本報(bào)訊（記者郜晉亮）3月24日，青海省第一本農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證誕生。當(dāng)天一早，青海省湟源縣前溝村村委會(huì)主任安元邦與青海樹(shù)莓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有限公司負(fù)責(zé)人王祖舜簽訂了土地使用權(quán)出讓合同。

 

    近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，一些企業(yè)工商資本開(kāi)始盯上這塊蛋糕。湟源縣曾是歷史上茶馬古道的重鎮(zhèn)，如今亦是溝通農(nóng)區(qū)與牧區(qū)以及漢藏貿(mào)易的重要樞紐，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展更是如火如荼。但是，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所需的設(shè)施建設(shè)用地與農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地一直停留在“流轉(zhuǎn)使用”的層面，企業(yè)又苦惱，村民收益也不高。

 

    農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市既幫企業(yè)解決了煩惱，也幫村民實(shí)現(xiàn)了增收。在拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的同時(shí)，王祖舜與農(nóng)行湟源縣支行、湟源縣農(nóng)信社簽訂了《農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款合同》，順利拿到了600萬(wàn)元抵押擔(dān)保貸款。對(duì)于王祖舜來(lái)說(shuō)，企業(yè)的流動(dòng)資金得到保障，而且還有做大做強(qiáng)的底氣。對(duì)于前溝村來(lái)說(shuō)，出讓27.76畝集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地40年使用權(quán)的不菲收入讓大家有了更多發(fā)展的想法。安元邦說(shuō)：“這些錢一部分將用來(lái)給村民分紅，另一部分將用于村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的周轉(zhuǎn)金。”

 

    在推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作中，湟源縣開(kāi)展了探索入市主體、探索入市途徑、探索土地增值收益調(diào)節(jié)金增收辦法、探索市場(chǎng)交易方式、探索完善使用權(quán)權(quán)能等“五個(gè)探索”，并在實(shí)踐探索中形成了“村委申請(qǐng)、土地評(píng)估、擬定入市方案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、國(guó)土局審查、縣政府批準(zhǔn)、公告公示”等試點(diǎn)工作制度。有了制度保駕護(hù)航，既維護(hù)了群眾利益，又讓企業(yè)吃下了“定心丸”。