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自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2017年全區(qū)食品安全重點工作安排的通知(寧政辦發(fā)〔2017〕61號)

   2017-04-20 寧夏回族自治區(qū)人民政府13000
核心提示:【發(fā)布單位】 寧夏回族自治區(qū)人民政府【發(fā)布文號】 寧政辦發(fā)〔2017〕61號【發(fā)布日期】 2017-03-28【生效日期】【效力】【備注】
【發(fā)布單位】 寧夏回族自治區(qū)人民政府 
【發(fā)布文號】 寧政辦發(fā)〔2017〕61號
【發(fā)布日期】 2017-03-28
【生效日期】 
【效    力】 
【備    注】  http://www.nx.gov.cn/gk/zcgwj/nzb/145504.htm
各市、縣(區(qū))人民政府,自治區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu):
 
  《2017年全區(qū)食品安全重點工作安排》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。
 
  寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
 
  2017年3月28日
 
  2017年全區(qū)食品安全重點工作安排
 
  2017年全區(qū)食品安全工作的主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議精神和自治區(qū)黨委、人民政府關(guān)于食品安全工作安排部署,牢牢把握“四個最嚴”的要求,認真落實“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任制,著力防范風(fēng)險和隱患排查,重點整治食品安全領(lǐng)域突出問題,進一步提高食品安全保障水平,推動食品安全形勢持續(xù)改善。重點工作安排如下:
 
  一、落實食品安全責(zé)任制
 
 ?。ㄒ唬娀?zé)任落實。認真落實中央及自治區(qū)關(guān)于食品安全工作的要求,各市、縣(區(qū))人民政府要大力實施食品安全戰(zhàn)略,支持監(jiān)管部門履行職責(zé),做到監(jiān)管工作有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段。將食品安全納入地方政府效能考核、綜合治理、平安建設(shè)考核范圍,把保障食品安全作為綜合考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),落實經(jīng)費投入保障。(各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  (二)加強綜合協(xié)調(diào)。切實發(fā)揮各級食品安全委員會牽頭抓總協(xié)調(diào)督查作用,加強各級食品安全辦力量,強化食品安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。進一步完善食品安全考核評價體系和督查制度,組織實施好年度綜合考核評價和日常工作督查。加強信息通報、宣傳教育、隱患排查、打擊犯罪等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動。完善食品安全責(zé)任追究制度,嚴格食品安全責(zé)任追究,嚴肅追究失職瀆職人員責(zé)任。(自治區(qū)食安辦負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  (三)深化網(wǎng)格監(jiān)管。按照“四有兩責(zé)”要求,進一步細化“網(wǎng)格化”監(jiān)管責(zé)任、任務(wù)、措施和監(jiān)督考核內(nèi)容,運用信息化手段,提升“網(wǎng)格化”監(jiān)管效能,加大專項檢查和飛行檢查力度,落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位日常監(jiān)督檢查記錄制度,推行執(zhí)法規(guī)范化、責(zé)任網(wǎng)格化、檢查表格化,落實日常監(jiān)管責(zé)任。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  二、完善食品安全制度體系建設(shè)
 
  (四)完善地方法規(guī)建設(shè)。深入貫徹實施《食品安全法》。修訂《寧夏回族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,為強化小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管提供法制依據(jù)。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局、法制辦負責(zé)落實)
 
 ?。ㄎ澹┩晟剖称钒踩珮藴省P抻啞秾幭幕刈遄灾螀^(qū)食品安全地方標準管理辦法》,確定年度食品安全地方標準立項計劃。修訂《熟制壓榨胡麻油》地方標準,跟蹤評價《枸杞》地方標準。修訂《寧夏回族自治區(qū)食品安全企業(yè)標準備案管理辦法》,完善企業(yè)標準網(wǎng)上備案、公示流程,做好企業(yè)標準備案登記和信息公開工作。(自治區(qū)衛(wèi)生計生委負責(zé)落實)
 
 ?。┩晟剖称飞a(chǎn)監(jiān)督管理制度。制定《食品生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范》《食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全自查制度》和《食品生產(chǎn)企業(yè)飛行檢查和體系檢查管理辦法》,進一步規(guī)范食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。建立《食品生產(chǎn)停復(fù)產(chǎn)報告制度》,對長期停產(chǎn)的“僵尸企業(yè)”進行注銷,實行“一企(坊)一檔一欄”管理。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé)落實)
 
