近年來(lái),國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局加大權(quán)威信息公開力度,遏制謠言的滋生、蔓延;應(yīng)對(duì)危機(jī)事件與時(shí)間“賽跑”,及時(shí)向公眾傳遞科學(xué)信息;調(diào)動(dòng)媒體和行業(yè)組織的積極性,發(fā)揮其在技術(shù)、傳播等方面的優(yōu)勢(shì),共同治理謠言,獲得社會(huì)好評(píng)。在4月17日總局召開的食品謠言治理通氣會(huì)上,總局新聞發(fā)言人、新聞宣傳司司長(zhǎng)顏江瑛指出,要拿起法律和科學(xué)利劍,快速出擊,精準(zhǔn)斬謠。
及時(shí)搶占陣地 以權(quán)威信息驅(qū)散謠言
國(guó)家總局局長(zhǎng)畢井泉提出,信息公開是對(duì)消費(fèi)者最好的保護(hù),是對(duì)違法者最大的震懾,是對(duì)執(zhí)法者最有利的約束,是對(duì)社會(huì)輿論最主動(dòng)的引導(dǎo),也是對(duì)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)最大的貢獻(xiàn)。近年來(lái),總局堅(jiān)持把信息公開擺在重要位置,不斷加大信息公開力度。
總局網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版后,加大重點(diǎn)信息展示強(qiáng)度,強(qiáng)化信息查詢服務(wù)功能,增設(shè)“科普知識(shí)”專欄和“辟謠平臺(tái)”,建立了120個(gè)信息發(fā)布欄目、4個(gè)互動(dòng)欄目,成為公眾、媒體、科研人員獲取食品藥品安全監(jiān)管信息的“第一平臺(tái)”。
總局信息公開工作已逐步制度化,基本實(shí)現(xiàn)食藥監(jiān)管信息和工作動(dòng)態(tài)信息在信息形成當(dāng)日對(duì)外發(fā)布;突發(fā)事件應(yīng)急處置信息第一時(shí)間對(duì)外發(fā)布;案件查辦過(guò)程中,涉及公眾健康和安全的信息及時(shí)發(fā)布。食藥安全抽檢信息已做到“周周抽檢、周周公開”。
2016年8月,總局組織設(shè)計(jì)開發(fā)的食品安全監(jiān)督抽檢信息查詢系統(tǒng)客戶端——食安查APP正式上線,公眾獲知權(quán)威準(zhǔn)確的食品抽檢信息更為便捷。
善于全速推進(jìn) 讓科普跑在謠言前面
對(duì)食品知識(shí)了解得越多,對(duì)謠言的免疫力就越強(qiáng)??偩种铝τ谟?ldquo;正言”壓倒謠言,讓傳統(tǒng)媒體和自媒體在“正言”的傳播速度和覆蓋面上跑在謠言的前面,讓公眾有更多的渠道了解食品安全知識(shí)。
近年來(lái),總局加大官方網(wǎng)站和“兩微一端”的傳播力度,與新媒體合作,促進(jìn)信息傳播多元化,推動(dòng)監(jiān)管信息共享。開展預(yù)防式科普宣傳,將信息公開和政策解讀同步考慮并推出,通過(guò)配發(fā)專家解讀和小貼士等方式,進(jìn)行政策解讀,確保信息發(fā)布有力度、有溫度,避免謠言滋生。2016年發(fā)布了500多條科普知識(shí)和辟謠信息,官微“中國(guó)食事藥聞”專門開通“你問我答”欄目,定期回應(yīng)微友提問。“食品安全宣傳周”的法治、誠(chéng)信、科普教育覆蓋4.3億人群。此外,還聯(lián)合教育部、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)長(zhǎng)期開展“食品安全校園行”“中小學(xué)生食品安全指南”等系列活動(dòng),傳播食品安全科學(xué)知識(shí)和觀念;指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)單位長(zhǎng)期開展“螢火蟲”公益科普宣傳行動(dòng),利用貨架標(biāo)簽、餐盤墊紙等最貼近消費(fèi)者的傳播渠道進(jìn)行即時(shí)科普和謠言解析。
輿情監(jiān)測(cè)是發(fā)現(xiàn)食品安全謠言的最佳手段,總局通過(guò)輿情監(jiān)測(cè)和后續(xù)分析研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置了“塑料紫菜”“可燃粉絲”等食品安全謠言。目前,對(duì)于舊聞重炒的食品謠言,基本可做到24小時(shí)內(nèi)批駁打擊。在總局指導(dǎo)下,中國(guó)健康傳媒集團(tuán)開發(fā)的食品藥品謠言數(shù)據(jù)庫(kù)已收錄謠言數(shù)據(jù)2萬(wàn)多條,為及時(shí)發(fā)現(xiàn)謠言、澄清謠言、探索打造理性的食品信息空間提供了技術(shù)路徑。
