關(guān)于開(kāi)展茶葉經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治的通知(莆食藥監(jiān)食流〔2016〕137號(hào))

莆田市食品藥品監(jiān)督管理局各分局，仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

 

　　2013年以來(lái)，省局多次組織開(kāi)展了茶葉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，在部分茶葉中檢出檸檬黃、日落黃、胭脂紅等色素和農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)。個(gè)別區(qū)域綠茶、紅茶問(wèn)題突出，散裝茶葉產(chǎn)品問(wèn)題嚴(yán)重。為解決茶葉經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題，根據(jù)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展茶葉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（閩食藥監(jiān)食流（2016）84號(hào)）文件要求，現(xiàn)就全市開(kāi)展茶葉經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間：6月2日至8月5日。

 

　　二、專(zhuān)項(xiàng)整治范圍：從事茶葉經(jīng)營(yíng)的批發(fā)商、專(zhuān)營(yíng)店、商場(chǎng)、超市、商店等。

 

　　三、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容：茶葉經(jīng)營(yíng)是否存在“兩超一非”、農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)、摻雜使假和過(guò)期變質(zhì)等行為；經(jīng)營(yíng)者是否建立和執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，銷(xiāo)售散裝茶葉是否符合散裝食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的有關(guān)規(guī)定。

 

　　四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

 

　　（二）落實(shí)主體責(zé)任。要增強(qiáng)茶葉經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí)，督促茶葉市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全食品安全管理制度，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，承擔(dān)食品安全第一責(zé)任。

 

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過(guò)抽查、突擊檢查、暗訪和抽樣檢驗(yàn)等方式，加強(qiáng)對(duì)茶葉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法嚴(yán)懲“兩超一非”、摻雜使假和農(nóng)殘、重金屬超標(biāo)等違法行為。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)和媒體披露屬實(shí)的違法經(jīng)營(yíng)者，要依法查處，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。食品經(jīng)營(yíng)者履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的茶葉不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的茶葉。

 

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，市局將組織開(kāi)展茶葉專(zhuān)項(xiàng)抽檢，詳見(jiàn)附件2的《茶葉監(jiān)督抽檢方案》，各單位要重點(diǎn)抽檢正山小種、金駿眉等沖泡的茶水帶有顏色，且銷(xiāo)售價(jià)格相對(duì)偏低的茶葉產(chǎn)品，特別是市場(chǎng)銷(xiāo)售的大包裝及散裝產(chǎn)品。同時(shí)要做好對(duì)抽檢不合格的茶葉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查、茶葉產(chǎn)品的溯源和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的應(yīng)急處置工作。

 

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳教育。要堅(jiān)持治理與規(guī)范并舉，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)及茶葉產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。加強(qiáng)對(duì)茶葉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，通過(guò)各種媒介大力宣傳茶葉安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，適時(shí)曝光銷(xiāo)售不合格茶葉違法行為，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

 

　?。┘訌?qiáng)工作督查。各單位要加強(qiáng)工作督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不明確、問(wèn)題隱患不解決的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。市局將適時(shí)組織對(duì)各縣區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督查情況將作為年底考核的依據(jù)。

 

　?。ㄆ撸┘皶r(shí)報(bào)送信息。各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治期間有好的做法經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題以及意見(jiàn)建議等請(qǐng)及時(shí)反饋市局，8月8日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和《茶葉經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件1）報(bào)送至市局食品流通科郵箱。

 

　　聯(lián)系人：周文鑫，電話(huà)：0594-2690561。

 

　　附件：1.茶葉經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表

 

　　2.茶葉監(jiān)督抽檢方案

 

　　莆田市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2016年6月2日

 

　　莆田市食品藥品監(jiān)督管理局各分局，仙游縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

 

　　2013年以來(lái)，省局多次組織開(kāi)展了茶葉質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)抽檢和監(jiān)測(cè)，在部分茶葉中檢出檸檬黃、日落黃、胭脂紅等色素和農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)。個(gè)別區(qū)域綠茶、紅茶問(wèn)題突出，散裝茶葉產(chǎn)品問(wèn)題嚴(yán)重。為解決茶葉經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題，根據(jù)《福建省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展茶葉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全隱患專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》（閩食藥監(jiān)食流（2016）84號(hào)）文件要求，現(xiàn)就全市開(kāi)展茶葉經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

