【發(fā)布單位】 西藏自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】
【生效日期】
【效 力】
【備 注】 http://www.xizangfda.gov.cn/WS01/CL0025/1604.html
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各地(市)食品藥品監(jiān)督管理局:
為貫徹落實國家食藥監(jiān)管總局和自治區(qū)食藥監(jiān)管局2017年工作會議精神,加強我區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為,保障老百姓吃的安全、吃的放心,現(xiàn)就全區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲服務(wù)單位食品安全專項整治工作通知如下:
一、工作目標
堅持源頭嚴防、過程嚴管、風(fēng)險嚴控的原則,通過開展專項整治,嚴格落實網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺提供者食品安全主體責(zé)任,加強網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺、入網(wǎng)餐飲單位、配送公司食品安全監(jiān)管,切實保障消費者的身體健康和生命安全,使我區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)規(guī)范化發(fā)展。
二、認真排查,重點突出
?。ㄒ唬┳龊谜{(diào)查摸底,實施登記備案。各級食藥監(jiān)管部門要加強與工商、通信等協(xié)調(diào)配合,深入調(diào)查,通過采取網(wǎng)絡(luò)抽查、現(xiàn)場檢查等方式,摸清“美團外賣、餓了么、百度糯米”等轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺提供者、自建網(wǎng)絡(luò)平臺、配送公司、入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的底數(shù),重點抽查第三方平臺提供者是否具備入網(wǎng)單位的許可資質(zhì)及其網(wǎng)上公示情況,自建網(wǎng)絡(luò)平臺訂餐主體基本情況,入網(wǎng)餐飲單位的持證情況,對其上線信息與線下實體店是否一致,是否存在超范圍經(jīng)營,是否存在借用、偽造、盜用許可證,是否委托無照證的“黑作坊”進行網(wǎng)絡(luò)訂餐等經(jīng)營行為,要全面掌握轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺提供者、自建網(wǎng)絡(luò)平臺訂餐主體、配送公司及人員健康情況以及網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營等基本信息,對其登記造冊、建立管理檔案,完善監(jiān)管鏈條。
?。ǘ﹪揽鼐W(wǎng)絡(luò)送餐管理,防控食品安全風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)第三方平臺物流配送作為網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全最終環(huán)節(jié),各地(市)局在專項整治中要加強對網(wǎng)絡(luò)訂餐配送公司的督促指導(dǎo),要求訂餐平臺嚴格管理合作配送公司。一是加強送餐人員食品安全知識培訓(xùn)工作,防控運輸過程食品安全風(fēng)險;二是嚴格人員健康管理,送餐人員持健康證上崗,做好送餐前配送人員衛(wèi)生檢查工作;三是完善送餐箱清洗消毒工作,做到清潔工具存放使用科學(xué)合理,餐箱清洗消毒程序規(guī)范準確。
(三)嚴格落實主體責(zé)任。各地(市)局要督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺落實食品安全主體責(zé)任,重點檢查網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方交易平臺提供者是否履行其法定審查義務(wù),是否按照《食品安全法》的規(guī)定,建立入網(wǎng)餐飲單位實名登記,許可證審查,是否及時核實更新經(jīng)營許可證件、入網(wǎng)餐飲服務(wù)經(jīng)營者的基本情況是否與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺顯示的信息內(nèi)容一致,是否建立入網(wǎng)餐飲單位管理檔案,是否建立違法行為發(fā)現(xiàn)、制止及投訴舉報處理等管理制度。
三、嚴厲打擊違法行為,加大查處力度
各地(市)局對第三方網(wǎng)絡(luò)平臺、自建網(wǎng)絡(luò)平臺訂餐主體和在第三方網(wǎng)絡(luò)平臺上線外賣的餐飲服務(wù)單位開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)存在違反《食品安全法》第六十二條規(guī)定的違法行為的,按照《食品安全法》第一百三十一條規(guī)定實施行政處罰;明知入網(wǎng)餐飲單位從事無證經(jīng)營活動,仍為其提供經(jīng)營條件的,可以按照《食品安全法》第一百二十二條規(guī)定實施行政處罰。各地(市)局前期已經(jīng)約談并責(zé)令其改正的,但檢查中仍發(fā)現(xiàn)較多違法行為的,從重實施行政處罰。造成嚴重后果的,責(zé)令停業(yè),并提請由市局通報通信管理部門吊銷許可證。對構(gòu)成犯罪的,移送公安機關(guān)。
四、開展責(zé)任約談,建立長效監(jiān)管機制
自治區(qū)食藥監(jiān)管局根據(jù)各地(市)局上報的情況,對網(wǎng)絡(luò)訂餐交易第三方平臺提供者集中適時開展責(zé)任約談,監(jiān)督各類經(jīng)營主體明確責(zé)任和義務(wù),切實提高食品安全保障能力。同時,各地(市)局要將網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營檢查工作納入日常監(jiān)管工作重要內(nèi)容,建立平臺服務(wù)者和網(wǎng)絡(luò)訂餐單位基本信息檔案,加強同相關(guān)部門建立長效聯(lián)動機制,加強業(yè)務(wù)合作,規(guī)范第三方平臺和網(wǎng)絡(luò)訂餐經(jīng)營行為,促進我區(qū)網(wǎng)絡(luò)訂餐規(guī)范化發(fā)展。
五、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾暋8鞯兀ㄊ校┚忠浞终J識到本次專項檢查工作的重要性、緊迫性和必要性,高度重視,落實責(zé)任,并嚴格按照本通知的要求進行專項檢查。
?。ǘ┱J真排查。組織人員全方位摸清轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺在本地的代理機構(gòu)(辦事處)、入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位及通過自建網(wǎng)站交易的食品經(jīng)營者。
?。ㄈ┛偨Y(jié)上報。專項檢查工作束后,各地(市)局要圍繞檢查內(nèi)容進行總結(jié),并將總結(jié)報告及附件(1.2.3)于6月31日前上報自治區(qū)食藥監(jiān)管局餐飲食品監(jiān)管處。工作中遇到新情況、新問題要及與我局溝通。
聯(lián) 系 人:米瑪玉珍
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