 ?。ㄆ撸┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準體系。修訂《寧夏回族自治區(qū)糧食質(zhì)量監(jiān)管實施細則》,逐步建立受污染糧食收購處置長效機制,防止超標糧食流入口糧市場。探索推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地合格證明制度。2017年,在我區(qū)生產(chǎn)的蔬菜、果品、食用菌、水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)經(jīng)營主體在銷售時應(yīng)向購貨方出具產(chǎn)品合格證明(檢驗檢測等證明)。完善食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管信息共享和監(jiān)管統(tǒng)計機制,將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管納入縣、鄉(xiāng)人民政府績效考核范圍,建立相應(yīng)的考核規(guī)范和評價方法。(自治區(qū)糧食局、農(nóng)牧廳分別負責(zé)落實)
 
  三、發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督保障作用
 
 ?。ò耍┘訌娭攸c食品抽檢監(jiān)測。修訂完善《寧夏食品安全抽檢監(jiān)測工作規(guī)范》,制定《寧夏食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測承檢機構(gòu)管理辦法》,進一步規(guī)范食品抽檢工作。重點加強對大宗食品、高風(fēng)險品種、地方特色食品、歷年抽檢合格率低的食品抽檢力度,對地產(chǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋,共組織完成食品抽檢監(jiān)測5800批次。加大不合格食品核查處置力度,及時發(fā)布食品安全抽檢信息和消費警示,正確引導(dǎo)食品消費。加強食品抽檢結(jié)果分析研判,對存在的食品安全共性隱患和突出問題進行全面排查,追根溯源。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  (九)強化食用農(nóng)產(chǎn)品檢測。各市、縣(區(qū))自主安排經(jīng)費,全面組織開展食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢工作,并加大對小作坊、小攤販的食品抽檢力度。各地市級在本行政區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、交易市場對蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品完成240批次的抽檢任務(wù);縣級在本行政區(qū)域農(nóng)貿(mào)市場、早市、超市對蔬菜、水果、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品完成240批次的抽檢任務(wù),及時向社會公布抽檢結(jié)果。(各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ㄊ╅_展快速檢測篩查。加大對蔬菜、肉類、食用油、海產(chǎn)品、餐飲具等大宗食品的風(fēng)險排查篩查力度,組織開展食品快速檢測3000批次,進一步擴大食品抽檢覆蓋面,及時篩查可能存在的食品安全隱患,充分發(fā)揮快速檢測在日常監(jiān)督檢查和重大活動保障期間的技術(shù)保障作用,積極推進食品安全快速檢測篩查工作模式。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  四、深化食品安全創(chuàng)建活動
 
  (十一)開展食品安全示范創(chuàng)建。按照國家食品安全示范城市創(chuàng)建標準和要求,制定我區(qū)《國家食品安全示范城市評價考核細則》,扎實推進銀川市、石嘴山市國家食品安全示范城市和靈武市、西吉縣、中寧縣國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建工作。完成5個食品安全先進縣(區(qū))、44個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(鎮(zhèn)、街道)、200個食品安全示范單位的創(chuàng)建任務(wù)。年中,召開全區(qū)食品安全示范創(chuàng)建工作推進會,通過示范引領(lǐng)、典型帶路,形成各級各類示范創(chuàng)建互為借鑒、互相補充、競相發(fā)展的良好格局。(自治區(qū)食安辦、農(nóng)牧廳負責(zé),銀川、石嘴山市人民政府及相關(guān)市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ㄊ╅_展創(chuàng)建“放心肉菜超市”活動。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)管總局的要求,結(jié)合國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作,在銀川市和石嘴山市大型食品連鎖超市開展創(chuàng)建“放心肉菜超市”活動,突出落實超市食品安全主體責(zé)任,依法加強監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢,在水果、蔬菜銷售區(qū)全面推行農(nóng)藥殘留公示制度,在畜禽產(chǎn)品銷售區(qū)加大生豬和牛羊肉“兩證兩章”監(jiān)管力度,完善超市肉類、蔬菜、蛋類、水產(chǎn)品、水果等食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程控制。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),銀川、石嘴山市人民政府落實)
 
 ?。ㄊ├^續(xù)推進“明廚亮灶”建設(shè)。發(fā)揮學(xué)校食堂、大型餐飲單位“明廚亮灶”典型引導(dǎo)作用,全面推進“明廚亮灶”建設(shè),鼓勵有條件的餐飲單位推行“4D”現(xiàn)場管理法,切實提高餐飲單位內(nèi)部管理水平。2017年力爭全區(qū)學(xué)校食堂、大型餐飲單位達到100%,中型餐飲單位95%,逐步實現(xiàn)“明廚亮灶”常態(tài)化、制度化。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  五、強化食品安全綜合治理
 