　　一、專(zhuān)項(xiàng)整治時(shí)間：6月2日至8月5日。

 

　　二、專(zhuān)項(xiàng)整治范圍：從事茶葉經(jīng)營(yíng)的批發(fā)商、專(zhuān)營(yíng)店、商場(chǎng)、超市、商店等。

 

　　三、專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容：茶葉經(jīng)營(yíng)是否存在“兩超一非”、農(nóng)藥殘留、重金屬超標(biāo)、摻雜使假和過(guò)期變質(zhì)等行為；經(jīng)營(yíng)者是否建立和執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，銷(xiāo)售散裝茶葉是否符合散裝食品標(biāo)識(shí)標(biāo)注的有關(guān)規(guī)定。

 

　　四、專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求

 

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

 

　?。ǘ┞鋵?shí)主體責(zé)任。要增強(qiáng)茶葉經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí)，督促茶葉市場(chǎng)開(kāi)辦者建立健全食品安全管理制度，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，承擔(dān)食品安全第一責(zé)任。

 

　　（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。通過(guò)抽查、突擊檢查、暗訪和抽樣檢驗(yàn)等方式，加強(qiáng)對(duì)茶葉經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全監(jiān)督管理，依法嚴(yán)懲“兩超一非”、摻雜使假和農(nóng)殘、重金屬超標(biāo)等違法行為。對(duì)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)和媒體披露屬實(shí)的違法經(jīng)營(yíng)者，要依法查處，對(duì)涉嫌犯罪的，要及時(shí)依法移送公安機(jī)關(guān)。食品經(jīng)營(yíng)者履行了進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù)，有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的茶葉不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的，免予處罰，但應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的茶葉。

 

　　（四）加強(qiáng)監(jiān)督抽檢。專(zhuān)項(xiàng)整治期間，市局將組織開(kāi)展茶葉專(zhuān)項(xiàng)抽檢，詳見(jiàn)附件2的《茶葉監(jiān)督抽檢方案》，各單位要重點(diǎn)抽檢正山小種、金駿眉等沖泡的茶水帶有顏色，且銷(xiāo)售價(jià)格相對(duì)偏低的茶葉產(chǎn)品，特別是市場(chǎng)銷(xiāo)售的大包裝及散裝產(chǎn)品。同時(shí)要做好對(duì)抽檢不合格的茶葉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的調(diào)查、茶葉產(chǎn)品的溯源和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的應(yīng)急處置工作。

 

　　（五）加強(qiáng)宣傳教育。要堅(jiān)持治理與規(guī)范并舉，廣泛宣傳食品安全法律法規(guī)及茶葉產(chǎn)品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提升經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念。加強(qiáng)對(duì)茶葉產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者的培訓(xùn)和教育，提高依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要主動(dòng)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通，通過(guò)各種媒介大力宣傳茶葉安全消費(fèi)等相關(guān)知識(shí)，適時(shí)曝光銷(xiāo)售不合格茶葉違法行為，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

 

　　（六）加強(qiáng)工作督查。各單位要加強(qiáng)工作督查，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作落到實(shí)處。對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管措施不明確、問(wèn)題隱患不解決的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人的責(zé)任。市局將適時(shí)組織對(duì)各縣區(qū)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督查情況將作為年底考核的依據(jù)。

 

　　（七）及時(shí)報(bào)送信息。各單位在專(zhuān)項(xiàng)整治期間有好的做法經(jīng)驗(yàn)，存在的問(wèn)題以及意見(jiàn)建議等請(qǐng)及時(shí)反饋市局，8月8日前將專(zhuān)項(xiàng)整治工作總結(jié)和《茶葉經(jīng)營(yíng)專(zhuān)項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》（見(jiàn)附件1）報(bào)送至市局食品流通科郵箱。

 

　　聯(lián)系人：周文鑫，電話(huà)：0594-2690561。

 

 

　　莆田市食品藥品監(jiān)督管理局

 

　　2016年6月2日