隨著國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的大力實施，青海省農(nóng)機(jī)化發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，農(nóng)機(jī)化事業(yè)保持了持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢，農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)科技、農(nóng)機(jī)服務(wù)和農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等方面水平全面提升，農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力顯著提高，為農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收和整個農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。但隨著農(nóng)牧機(jī)械擁有量的不斷增長和農(nóng)機(jī)駕駛操作人員隊伍的逐年壯大，特別是農(nóng)機(jī)作業(yè)量的不斷增多，也使得農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
“生產(chǎn)安全的責(zé)任大，一心為了個大家。弘揚(yáng)安全的新文化，幸福落在個萬家。大石頭根里淌清泉，淌成個長流的水了。安全的知識記心間，美好的生活兒有了……”這首回響在互助土族自治縣田間地頭的“花兒”，將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)的安全理念，深深地印刻在了人們心里。
今年27歲的宋有福是互助縣臺子鄉(xiāng)恰卡村的一名拖拉機(jī)駕駛員，已有七年駕齡。他說，自己雖然也算得上是老司機(jī)了，但為了自己和他人生命財產(chǎn)安全，一刻也不敢松懈安全意識。
“像《農(nóng)機(jī)安全手冊》、《新型農(nóng)業(yè)機(jī)械使用與維修》這些書，縣上和鄉(xiāng)上農(nóng)機(jī)站的人，都免費送到我們手上，免費給我們農(nóng)機(jī)手講解農(nóng)機(jī)駕駛方面的安全知識和維修知識，提高我們學(xué)法、守法的積極性，大家的安全意識都比較強(qiáng)。”宋有福說。
50歲的阿忠清是恰卡村一名藏族拖拉機(jī)駕駛員，他說這些年自己最大的感受就是作為農(nóng)機(jī)手必須明白賺錢與安全的關(guān)系，安全才是致富之本，真正懂得了這一點并牢牢記在心里，就會自覺遵守操作規(guī)程，防止事故發(fā)生。
位于互助縣臺子鄉(xiāng)西部的恰卡村，有207戶人家，拖拉機(jī)駕駛員有109名。在農(nóng)機(jī)安全村創(chuàng)建活動中，村兩委成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本村實際，同互助縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站密切配合，全村拖拉機(jī)掛牌率、駕駛員持證率、拖拉機(jī)檢驗率都達(dá)到了90%以上。
“培訓(xùn)班上給我們播放了青海電視臺《經(jīng)事法案》上的農(nóng)機(jī)事故，我們印象特別深，也特別震撼。如果發(fā)生了農(nóng)機(jī)事故，一切都?xì)Я耍劜簧现赂??？戳四切┭芰艿慕逃?xùn)之后，就深深懂得了安全才是生命，安全才是致富之本。”恰卡村村主任、也是農(nóng)機(jī)安全員的解寶安深有感悟。
互助縣農(nóng)機(jī)站站長祁順告訴記者，“過去拖拉機(jī)經(jīng)常在路上跑，前幾年村民們?nèi)⑾眿D，還有人用手扶拖拉機(jī)，現(xiàn)在根本見不到了。去年我們站上成立了兩個督查組，在春耕、秋收期間，還在交流會、廟會等人員流動性大的集慶節(jié)日活動期間，進(jìn)行路查。我們明顯感覺到，從去年開始，路查時一天時間里碰不到一兩臺拖拉機(jī)。原來一年當(dāng)中發(fā)生拖拉機(jī)事故就有十多次，多的時候甚至有幾十次，但最近這幾年，一次也沒有發(fā)生過。”
互助縣是青海省農(nóng)機(jī)大縣，近年農(nóng)機(jī)工作以優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)服務(wù)體系為重點，積極實施農(nóng)機(jī)化建設(shè)項目，大力推廣新型農(nóng)機(jī)具，狠抓農(nóng)機(jī)安全源頭管理，全縣農(nóng)機(jī)化水平不斷提高，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。截至今年6月，全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)47萬千瓦，成功創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）19個。
“我們縣上近三年新增的拖拉機(jī)駕駛員就有1200多人，以年輕人為主。主要增加的是大中型聯(lián)合機(jī)具的駕駛員，基本上是專業(yè)合作社的駕駛員或農(nóng)機(jī)大戶，他們每年都是在春耕生產(chǎn)搞完之后，跨區(qū)作業(yè)，去牧區(qū)種草，緊接著又要參加秋收。這些駕駛員的所有執(zhí)照都很全。”互助縣農(nóng)機(jī)站副站長葉文春說。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對機(jī)械化的要求，農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量逐年呈上升趨勢，拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)在農(nóng)村使用廣泛。
青海省農(nóng)機(jī)局局長王建元認(rèn)為，“由于數(shù)量的增多和作業(yè)環(huán)境的影響，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。駕駛員需要具備道路駕駛和田間作業(yè)兩方面的知識和技能，學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)安全知識、道路交通法律法規(guī)，掌握必要的駕駛操作技能，對于一名農(nóng)機(jī)駕駛操作人員來說十分必要，這關(guān)系到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和農(nóng)民的增收致富。”
為強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任落實，年初，青海省的省、市（州）、縣三級農(nóng)機(jī)主管部門均成立了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組，各農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人自上而下逐級簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
“像互助縣一樣，我們省部分縣已將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府考核內(nèi)容，實行農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核指標(biāo)‘一票’否決制，推進(jìn)了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制全面落實。”青海省農(nóng)牧機(jī)械監(jiān)理站站長徐健說。
截至2017年5月底，青海省在冊拖拉機(jī)19.03萬臺，在冊拖拉機(jī)駕駛?cè)?2.94萬人。2013年至今年上半年，全省未發(fā)生道路外重特大農(nóng)機(jī)事故。通過2016年到2017年上半年在全省開展變形拖拉機(jī)登記掛牌摸排調(diào)查及專項整治，全省未發(fā)現(xiàn)給變形拖拉機(jī)掛牌登記的情況，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。
