江西省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例(2010年修訂本)

　　（1997年10月23日江西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過2002年7月29日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第一次修正2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第二次修正）

 

　　目錄

 

　　第一章總則

 

　　第二章地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

 

　　第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

 

　　第四章監(jiān)督管理

 

　　第五章法律責(zé)任

 

　　第六章附則

 

　　第一章總則

 

　　第一條為加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展對外貿(mào)易，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)國家和公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

 

　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施以及對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督活動的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守與標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)的法律、行政法規(guī)和本條例。

 

　　第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)措施，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。對在標(biāo)準(zhǔn)化工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)予以獎勵(lì)。

 

　　第四條縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。其他有關(guān)行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)分工管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。第二章地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定

 

　　第五條制定地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和所涉及的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，有利于保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益，有利于合理利用國家資源和保護(hù)環(huán)境，有利于推廣科學(xué)技術(shù)成果，有利于產(chǎn)品的通用互換和對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

 

　　第六條對下列沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在本省范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求的，應(yīng)當(dāng)制定本省地方標(biāo)準(zhǔn)：

 

　?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求以及生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求；

 

　　（二）能源、資源、信息開發(fā)利用的技術(shù)要求以及交通運(yùn)輸?shù)陌踩?、衛(wèi)生要求；

 

　?。ㄈ┉h(huán)境質(zhì)量要求和污染物排放要求；

 

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)工程的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求；

 

　　（五）農(nóng)業(yè)（包括林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)，下同）產(chǎn)品（包括種子、種苗、種畜、種禽）的品種、規(guī)格、質(zhì)量要求以及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)要求；

 

　　（六）本省需要控制的與人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的重要工業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)、維修要求；

 

　?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn)的其他要求。

 

　　地方標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門確定。

 

　　第七條地方標(biāo)準(zhǔn)由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門編制計(jì)劃，組織草擬，統(tǒng)一審批、編號和發(fā)布。法律、行政法規(guī)對地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第八條地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：

 

　?。ㄒ唬┊a(chǎn)品生產(chǎn)、儲運(yùn)和使用中的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

 

　?。ǘ┉h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

 

　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；

 

　?。ㄋ模┍臼⌒枰刂频呐c人身財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；

 

　?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)種子、種苗、種畜、種禽標(biāo)準(zhǔn)；

 

　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制執(zhí)行的地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

　　第九條地方標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案。

 

　　地方標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，即行廢止。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

　　第十條產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定本企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)和經(jīng)銷活動的依據(jù)。

 

　　產(chǎn)品已有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)市場以及為提高產(chǎn)品質(zhì)量和促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的需要，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用。

 

　　第十一條鼓勵(lì)企業(yè)對其產(chǎn)品采用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。不采用推薦性標(biāo)準(zhǔn)的，產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要性能指標(biāo)或者技術(shù)指標(biāo)低于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品標(biāo)識或者使用說明書中明示。

 

　　第十二條制定地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、科研機(jī)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會的作用。

 

　　地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定部門或者單位在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布前必須組織有關(guān)方面專家對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。

 

　　企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的編寫格式、結(jié)構(gòu)以及代號、編號等應(yīng)當(dāng)符合國家關(guān)于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)定。

 

　　第十三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起三十日內(nèi)，持標(biāo)準(zhǔn)文本及有關(guān)材料，經(jīng)有關(guān)行政主管部門或者行業(yè)管理部門簽署同意后，報(bào)同級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門備案注冊。

 

　　備案注冊后發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)有違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令其停止實(shí)施，并限期改正。

 

　　第十四條地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和市場需要適時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審周期不得超過三年。復(fù)審后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受理備案部門報(bào)告復(fù)審結(jié)果。對于復(fù)審后需要修訂的標(biāo)準(zhǔn)，在修訂后應(yīng)當(dāng)重新備案。

 

　　第三章標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

 

　　第十五條從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營活動的單位和個(gè)人，必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)當(dāng)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)而未達(dá)到強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。

 

　　第十六條企業(yè)必須按產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、檢驗(yàn)。

 

　　企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其說明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)代號、編號。

 

　　企業(yè)生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，其標(biāo)簽標(biāo)識應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