注重祛邪扶正 打好聯(lián)合辟謠戰(zhàn)役
顏江瑛指出,食品謠言治理需要社會(huì)各界力量共同參與??偩峙ν苿?dòng)建立社會(huì)多元主體共治謠言的長(zhǎng)效機(jī)制,激發(fā)全社會(huì)力量共同參與,讓政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、新聞媒體、公眾形成合力,“五位一體”擊碎謠言,形成全鏈條立體式的治理模式。
近年來(lái),總局聯(lián)合相關(guān)部委、高校、行業(yè)協(xié)會(huì)、媒體平臺(tái)構(gòu)建長(zhǎng)效辟謠機(jī)制,做好科普宣傳工作,加大謠言懲治力度。
總局對(duì)媒體食品安全信息報(bào)道模式進(jìn)行了有效的規(guī)范。與國(guó)家網(wǎng)信辦、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合新華網(wǎng)成立“中國(guó)食品辟謠聯(lián)盟”,發(fā)布辟謠及科普信息,引導(dǎo)公眾走出食品安全認(rèn)知誤區(qū);指導(dǎo)騰訊網(wǎng)舉辦“較真沙龍-食藥專場(chǎng)”活動(dòng),充分利用新媒體平臺(tái)傳播食品藥品科普信息,批駁網(wǎng)絡(luò)不實(shí)謠言。
2016年,總局與中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)國(guó)內(nèi)部、中國(guó)人民大學(xué)公共傳播研究所聯(lián)合編寫《食藥安全新聞報(bào)道服務(wù)手冊(cè)》,發(fā)放給記者和全系統(tǒng)新聞宣傳工作部門,并與中國(guó)記協(xié)合作,組織媒體管理層培訓(xùn),以提升食品新聞報(bào)道的權(quán)威性、客觀性和科學(xué)性,避免因報(bào)道失實(shí)導(dǎo)致謠言產(chǎn)生。
騰訊較真平臺(tái)內(nèi)容主編丁陽(yáng)對(duì)該手冊(cè)給予好評(píng),認(rèn)為其為媒體報(bào)道食品新聞提供了準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),讓主流媒體的聲音更為科學(xué)理性。
各級(jí)食品監(jiān)管部門在微信、微博等新媒體領(lǐng)域積極發(fā)聲,傳播食品宣傳正能量。據(jù)新浪微博政府和媒體事業(yè)部運(yùn)營(yíng)顧問田青透露,目前各級(jí)食品藥品監(jiān)管微博已有賬號(hào)857個(gè),粉絲514萬(wàn),擁有巨大的傳播能力。甘肅食品藥品監(jiān)管、武漢食品藥品的康康姐等微信公號(hào)的關(guān)注度正逐步提高。
食品監(jiān)管部門通過(guò)與多個(gè)部委和政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)合作,加強(qiáng)了對(duì)食品謠言的打擊力度。去年,溫州“豬肉鉤蟲事件”造謠者被拘,“塑料紫菜”涉謠媒體則被永久禁言,并進(jìn)一步接受調(diào)查。日前,內(nèi)蒙古制造“牛奶出事”謠言抹黑蒙牛集團(tuán)的造謠者被檢方批捕,多地?cái)?shù)名散播“吃大盤雞感染禽流感死亡”謠言者被拘留。
總局主動(dòng)督促并幫助企業(yè)擔(dān)負(fù)起批駁謠言的主體責(zé)任。組織中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院專家教授和具有豐富經(jīng)驗(yàn)的律師,幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)食品謠言能力,擔(dān)負(fù)起謠言治理的主體責(zé)任。
據(jù)悉,下一步總局將與有關(guān)部門合作,推動(dòng)食品安全科普知識(shí)“進(jìn)校園”等活動(dòng)的開展,適時(shí)推進(jìn)食品藥品安全科普示范基地建設(shè)。同時(shí)將和有關(guān)部門合作建立“食品藥品安全辟謠綠色通道”,一旦發(fā)現(xiàn)謠言,第一時(shí)間對(duì)謠言傳播的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行管控。