各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　《遼寧省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

　　遼寧省人民政府辦公廳

 

　　2017年8月25日

 

　　遼寧省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案（2017—2020年）

 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào)），加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定如下工作方案。

 

　　一、總體要求

 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。

 

　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念和“三個(gè)推進(jìn)”總體要求，堅(jiān)持保供給與保環(huán)境并重，堅(jiān)持政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的方針，堅(jiān)持源頭減量、過(guò)程控制、末端利用的治理路徑，以畜牧大縣和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，以建設(shè)糞污無(wú)害化處理設(shè)施為主要處理方式，以農(nóng)用有機(jī)肥為主要利用方向，健全制度體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，完善扶持政策，依法嚴(yán)格監(jiān)管，加強(qiáng)科技支撐，強(qiáng)化裝備保障，全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，加快構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

 

　?。ǘ┗驹瓌t。

 

　　——統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)。統(tǒng)籌資源環(huán)境承載能力、畜產(chǎn)品供給保障能力和養(yǎng)殖廢棄物資源化利用能力，協(xié)同推進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，獎(jiǎng)懲并舉，疏堵結(jié)合，加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，保障畜產(chǎn)品供給穩(wěn)定。

 

　　——因地制宜，綜合利用。根據(jù)氣候特點(diǎn)、畜禽品種、飼養(yǎng)規(guī)模，實(shí)行畜禽養(yǎng)殖與種植業(yè)相結(jié)合，以肥料化還田利用為基礎(chǔ)，采取經(jīng)濟(jì)高效適用的堆肥發(fā)酵、有機(jī)肥加工、“三沼”處理等無(wú)害化處理模式，實(shí)現(xiàn)糞污就地就近還田利用。

 

　　——屬地管理，落實(shí)責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用以及禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的關(guān)閉或搬遷工作由市、縣（市、區(qū)）政府負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門(mén)在本級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，健全工作機(jī)制，督促指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)切實(shí)履行主體責(zé)任。

 

　　——政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。建立企業(yè)投入為主、政府適當(dāng)支持引導(dǎo)、社會(huì)資本積極參與的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本投入，培育發(fā)展多種形態(tài)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)模式。

 

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)。

 

　　2017年，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的關(guān)閉或搬遷工作。到2020年，建立科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)清晰、約束有力的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度，構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%以上，現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，其中大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率提前一年達(dá)到100%。畜牧大縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園率先實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。

 

　　二、重點(diǎn)任務(wù)

 

　?。ㄒ唬┩瓿山B(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)閉或搬遷工作。按照“誰(shuí)劃定、誰(shuí)關(guān)閉或搬遷”的原則，市、縣（市、區(qū)）政府組織畜牧、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)，制定本地區(qū)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)閉或搬遷實(shí)施方案，并組織實(shí)施關(guān)閉或搬遷工作。2017年底前，全面完成確需關(guān)閉或搬遷的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)的關(guān)閉或搬遷。在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止有排放污染物的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)存在，禁止再新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。（省畜牧局牽頭，省環(huán)保廳配合）

 

　?。ǘ┗就瓿涩F(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物資源化利用設(shè)施建設(shè)。按照政府支持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則，通過(guò)落實(shí)養(yǎng)殖業(yè)主治理主體責(zé)任、依法強(qiáng)化監(jiān)督管理、政府支持引導(dǎo)等具體措施，推動(dòng)現(xiàn)有生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛為主的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)完善廢棄物資源化利用設(shè)施，確保全面完成工作目標(biāo)。

 

　　2017年，扶持200個(gè)原有的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)施畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。2018—2020年，繼續(xù)扶持養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和病死動(dòng)物無(wú)害化處理設(shè)施設(shè)備建設(shè)。市、縣（市、區(qū)）政府加大扶持力度，認(rèn)真組織實(shí)施，確保按照年度計(jì)劃目標(biāo)完成畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物資源化利用設(shè)施建設(shè)任務(wù)。（省畜牧局牽頭，省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省環(huán)保廳配合）

 

　　三、全面落實(shí)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用制度

 