 

　　第十七條企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查，符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。

 

　　第十八條企業(yè)根據(jù)自愿原則可以向省人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證。經(jīng)認(rèn)證合格的，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證證書，準(zhǔn)許企業(yè)在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上使用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志。

 

　　第十九條企業(yè)生產(chǎn)國家強(qiáng)制管理認(rèn)證產(chǎn)品的，其產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到國家規(guī)定的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求，并取得相應(yīng)的認(rèn)證證書。

 

　　第二十條各單位在公共場所及公用設(shè)施中所設(shè)置的公共信息圖形符號必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

　　第四章監(jiān)督管理

 

　　第二十一條設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門對于可能危及人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全及消費(fèi)者普遍反映有突出問題的商品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門，并經(jīng)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和其他有關(guān)主管部門同意，組織進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。

 

　　第二十二條企業(yè)按照國際標(biāo)準(zhǔn)或者國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的產(chǎn)品，符合國家有關(guān)規(guī)定的，可以在其產(chǎn)品或者該產(chǎn)品的說明書、包裝物上印制采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志，并按國家有關(guān)規(guī)定報(bào)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

 

　　第二十三條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門的執(zhí)法人員實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查時(shí)可以行使下列職權(quán)：

 

　?。ㄒ唬┻M(jìn)入有關(guān)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)活動的場所檢查；

 

　　（二）查閱、復(fù)制有關(guān)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的文件和資料；

 

　　（三）對違法標(biāo)簽標(biāo)識、包裝物和不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，依法采取登記保存措施；

 

　　（四）制止銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；

 

　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

 

　　第二十四條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門可以在生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)和有關(guān)管理機(jī)構(gòu)中聘任標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督員。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督員受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門委托在本行業(yè)、本部門、本企業(yè)中對標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行審查，檢查各類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施情況，參與標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督檢查后的處理工作。

 

　　第二十五條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門設(shè)置的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門委托的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

　　第二十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門的執(zhí)法人員實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被檢查者出示有效的行政執(zhí)法證件；不出示證件的，被檢查者有權(quán)拒絕。

 

　　質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門和其他有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督檢查人員不得泄漏被檢查者正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)秘密。

 

　　第五章法律責(zé)任

 

　　第二十七條生產(chǎn)違反本條例第十條第一款、第十三條、第十七條規(guī)定產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其主管部門責(zé)令限期改正，并可通報(bào)批評或者依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分。

 

　　第二十八條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售無標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，或者企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的主要性能指標(biāo)或者技術(shù)指標(biāo)低于推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)要求，并且未在產(chǎn)品標(biāo)識或者使用說明中明示的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上五千元以下罰款。

 

　　第二十九條違反本條例規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)識不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正，可以并處二百元以上一千元以下罰款；逾期不改正的，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品和違法所得，并處以違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額百分之五十以上二倍以下的罰款。

 

　　第三十條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一倍以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得。

 

　　第三十一條違反本條例規(guī)定，銷售屬國家強(qiáng)制管理認(rèn)證而未取得認(rèn)證證書的產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令其停止銷售，處以違法所得一倍以上三倍以下罰款，并可對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處以三千元以下罰款。

 

　　第三十二條違反本條例第二十條規(guī)定的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以下罰款。

 

　　第三十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其主管部門責(zé)令限期改正，并依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分；逾期不改正的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門處一千元以上三千元以下罰款：

 

　　（一）生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不依法申請登記的；

 

　　（二）生產(chǎn)產(chǎn)品所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)不依法申請變更登記的。

 

　　第三十四條采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志的產(chǎn)品不符合采用標(biāo)準(zhǔn)而出廠銷售的，由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門責(zé)令改正。

 

　　第三十五條當(dāng)事人對依照本條例作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者直接提起行政訴訟。

 

　　第三十六條質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄，或者泄漏被檢查者正當(dāng)?shù)纳虡I(yè)秘密的，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的，依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

　　第六章附則

 

　　第三十七條本條例自1998年1月1日起施行。1980年11月4日省人民政府發(fā)布的《江西省標(biāo)準(zhǔn)化管理試行辦法》同時(shí)廢止。