 ?。ㄊ模╅_展旅游景區(qū)專項治理。堅持“規(guī)范與整治并重,引導(dǎo)與懲處并行”的原則,組織開展旅游景區(qū)食品安全專項整治,以全區(qū)所有A級以上景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)、道路休息點及其周邊的商場、超市、便利店、食雜店、餐飲服務(wù)單位及公路服務(wù)區(qū)為重點,整治無證及超范圍經(jīng)營、銷售不合格食品、擅自使用“清真”標識經(jīng)營行為等旅游市場食品安全存在的突出問題,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,切實做到檢查不留死角,問題絕不放過,整改完全徹底。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局、旅游發(fā)展委、民委、交通運輸廳負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  (十五)加強學(xué)校食堂及校園周邊食品安全整治。加大校園周邊食品安全監(jiān)管力度,完善學(xué)校及周邊食品安全治理長效機制,進一步整頓規(guī)范校園周邊食品經(jīng)營單位和“小飯桌”。開展春、秋季學(xué)校食堂食品安全專項檢查,緊盯農(nóng)村營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂食品安全,落實學(xué)校和幼兒園負責(zé)人第一責(zé)任,排查風(fēng)險隱患,防范食物中毒事件發(fā)生。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局、教育廳負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ㄊ╅_展食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。以治理違規(guī)使用高毒禁用農(nóng)藥和農(nóng)獸藥殘留超標為重點,將食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖基地、畜禽屠宰廠、農(nóng)資銷售單位、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場等作為重點場所,采取隨機抽查、飛行檢查等突擊檢查方式,以食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為抓手,深入排查,嚴肅查處違規(guī)使用禁用農(nóng)藥獸藥、高劇毒農(nóng)藥、濫用抗生素等突出違法違規(guī)行為,加大抽樣檢測和快速檢測力度,通過科學(xué)篩查,及時發(fā)現(xiàn)問題食品,迅速采取有效措施,防止不合格食用農(nóng)產(chǎn)品流入市場。(自治區(qū)農(nóng)牧廳負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ㄊ撸╅_展農(nóng)村食品安全治理工作。各地認真查找和梳理行政區(qū)域農(nóng)村食品問題多發(fā)、易發(fā)的重點區(qū)域、重點業(yè)態(tài)、重點場所及監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),著力治理和解決農(nóng)村食品安全存在的突出問題,強化農(nóng)村食品市場源頭治理和過程監(jiān)管,進一步規(guī)范和整治農(nóng)村食品市場秩序,凈化農(nóng)村食品安全環(huán)境。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ㄊ耍╅_展畜禽水產(chǎn)品專項整治。按照國務(wù)院食安辦的部署,開展畜禽水產(chǎn)品抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動,重點檢查畜禽水產(chǎn)品查驗制度落實、臺賬記錄、運載工具消毒等情況,嚴厲打擊畜禽水產(chǎn)品中違規(guī)使用抗生素以及非法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)、水產(chǎn)品中禁用獸藥及化合物、超范圍超劑量使用獸藥等行為,嚴厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位,整治不規(guī)范使用獸藥行為,清理違法違規(guī)網(wǎng)站,曝光典型案例,切實解決和消除突出問題和風(fēng)險隱患,全面提高畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。(自治區(qū)食安辦、農(nóng)牧廳負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ㄊ牛┥钊腴_展農(nóng)業(yè)投入品定性清除行動。在春秋兩季開展農(nóng)資大檢查活動,在全區(qū)開展兩次農(nóng)藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的檢打聯(lián)動行動。在5月份—8月份農(nóng)藥使用高峰期,以實驗室檢測、定性清除含有隱性成份的假冒農(nóng)藥為重點,建章立制,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)銷店行為,公布假冒產(chǎn)品商標、生產(chǎn)廠家、批次,收繳清除所有假冒農(nóng)藥;堵疏兼修,推薦合格優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)投入品,革除假冒投入品的使用和銷售,從源頭消除質(zhì)量安全隱患。(自治區(qū)農(nóng)牧廳負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ǘ╅_展食品領(lǐng)域清真概念泛化專項整治。規(guī)范清真食品標識的審批、使用和管理,加強重點區(qū)域和重點產(chǎn)品的專項檢查,有效治理食品領(lǐng)域“清真”概念泛化行為,加大對擅打“清真”標識的處罰力度。依法依規(guī)懲處清真食品不清真問題和借“不清真”之名干預(yù)各族群眾世俗生活,破壞市場秩序的行為。(自治區(qū)民委負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ǘ唬﹪绤柎驌羰称钒踩`法犯罪。保持高壓震懾態(tài)勢,嚴懲食品安全違法犯罪行為。所有食品安全違法行為都要追究到人,并向社會公開處罰信息。強化行政執(zhí)法和刑事司法的銜接,完善涉嫌犯罪案件移送、信息通報機制。加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴重失信者的聯(lián)合懲戒,加大監(jiān)督檢查頻次,提升企業(yè)風(fēng)險管理等級。加大對虛假違法食品廣告的查處力度。進一步加大食品相關(guān)產(chǎn)品執(zhí)法打假力度。強化對重點敏感食品走私違法行為的打擊力度。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局、公安廳負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  六、加強日常監(jiān)督管理
 
