【發(fā)布單位】 貴州省人大常委會
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】 1997-07-21
【生效日期】 1997-07-21
【效 力】
【備 注】 http://www.gzrd.gov.cn/dffg/sgdfxfg/23362.shtml
1997年7月21日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,1997年7月26日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行
根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正
根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正
根據(jù)2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈貴州省森林條例〉等四件法規(guī)個別條款的決定》第三次修正
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】 1997-07-21
【生效日期】 1997-07-21
【效 力】
【備 注】 http://www.gzrd.gov.cn/dffg/sgdfxfg/23362.shtml
1997年7月21日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,1997年7月26日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行
根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正
根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正
根據(jù)2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈貴州省森林條例〉等四件法規(guī)個別條款的決定》第三次修正
(1997年7月21日貴州省第八屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過,1997年7月26日貴州省人民代表大會常務委員會公告公布施行 根據(jù)2004年5月28日貴州省第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過的《貴州省部分地方性法規(guī)條款修改案》第一次修正 根據(jù)2012年3月30日貴州省第十一屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2015年7月31日貴州省第十二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過的《貴州省人民代表大會常務委員會關(guān)于修改〈貴州省森林條例〉等四件法規(guī)個別條款的決定》第三次修正)
第一章 總 則
第一條 為加強食鹽管理,保障食鹽供給,消除碘缺乏危害,保護公民身體健康,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱的食鹽指直接食用和食品加工用鹽。
本省購進和銷售的食鹽,必須是符合國家質(zhì)量和衛(wèi)生標準的加碘食鹽。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食鹽的購銷、運輸、儲存、生產(chǎn)加工的單位、個人和管理部門,均應當遵守本條例。
第四條 本省對食鹽依法實行專營管理。
第二章 管理和監(jiān)督
第五條 省人民政府授權(quán)的鹽業(yè)主管機構(gòu)負責管理全省的食鹽專營工作。
各級鹽務分、支機構(gòu)負責管理本行政區(qū)域的食鹽專營工作。
第六條 鹽業(yè)主管機構(gòu)依法履行下列職責:
?。ㄒ唬┴瀼貙嵤﹪液褪∮嘘P(guān)食鹽管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
?。ǘ┚幹撇⒔M織實施食鹽年度分配、調(diào)撥計劃,保障食鹽供應;
?。ㄈ┕芾韲覂潲}和碘鹽基金;
?。ㄋ模﹨⑴c鹽業(yè)調(diào)節(jié)基金的管理;
?。ㄎ澹└鶕?jù)國家和省的碘缺乏危害防治規(guī)劃,制定本行業(yè)實施意見,并對其執(zhí)行情況進行監(jiān)督、檢查;
(六)對生產(chǎn)、銷售營養(yǎng)鹽、調(diào)味鹽、保健鹽、藥物鹽及其他食鹽產(chǎn)品實施管理;
?。ㄆ撸┮婪ü芾睇}業(yè)市場,受理對鹽業(yè)違法案件的舉報,查處鹽業(yè)違法行為;
?。ò耍┓ǘǖ钠渌氊煛?/div>
第七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門負責碘缺乏危害防治和食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督管理,并組織實施對食鹽的衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測工作。
