督的原則;二是屬地管理、因地制宜、試點先行、逐步推進(jìn)的原則;三是先易后難、分類實施的原則;四是整合現(xiàn)有資源、有效兼容、科學(xué)實施的原則。
三、工作內(nèi)容
具體內(nèi)容按照河南省食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)河南省餐飲服務(wù)明廚亮灶建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范的通知》(豫食藥監(jiān)餐飲〔2015〕159號)有關(guān)要求組織實施,主要采取四種方式:
?。ㄒ唬?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”(視頻技術(shù))方式。借助安裝在加工制作場所的設(shè)備,依托網(wǎng)絡(luò)傳輸技術(shù),保證監(jiān)管部門和公眾能夠通過電腦、手機(jī)、顯示屏等終端設(shè)備,實時觀看餐飲重點環(huán)節(jié)的廚房展式方式。
(二)透明展示方式。消費(fèi)者能夠通過透明玻璃墻、展示櫥窗、參觀通道直接觀看餐飲重點環(huán)節(jié)的廚房展示方式。
?。ㄈN房開放活動方式。公眾在指定時間內(nèi),在餐飲服務(wù)提供者引導(dǎo)下,參觀評議廚房的一系列活動的方式。
?。ㄋ模╆柟夤痉绞?。餐飲服務(wù)提供者向消費(fèi)者公示食品原料及其來源以及自制火鍋底料、自制飲料、自制調(diào)味料中食品添加劑使用情況等行為的方式。
餐飲服務(wù)單位在實施過程中可根據(jù)業(yè)態(tài)、廚房位置及布局等實際情況的不同采取不同模式,可以采取其中一種形式,也可以把幾種形式組合到一起實施。鼓勵采用“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”(視頻技術(shù))的方式,通過舌尖安全網(wǎng)”(http://www.shejian360.com)等平臺供餐飲服務(wù)單位進(jìn)行展示,方便消費(fèi)者和公眾進(jìn)行查詢。中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)工作目標(biāo)見《洛陽市教育局 洛陽市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)洛陽市中小學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程建設(shè)實施方案的通知》(洛教體藝衛(wèi)〔2016〕100號)。社會餐飲單位“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè),各縣(市、區(qū))2016年底前完成不得少于10家(高新、伊濱不得少于5家)。各單位要積極與聯(lián)通公司業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)調(diào),本著因地、因企制宜的原則,盡量利用現(xiàn)有設(shè)備,避免重復(fù)投入,造成浪費(fèi),做到科學(xué)施工,有效兼容,積極推進(jìn)。
四、工作措施
(一)與行政許可工作相結(jié)合。對新開辦、到期換證和有廚房改造計劃等餐飲服務(wù)單位,要積極引導(dǎo)其按照“明廚亮灶”的要求做好硬件設(shè)施建設(shè)。
?。ǘ┡c量化分級管理工作相結(jié)合。將餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”建設(shè)情況作為量化分級評定的重要參考因素,鼓勵餐飲服務(wù)單位積極實施“明廚亮灶”建設(shè)。
(三)與日常監(jiān)管工作相結(jié)合。對部分主體責(zé)任意識淡薄、經(jīng)營條件差、不主動開展“明廚亮灶”建設(shè)的餐飲服務(wù)單位,要加強(qiáng)日常監(jiān)管,督促餐飲服務(wù)單位落實各項食品安全管理制度,提升自身管理水平,讓“明廚亮灶”成為餐飲服務(wù)的自律行規(guī)。
?。ㄋ模┡c示范創(chuàng)建工作相結(jié)合。對積極開展“明廚亮灶”建設(shè)、誠信守法經(jīng)營的餐飲服務(wù)單位,加大宣傳培育力度,優(yōu)先推薦為餐飲服務(wù)食品安全示范單位。
要把各類學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、大型餐館作為重點推廣單位,在以前工作基礎(chǔ)上,遴選一些基礎(chǔ)設(shè)施較好、誠信守法的單位作為前期推廣單位,起到典型示范帶動作用,逐步擴(kuò)大推廣覆蓋面。通過形式多樣的宣教活動,鼓勵各類餐飲服務(wù)單位積極加入“明廚亮灶”工程行列。引導(dǎo)廣大消費(fèi)者積極參與餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督,逐步形成社會共治格局,督促餐飲服務(wù)單位守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,從而保障公眾飲食安全。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案。實施“明廚亮灶”工程,是國家總局和省局安排部署的一項重點工作,是推進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全誠信體系建設(shè)的重要舉措。省局已把“明廚亮灶”要求納入《河南省食品經(jīng)營許可管理實施辦法》和《河南省食品經(jīng)營許可(餐飲服務(wù)類)審查細(xì)則》,作為對餐飲服務(wù)許可的硬性條件。各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極推進(jìn)。要根據(jù)全市工作方案,結(jié)合各自實際,制定具體實施方案,分階段、有計劃加以實施,不折不扣完成工作指標(biāo)。要采取有力措施,廣泛動員各類餐飲服務(wù)單位積極投入活動中去;要對活動中反映的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理,加以整改,不斷提高轄區(qū)的餐飲服務(wù)食品安全水平。
?。ǘV泛宣傳,營造氛圍。一要宣傳“明廚亮灶”活動的重要意義,動員公眾積極參與,實現(xiàn)群眾監(jiān)督的權(quán)力;二要動員餐飲單位全面參與,注重從思想認(rèn)識著手,引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位依法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營、誠信經(jīng)營;三要借助創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市等平臺,促進(jìn)“明廚亮灶”活動深入開展。
(三)樹立典型,整體帶動。樹立一批推進(jìn)“明廚亮灶”工程建設(shè)典型單位,召開現(xiàn)場觀摩會,學(xué)習(xí)交流,推廣經(jīng)驗,通過抓重點、樹樣板,進(jìn)行典型引路。要以適當(dāng)形式對“明廚亮灶”實施較好的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行宣傳和鼓勵,調(diào)動本地區(qū)各類餐飲服務(wù)單位的積極性和主動性,為持久推進(jìn)“明廚亮灶”工程建設(shè)營造良好氛圍。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各單位要嚴(yán)格按照《河南省餐飲服務(wù)明廚亮灶建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)“明廚亮灶”工程的監(jiān)督檢查,確保有序推進(jìn),按時完成目標(biāo)任務(wù)。省局、市局將開展督導(dǎo)和檢查。
請各縣(市、區(qū))于2016年7月20日前將開展“明廚亮灶”活動實施方案報送市局。11月30日前報送“明廚亮灶”工程全年工作總結(jié)及工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表(見附件)。
市食品藥品監(jiān)管局聯(lián)系人:陳君璇
電話:63919079 郵箱:lyjianchake@163.com
附件:“明廚亮灶”工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表
附 件
“明廚亮灶”工作進(jìn)展情況統(tǒng)計表
單位(蓋章): 填報時間: 年 月 日
類 別 |
持證 總數(shù) |
完成數(shù)量 |
完成比例 |
展示形式 |
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視頻技術(shù) |
透明展示 |
廚房開放 |
陽光公示 |
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餐館 |
特大型餐館 |
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大型餐館 |
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中型餐館 |
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小型餐館、快餐店、小吃店、飲品店 |
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食堂 |
學(xué)校食堂 |
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機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等食堂 |
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集體用餐配送單位 |
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中央廚房 |
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合計 |
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填報人: 聯(lián)系電話:
注:1.展示形式欄,如餐飲服務(wù)單位明廚亮灶采取了多種展示形式,以該單位的一種主要展示形式歸類填寫。