  (二十二)加強種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范,深入實施農(nóng)業(yè)投入品登記備案制度,完善永寧、賀蘭等11個縣(區(qū))登記備案工作,在金鳳區(qū)等6個縣(區(qū))建設(shè)農(nóng)業(yè)投入品在線管理系統(tǒng),將農(nóng)資經(jīng)營店和經(jīng)營主體納入投入品在線管理平臺。擴展完善農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng),擴展建設(shè)興慶區(qū)等12個縣(區(qū))菜籃子產(chǎn)品生產(chǎn)基地追溯系統(tǒng),新建西夏區(qū)等5個縣(區(qū))生產(chǎn)基地追溯系統(tǒng),開展農(nóng)產(chǎn)品追溯管理。完善動物休藥期證明制度,落實飼養(yǎng)者的主體責(zé)任。開展春季農(nóng)資打假專項治理工作和“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”“農(nóng)資打假夏季百日”活動。(自治區(qū)農(nóng)牧廳負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ǘ┘訌娛称飞a(chǎn)科學(xué)化監(jiān)管。突出抓好高風(fēng)險食品和特殊食品、大型企業(yè)和小作坊的監(jiān)管,各市縣根據(jù)風(fēng)險分級情況,確定高風(fēng)險重點食品和品種明細,列出高風(fēng)險食品品種風(fēng)險清單,制定針對性措施,實行靶向性監(jiān)管。持續(xù)抓好嬰幼兒配方食品、乳制品、肉制品、白酒、食用植物油、枸杞、葡萄酒等重點食品監(jiān)管,切實防范系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險。重點對大型企業(yè)、消費者投訴舉報較多、監(jiān)督抽檢和日常監(jiān)督檢查問題較多的企業(yè)進行檢查。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  (二十四)規(guī)范食品經(jīng)營行為。督促各類食品銷售主體認真貫徹《食品安全法》等法律法規(guī)規(guī)章的要求,嚴格落實進貨查驗和查驗記錄制度,加強對食品經(jīng)營過程的衛(wèi)生管控,保證食品從采購、運輸、驗收、貯存到銷售各環(huán)節(jié)的衛(wèi)生控制良好,確保食品來源正規(guī)、質(zhì)量合格、流向可溯、問題可查,自覺規(guī)范食品銷售行為。力爭在所有食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和有條件的大型食品連鎖超市建立食品快檢室,及時公布農(nóng)殘檢測結(jié)果。進一步加大監(jiān)督檢查力度,督促食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建立健全各項食品安全管理制度,落實經(jīng)營者進貨查驗記錄制度,嚴把進貨關(guān)、銷售關(guān)和退市關(guān)。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ǘ澹┻M一步提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平。各地要堅持源頭嚴防,督促餐飲服務(wù)單位嚴把原料采購關(guān),落實索證索票、進貨查驗制度。堅持過程嚴管,加強餐飲食品安全日常監(jiān)管,強化餐飲單位食品安全主體責(zé)任,將日常監(jiān)督檢查和食品安全風(fēng)險分級管理、餐飲食品安全監(jiān)督量化分級管理、“明廚亮灶”建設(shè)等相結(jié)合,切實提升餐飲單位食品安全保障水平。堅持風(fēng)險嚴控,加強對餐飲服務(wù)食物中毒事件的分析研判,深入排查食品安全風(fēng)險隱患,提高食品安全風(fēng)險防控能力。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ǘ┞鋵嵕W(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺主體責(zé)任。各地要加大監(jiān)督檢查力度,重點檢查網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺是否落實食品安全管理責(zé)任,是否建立網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營準入制度,是否嚴格落實入網(wǎng)食品經(jīng)營者實名登記管理,加強對食品經(jīng)營許可證和經(jīng)營現(xiàn)場核查把關(guān)。嚴厲打擊無食品經(jīng)營許可證、超范圍經(jīng)營的食品經(jīng)營者入網(wǎng)經(jīng)營等違法行為。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  七、全面提升監(jiān)管能力
 