縣級以上人民政府質(zhì)量監(jiān)督行政部門負責食鹽的質(zhì)量監(jiān)督管理。必要時,省質(zhì)量監(jiān)督行政部門可以授權(quán)鹽業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構(gòu)進行食鹽的質(zhì)量檢驗。
第八條 工商、物價、公安、運輸?shù)炔块T按照各自職責,與鹽業(yè)主管機構(gòu)配合,共同實施鹽業(yè)市場監(jiān)督管理。
第九條 鹽業(yè)主管機構(gòu)的執(zhí)法人員,依法行使下列職權(quán):
(一)對鹽業(yè)違法行為的當事人、見證人和涉及鹽業(yè)違法行為的單位和個人進行調(diào)查、詢問;
(二)檢查鹽產(chǎn)品經(jīng)營場所、儲存場地。在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機關(guān)負責人批準,對違法鹽產(chǎn)品可以依法先行登記保存,并應當在七日內(nèi)及時作出處理決定,在此期間,當事人或者有關(guān)人員不得銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù);
?。ㄈ┰谲囌尽⒋a頭對運輸鹽產(chǎn)品的行為依法進行檢查;
?。ㄋ模┎殚?、復制與鹽業(yè)違法行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊、單據(jù)等資料。
鹽業(yè)主管機構(gòu)的執(zhí)法人員在執(zhí)行公務時應當佩戴統(tǒng)一的執(zhí)法標志,出示執(zhí)法證件。
第三章 購進和銷售
第十條 食鹽的分配調(diào)撥實行指令性計劃管理。
省鹽業(yè)主管機構(gòu)根據(jù)國家和省下達的分配、調(diào)撥計劃,統(tǒng)一分配下達全省的食鹽購銷計劃,并由省鹽業(yè)公司組織各級鹽業(yè)公司實施。
第十一條 食鹽的批發(fā)實行許可證制度,由本省各級鹽業(yè)公司及其設立或者委托的批發(fā)點經(jīng)營。
經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的鹽業(yè)公司,必須經(jīng)省鹽業(yè)主管機構(gòu)審查批準,取得《食鹽批發(fā)許可證》后,憑證向工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊登記。
同一供應區(qū)域只能頒發(fā)一個《食鹽批發(fā)許可證》。
《食鹽批發(fā)許可證》實行年檢制度。
第十二條 各級鹽業(yè)公司必須按照指令性計劃和規(guī)定的渠道購進食鹽,按照省鹽業(yè)主管機構(gòu)規(guī)定的銷售范圍銷售食鹽。
第十三條 鹽業(yè)公司的變更、撤并,應當經(jīng)省鹽業(yè)主管機構(gòu)批準,到工商行政管理部門辦理變更或者注銷登記手續(xù),并報國務院鹽業(yè)主管機構(gòu)備案。
第十四條 食鹽的零售實行許可證制度。申請經(jīng)營食鹽零售業(yè)務的企業(yè)和個體工商戶,應當經(jīng)所在地的縣(區(qū)、市)鹽業(yè)主管機構(gòu)審查批準,領取《食鹽零售許可證》,方能從事食鹽零售業(yè)務。
零售食鹽的單位和個人必須從當?shù)佧}業(yè)公司或者其批發(fā)點購進食鹽,在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)銷售。
各級鹽業(yè)主管機構(gòu)要合理布局食鹽零售網(wǎng)點,保障市場供應,防止食鹽脫銷。
《食鹽零售許可證》實行年檢制度。
第十五條 食鹽的批發(fā)和零售應當執(zhí)行國家規(guī)定的價格,明碼實價,不得擅自提價或者降價。
第十六條 單位和個人從事食品和副食品生產(chǎn)、加工所需的食鹽,必須從當?shù)佧}業(yè)公司或者持有食鹽零售許可證的零售點購買。
第十七條 非食用鹽用戶必須專鹽專用,不得向市場上銷售非食用鹽。
第十八條 市場零售的食鹽應當為1000克以下規(guī)格的小包裝。包裝物必須符合衛(wèi)生標準,由省鹽業(yè)主管機構(gòu)依法統(tǒng)一管理,統(tǒng)一標識,并指定有商標印制權(quán)的單位印制。任何單位和個人不得擅自印制、使用食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志。
禁止非法買賣食鹽小包裝袋和碘鹽防偽標志。
第十九條 小包裝食鹽的加工,必須符合國家質(zhì)量和衛(wèi)生標準,并取得縣級人民政府衛(wèi)生行政部門核發(fā)的衛(wèi)生許可證。
小包裝食鹽的加工業(yè)務由各級鹽業(yè)公司負責,其他任何單位和個人不得從事小包裝食鹽的加工業(yè)務。
第四章 運輸和儲存
第二十條 省外運進的食鹽運輸計劃,由省鹽業(yè)公司統(tǒng)一提報,省內(nèi)的食鹽運輸計劃由各級鹽業(yè)公司提報。
鐵路、公路、航運等運輸部門應當按照鹽業(yè)公司的運輸計劃,保障運輸。
第二十一條 食鹽運輸實行準運證制度。
