擬增網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者準入要求

　　據(jù)介紹，為了適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營迅猛發(fā)展的態(tài)勢，加強對網(wǎng)絡(luò)食品交易的監(jiān)管，（草案修改二稿）擬增加網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者的準入要求以及第三方平臺提供者向食藥監(jiān)部門提供入網(wǎng)食品經(jīng)營者的信息和發(fā)現(xiàn)存在食品安全違法行為時的制止和報告等義務(wù)。

　　其中，草案修改二稿第四十四條擬規(guī)定，在本省注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當在通信管理部門批準后30日內(nèi)，向省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案。在外省注冊登記的網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者，應(yīng)當在我省提供網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺服務(wù)之日起30日內(nèi)，將其在我省的實際運營機構(gòu)名稱、地址、負責(zé)人、聯(lián)系方式等相關(guān)信息向省政府食品藥品監(jiān)督管理部門書面報告。

　　草案修改二稿還擬規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)交易的食品有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊貯存條件要求的，入網(wǎng)食品經(jīng)營者應(yīng)當采取能夠保證食品安全的貯存、運輸措施，或者委托具備相應(yīng)貯存、運輸能力的企業(yè)貯存、配送。

　　同時，第二十八條還擬規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者對外配送食品的，應(yīng)當使用專用、封閉、符合保證食品安全所需的溫度、濕度等要求的箱（包），并定期清潔、消毒；使用符合食品安全標準的餐具、飲具、容器和包裝材料。

　　擬鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運輸銷售主體建冷鏈物流

　　據(jù)介紹，針對委員審議和調(diào)研中普遍反映的食用農(nóng)產(chǎn)品源頭管理問題，草案修改二稿擬新增有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)投入品食用記錄和產(chǎn)地證明的規(guī)定、食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的禁止行為，以及鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)運輸銷售等相關(guān)主體建立冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容。

　　例如，草案修改二稿第四十條提出，食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售者自行運輸或者委托承運人運輸食用農(nóng)產(chǎn)品的，不得在運輸途中對食用農(nóng)產(chǎn)品超范圍、超限量使用食品添加劑，禁止使用符合安全要求的食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)、國家禁止使用的獸藥和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。

　　第四十一條中，擬新增冷鏈物流，擬推動畜禽肉類、水產(chǎn)品、乳及乳制品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品和易腐食品實施全程冷凍冷藏?？h級以上地方人民政府應(yīng)當制定措施，鼓勵食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冷鏈物流企業(yè)、食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場、大型食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)。

　　重罰生產(chǎn)、銷售、使用“地溝油”

　　同時，草案修改二稿擬規(guī)定對食品生產(chǎn)加工小作坊實行核準制，小餐飲實行登記管理。小餐飲經(jīng)營者應(yīng)當向所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處辦理登記。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處應(yīng)當將登記信息報送所在地的縣級食品藥品監(jiān)督管理部門、市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

　　對于備受關(guān)注的地溝油問題，此次的草案修改二稿也進行了增加性的內(nèi)容。例如，提出，產(chǎn)生餐廚廢棄食用油脂的食品經(jīng)營者、集中用餐單位應(yīng)當將餐廚廢棄食用油脂單獨收集、分類存放。禁止將餐廚廢棄食用油脂作為食用油脂生產(chǎn)、銷售或者使用。將餐廚廢棄食用油脂作為食品油脂生產(chǎn)、銷售或者使用，由縣級以上食藥監(jiān)部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額15倍以上30倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證，并可由公安機關(guān)對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人處5日以上15日以下拘留。