  (二十七)推進食品安全信息化建設(shè)。開展“智慧食安”建設(shè),積極推進全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和食品監(jiān)管綜合平臺、食品安全電子追溯體系和食品安全監(jiān)測大數(shù)據(jù)庫建設(shè),逐步實現(xiàn)食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化、信息化,形成互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、統(tǒng)一高效的食品安全監(jiān)管平臺,推進陽光審批、動態(tài)監(jiān)管、科學(xué)決策,切實提升食品安全監(jiān)管效能。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),信息化建設(shè)辦、經(jīng)濟和信息化委配合落實)
 
  (二十八)提升檢驗檢測能力建設(shè)。加快自治區(qū)(銀川市)、固原市及西吉、隆德、彭陽、涇源4縣食品藥品檢驗檢測項目建設(shè),確保2017年年內(nèi)投入使用。積極做好石嘴山、吳忠、中衛(wèi)3市食品檢驗檢測項目申報立項工作,力爭2017年年內(nèi)開工建設(shè)。繼續(xù)推進縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品快檢室項目建設(shè),不斷改善基層監(jiān)管技術(shù)支撐能力。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),有關(guān)市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ǘ牛┩苿痈刹筷犖槟芰μ嵘?。強化對各級人民政府和監(jiān)管部門食品安全工作能力培訓(xùn),力爭2017年“走出去”“走下去”學(xué)習(xí)培訓(xùn)比例達到20%以上,進一步開闊基層干部視野,提高實踐操作能力。加強食品安全法治教育,各級食品安全監(jiān)管人員、各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受不少于40小時的食品安全集中培訓(xùn)。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  (三十)加強食品突發(fā)事件應(yīng)急管理。修訂《寧夏回族自治區(qū)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,舉辦Ⅲ級食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練及應(yīng)急管理培訓(xùn)班。做好全區(qū)食品安全重大信息直報和重大節(jié)日、重大活動期間應(yīng)急值守工作。組織指導(dǎo)各地妥善處置食品安全突發(fā)事件。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  八、加強誠信體系建設(shè)
 
 ?。ㄈ唬娀髽I(yè)主體責(zé)任。推進企業(yè)誠信體系建設(shè),強化食品生產(chǎn)經(jīng)營主體責(zé)任意識,督促企業(yè)嚴格落實培訓(xùn)考核、風(fēng)險自查、產(chǎn)品召回、全過程記錄、應(yīng)急處置等管理制度。建立風(fēng)險問題報告和質(zhì)量安全記錄制度,建立企業(yè)信用檔案和誠信信息公布機制,構(gòu)建跨部門信用監(jiān)管機制,運用信息公示、信息共享、信息約束等手段,強化食品企業(yè)信用監(jiān)管。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
 ?。ㄈ嵤┦称钒踩粘z查信息公示制度。完善食品安全守信激勵和失信懲戒機制,開展食品安全承諾行動,加快建立和完善嚴重失信違法者市場退出機制。推廣食品安全責(zé)任保險制度,鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險。建立健全重大違法犯罪案件信息發(fā)布制度,控制產(chǎn)品風(fēng)險和社會風(fēng)險,更好地保障公眾知情權(quán)。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局、寧夏保監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  九、推進社會共治
 
 ?。ㄈ┘訌娦麄鹘逃@脗鹘y(tǒng)媒體和現(xiàn)代媒介,組織“食品安全宣傳周”、食品安全知識“六進”活動,全面普及食品安全知識,提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。完善食品安全信息發(fā)布制度,及時發(fā)布權(quán)威信息、消費提示和風(fēng)險警示,曝光違法違規(guī)行為。加強與媒體溝通,妥善做好突發(fā)事件和熱點問題輿情應(yīng)對,主動回應(yīng)社會關(guān)切。(自治區(qū)食安辦負責(zé),自治區(qū)食安委成員單位及各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
  (三十四)推進社會共治。進一步完善食品安全舉報投訴工作機制,扎實做好舉報投訴受理、回復(fù)工作,落實舉報投訴獎勵制度,暢通群眾維權(quán)渠道,調(diào)動消費者、新聞媒體、志愿者等社會各方參與的積極性。加強與相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會的溝通協(xié)調(diào),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在自律、維權(quán)、服務(wù)等方面的作用。深入開展政策解讀,大力宣傳食品安全工作重大方針、舉措和重要領(lǐng)域?qū)m椪吻闆r。加大政府信息公開力度,規(guī)范依申請公開程序和辦法;充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,依法開展輿論監(jiān)督。(自治區(qū)食品藥監(jiān)局負責(zé),各市、縣(區(qū))人民政府落實)
 
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