　?。ㄒ唬┞鋵?shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)制度。依法依規(guī)對(duì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，規(guī)范環(huán)評(píng)內(nèi)容和要求。新（改、擴(kuò)）建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)突出糞污資源化還田利用，配套與養(yǎng)殖規(guī)模和處理工藝相適應(yīng)的糞污消納用地，配備必要的糞污收集、貯存、處理、運(yùn)輸、利用設(shè)施，依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》有關(guān)規(guī)定，年出欄生豬5000頭（其他畜禽種類(lèi)折合成豬的養(yǎng)殖規(guī)模）及以上，或涉及環(huán)境敏感區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)，其他的填報(bào)登記表。對(duì)未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，環(huán)保部門(mén)予以處罰。（省環(huán)保廳牽頭，省畜牧局配合）

 

　　（二）落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管制度。強(qiáng)化各級(jí)環(huán)保部門(mén)畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)閉或搬遷成果以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。實(shí)施畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)分類(lèi)管理，對(duì)設(shè)有固定排污口的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，依法核發(fā)排污許可證并嚴(yán)格監(jiān)管。改革完善畜禽糞污排放統(tǒng)計(jì)核算方法和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)污染物減排核算制度，對(duì)畜禽糞污全部還田利用的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)作為統(tǒng)計(jì)污染物削減量的重要依據(jù)。按照國(guó)家要求建立畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)直聯(lián)直報(bào)信息系統(tǒng)，到2020年實(shí)現(xiàn)共享直聯(lián)平臺(tái)管理。強(qiáng)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)全覆蓋。以縣（市、區(qū)）為單位定期開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖糞污土地承載能力測(cè)算，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模超過(guò)土地承載能力的縣（市、區(qū)）要合理調(diào)減養(yǎng)殖總量。完善肥料登記管理制度，強(qiáng)化商品有機(jī)肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管與認(rèn)證。到2020年健全畜禽糞污還田利用和檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)體系。（省環(huán)保廳、省畜牧局、省農(nóng)委牽頭，省質(zhì)監(jiān)局配合）

 

　　（三）落實(shí)屬地管理責(zé)任制度。市、縣（市、區(qū)）政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作負(fù)總責(zé)，要結(jié)合本地實(shí)際，依法明確部門(mén)職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，健全工作機(jī)制，加大資金投入，完善政策措施，強(qiáng)化日常監(jiān)管，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。統(tǒng)籌畜產(chǎn)品供給和畜禽糞污治理，落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各市政府要于2017年8月底前制定并公布畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案，出臺(tái)政策，支持畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)建設(shè)與完善廢棄物處理利用設(shè)施。細(xì)化2017—2020年度重點(diǎn)任務(wù)和工作清單，明確時(shí)間表、路線圖，并報(bào)省畜牧局、省環(huán)保廳備案。（省畜牧局牽頭，省環(huán)保廳配合）

 

　?。ㄋ模┞鋵?shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)主體責(zé)任制度。積極向養(yǎng)殖業(yè)主宣傳相關(guān)法律法規(guī)，加大監(jiān)督執(zhí)法力度。未建設(shè)污染防治配套設(shè)施，自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未委托他人對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無(wú)害化處理的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或使用。養(yǎng)殖業(yè)主要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》等法律法規(guī)，切實(shí)履行“誰(shuí)養(yǎng)殖、誰(shuí)治理”的污染防治主體責(zé)任，建設(shè)污染防治配套設(shè)施并保持正常運(yùn)行，委托第三方進(jìn)行糞污處理的要簽訂協(xié)議，明確相互責(zé)任，確保糞污資源化利用。畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)要切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。（省環(huán)保廳、省畜牧局牽頭）

 

　?。ㄎ澹┙∪?jī)效評(píng)價(jià)考核制度。以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)廢棄物無(wú)害化處理資源化利用設(shè)施建設(shè)、有機(jī)肥還田利用、沼氣和生物天然氣使用以及禁養(yǎng)區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)閉或搬遷等指標(biāo)為重點(diǎn)，建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度，納入對(duì)市政府績(jī)效評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系。省畜牧局、省環(huán)保廳等部門(mén)要制定具體考核方案，對(duì)各市、縣（市、區(qū)）政府開(kāi)展考核，定期通報(bào)考核結(jié)果。各市、縣（市、區(qū)）政府要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作開(kāi)展考核，層層傳導(dǎo)壓力。強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，建立激勵(lì)和責(zé)任追究機(jī)制。（省畜牧局、省環(huán)保廳牽頭，省農(nóng)委配合）

 

