農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是重要區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品資源和品牌,是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和農(nóng)耕文明的重要體現(xiàn)。為進(jìn)一步挖掘、利用和保護(hù)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,培育提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè),助推農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)的重要意義
《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》第二十三條規(guī)定:“符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。”對(duì)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù),是國(guó)際通行的做法,是合理利用與保護(hù)農(nóng)業(yè)自然資源、人文資源和地理遺產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)要求,也是滿足公眾消費(fèi)升級(jí)的必然要求。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù),有利于保護(hù)區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的知識(shí)產(chǎn)權(quán),推進(jìn)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、品牌化營(yíng)銷,對(duì)于培育地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域品牌、傳承發(fā)展農(nóng)耕文明、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要意義。
二、明確總體要求與目標(biāo)任務(wù)
緊緊圍繞深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的總要求,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)地域特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),以加強(qiáng)申報(bào)登記為基礎(chǔ)、規(guī)范提質(zhì)為保障、打造品牌為核心,加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)登記制度化、標(biāo)志授權(quán)規(guī)范化、產(chǎn)品質(zhì)量追溯化、監(jiān)督管理法制化、信息備案常態(tài)化的工作體系。2017年,全省新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志15個(gè)以上,到2020年每個(gè)設(shè)區(qū)市原則上新增農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不少于5個(gè),全省新增60個(gè)以上,建設(shè)100個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品核心保護(hù)區(qū),打造100個(gè)有較強(qiáng)影響力的地理標(biāo)志龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)工作水平。
三、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)
各地要根據(jù)農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》要求,加大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品挖掘、培育、登記與保護(hù)的力度。深入開(kāi)展符合登記條件的地域特色農(nóng)產(chǎn)品資源普查,摸清家底,制定農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志申報(bào)計(jì)劃和推進(jìn)措施。積極組織動(dòng)員有特色和傳承的產(chǎn)品申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記,指導(dǎo)幫助申報(bào)主體做好農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志生產(chǎn)地域確定、質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范編寫(xiě)、產(chǎn)品特定品質(zhì)鑒定等相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記程序》,規(guī)范申報(bào)登記保護(hù)工作,加強(qiáng)對(duì)申報(bào)主體的組織性質(zhì)、監(jiān)督管理能力、品牌運(yùn)營(yíng)水平等審核把關(guān),增強(qiáng)登記保護(hù)工作的前瞻性和時(shí)效性,成熟一個(gè)登記一個(gè)。
四、大力提升農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次
各地要立足農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培育一批以地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品為主導(dǎo)產(chǎn)品的市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)(示范性農(nóng)民專業(yè)合作社),推廣“農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志+農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的區(qū)域品牌發(fā)展模式,形成一批龍頭企業(yè)引領(lǐng)一個(gè)地理標(biāo)志品牌、帶動(dòng)一方特色精品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好格局。支持和鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志核心保護(hù)區(qū)建設(shè),選擇一批自然環(huán)境優(yōu)越、產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、管理規(guī)范的核心區(qū)域加以重點(diǎn)建設(shè),完善核心保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)產(chǎn)品品質(zhì)管控,設(shè)置基地識(shí)別標(biāo)牌,開(kāi)展質(zhì)量追溯管理,打造地理標(biāo)志精品示范樣板。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志授權(quán)管理和用標(biāo)監(jiān)管,積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)優(yōu)秀持有主體示范創(chuàng)建,通過(guò)典型示范、輻射帶動(dòng)、激勵(lì)創(chuàng)新等方式,提升產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值。
五、大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌推介宣傳
要加大宣傳力度,引導(dǎo)公眾樹(shù)立農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)意識(shí),切實(shí)提升地理標(biāo)志品牌的知名度、美譽(yù)度和忠誠(chéng)度。積極推動(dòng)我省地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際互認(rèn),讓更多的地標(biāo)產(chǎn)品走出浙江、走向世界。優(yōu)先組織農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、省農(nóng)博會(huì)等國(guó)內(nèi)外展銷活動(dòng),支持各地舉辦區(qū)域性特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展會(huì)和節(jié)慶活動(dòng),鼓勵(lì)建立線上線下相結(jié)合的地標(biāo)產(chǎn)品營(yíng)銷體系,推進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接,提升地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。拓寬地理標(biāo)志品牌發(fā)展途徑,強(qiáng)化地理標(biāo)志區(qū)域公共品牌與授權(quán)企業(yè)產(chǎn)品品牌的母子品牌聯(lián)動(dòng)機(jī)制。講好地理標(biāo)志品牌故事,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志與農(nóng)業(yè)觀光采摘、民俗節(jié)慶、文化科普、農(nóng)村景觀等有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
六、切實(shí)強(qiáng)化保障措施
發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》和《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》規(guī)定的法定職責(zé),也是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重中之重。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)強(qiáng)化保障措施。要建立推進(jìn)機(jī)制。把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)和產(chǎn)業(yè)培育工作列入重要議事日程,明確職能部門和責(zé)任人員,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管局長(zhǎng)具體抓、班子成員配合抓的工作機(jī)制。要完善考核體系。將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志列入農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)、“一區(qū)一鎮(zhèn)(鄉(xiāng))”建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)等考核指標(biāo),嚴(yán)格考核督查。要落實(shí)支持政策。將農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理經(jīng)費(fèi)列入專項(xiàng)預(yù)算,在對(duì)獲證主體獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)用標(biāo)主體培育、核心保護(hù)區(qū)建設(shè)、品牌宣傳營(yíng)銷、證后監(jiān)督管理等方面的扶持力度,全面提升我省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
浙江省農(nóng)業(yè)廳
2017年3月9日