省外運入的食鹽,應當持有國務院鹽業(yè)主管機構(gòu)或者其授權(quán)的省鹽業(yè)主管機構(gòu)簽發(fā)的食鹽準運證。省內(nèi)跨市、州運輸食鹽的,應當持有市、州鹽業(yè)主管機構(gòu)簽發(fā)的食鹽準運證;市、州內(nèi)跨縣(區(qū)、市)運輸食鹽的,應當持有縣(區(qū)、市)鹽業(yè)主管機構(gòu)簽發(fā)的食鹽準運證。
鐵路整車運輸和公路運輸一車一證,水路運輸一船一證,鐵路零擔、集裝箱運輸一票一證,一次有效。
禁止復印、涂改食鹽準運證。
第二十二條 凡到達車站、港口的食鹽,各鐵路貨站、汽車站、港口碼頭應當查驗準運證。沒有準運證的,應當及時通知當?shù)佧}業(yè)主管機構(gòu)。鹽業(yè)主管機構(gòu)依法出具正式法律文書,對違法鹽產(chǎn)品先行登記保存的,鐵路、公路、航運部門應當予以協(xié)助,并按照規(guī)定及時辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十三條 食鹽的運輸、儲存應當做到防曬、干燥、安全、衛(wèi)生,與非食用鹽分庫或者分垛存放,并設明顯標志。禁止與有毒有害物質(zhì)混放或者同載運輸。
第二十四條 國家儲備鹽按照國家有關(guān)規(guī)定管理。未經(jīng)批準,任何部門、單位或者個人不得動用、借用、挪用或者報損國家儲備鹽。
鹽業(yè)公司應當按照省鹽業(yè)主管機構(gòu)確定的庫存量,保持食鹽的合理庫存。
第五章 法律責任
第二十五條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收其違法經(jīng)營的全部鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處以該鹽產(chǎn)品價值2倍以下罰款;情節(jié)嚴重的,由鹽業(yè)主管機構(gòu)吊銷其《食鹽批發(fā)許可證》、《食鹽零售許可證》,并由工商行政管理部門依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照:
(一)在食鹽市場上銷售非小包裝食鹽的;
(二)未取得食鹽批發(fā)許可證經(jīng)營食鹽批發(fā)業(yè)務的;
?。ㄈ┪慈〉檬雏}零售許可證經(jīng)營食鹽零售業(yè)務的;
?。ㄋ模┎话凑找?guī)定渠道購進食鹽的。
第二十六條 違反本條例第十五條規(guī)定的,由縣級以上價格主管部門依法處罰。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,在食鹽市場上銷售非食用鹽、非碘鹽的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收全部鹽產(chǎn)品和違法所得,并可處以違法所得5倍以下罰款。
第二十八條 違反本條例第十八條規(guī)定的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構(gòu)、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門按照各自職責查處,依法沒收違法印制、使用、買賣的包裝物、防偽標志和違法所得,并可處以違法當事人違法印制、使用、買賣的包裝物和防偽標志價值3倍以下罰款。
第二十九條 違反本條例第十九條第一款規(guī)定的,由縣級以上衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政部門責令改正,可以處以該食鹽價值1倍以下罰款。
違反本條例第十九條第二款規(guī)定的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構(gòu)沒收全部食鹽、制作工具和違法所得,并可處以該食鹽價值1倍以下罰款。
第三十條 違反本條例第二十一條規(guī)定,無食鹽準運證托運或者自運食鹽的,由縣級以上鹽業(yè)主管機構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十一條 違反本條例第二十三條規(guī)定,食鹽的運輸、儲存不符合國家衛(wèi)生標準的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第三十二條 違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的,由同級人民政府或者上一級鹽業(yè)主管機構(gòu)責令補足被動用、借用、挪用或者報損的國家儲備鹽,沒收違法所得,并可處以被動用、借用、挪用或者報損國家儲備鹽價值3倍以下罰款。
第三十三條 違反本條例,不按照規(guī)定合理布點、及時調(diào)運、保持合理庫存,造成食鹽市場脫銷的,由同級人民政府對部門負責人和直接責任人員追究責任,視情節(jié)給予行政處分。
第三十四條 鹽業(yè)主管機構(gòu)及有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門視情節(jié)給予行政處分。
第三十五條 對拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,按照治安管理法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。
第六章 附 則
第三十六條 漁業(yè)、畜牧業(yè)用鹽管理適用本條例。
第三十七條 本條例自公布之日起施行。