　　（六）落實(shí)種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展機(jī)制。各縣（市、區(qū)）特別是畜牧大縣，要科學(xué)編制種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行以地定畜，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與種植業(yè)主銜接，扶持種養(yǎng)合作，鼓勵(lì)經(jīng)無(wú)害化處理的畜禽養(yǎng)殖糞污作為有機(jī)肥料科學(xué)還田利用。推動(dòng)建立畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，探索規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。通過(guò)支持在田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲(chǔ)糞（液）池等適合本地情況的方式，因地制宜地解決糞肥還田“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)糞肥還田技術(shù)指導(dǎo)，確保科學(xué)合理施用。支持采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本積極性，形成畜禽糞污資源化利用全產(chǎn)業(yè)鏈。培育壯大多種類(lèi)型的糞污處理社會(huì)化服務(wù)組織，實(shí)行專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)建立受益者付費(fèi)機(jī)制，保障第三方處理企業(yè)和社會(huì)化服務(wù)組織合理收益。（省畜牧局、省農(nóng)委牽頭，省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省環(huán)保廳配合）

 

　　四、保障措施

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)財(cái)稅政策支持。實(shí)施好種養(yǎng)業(yè)循環(huán)一體化工程試點(diǎn)工作，整縣推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以種糧大縣和畜牧大縣等為重點(diǎn)，實(shí)施有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)。鼓勵(lì)利用中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用裝備實(shí)行敞開(kāi)補(bǔ)貼。支持有條件的地區(qū)建設(shè)規(guī)?；锾烊粴夤こ毯痛笾行驼託夤こ?。落實(shí)沼氣發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)和上網(wǎng)電量全額保障性收購(gòu)政策，降低單機(jī)發(fā)電功率門(mén)檻。生物天然氣符合城市燃?xì)夤芫W(wǎng)入網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)燃?xì)夤芫W(wǎng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)接收其入網(wǎng)。落實(shí)沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策，支持生物天然氣和沼氣工程開(kāi)展碳交易項(xiàng)目。市、縣（市、區(qū)）政府要加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用投入，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、第三方處理企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)糞污處理設(shè)施，積極推廣使用有機(jī)肥。鼓勵(lì)市、縣（市、區(qū)）政府和社會(huì)資本設(shè)立投資基金，創(chuàng)新糞污資源化利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)模式。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省畜牧局、省農(nóng)委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)稅局、省電力公司等負(fù)責(zé)）

 

　?。ǘ┙y(tǒng)籌解決用地用電問(wèn)題。各市、縣（市、區(qū)）落實(shí)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖用地，并與土地利用總體規(guī)劃相銜接。完善規(guī)模養(yǎng)殖設(shè)施用地政策，提高設(shè)施用地利用效率，提高規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用和有機(jī)肥生產(chǎn)制造設(shè)施用地占比及規(guī)模上限。將以畜禽養(yǎng)殖廢棄物為主要原料的規(guī)模化生物天然氣工程、大型沼氣工程、有機(jī)肥廠、集中處理中心建設(shè)用地納入土地利用總體規(guī)劃，在年度用地計(jì)劃中優(yōu)先安排。落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)內(nèi)養(yǎng)殖相關(guān)活動(dòng)農(nóng)業(yè)用電政策。（省國(guó)土資源廳、省電力公司牽頭，省畜牧局、省環(huán)保廳配合）

 

　?。ㄈ┘涌煨竽翗I(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)?？茖W(xué)制定畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局，特別是優(yōu)化調(diào)整生豬養(yǎng)殖布局，根據(jù)種植業(yè)需求和環(huán)境容量，科學(xué)承接畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，協(xié)調(diào)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)養(yǎng)殖，建設(shè)自動(dòng)喂料、自動(dòng)飲水、環(huán)境控制等現(xiàn)代化裝備，推廣節(jié)水、節(jié)料等清潔養(yǎng)殖工藝和干清糞、微生物發(fā)酵等實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)源頭減量。加強(qiáng)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)精細(xì)化管理，推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化飼養(yǎng)，推廣散裝飼料和精準(zhǔn)配方，提高飼料轉(zhuǎn)化效率。加快畜禽品種遺傳改良進(jìn)程，提升母畜繁殖性能，提高綜合生產(chǎn)能力。落實(shí)畜禽疫病綜合防控措施，降低發(fā)病率和死亡率。以畜牧大縣為重點(diǎn)，支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)圈舍標(biāo)準(zhǔn)化改造和設(shè)備更新，配套建設(shè)糞污資源化利用設(shè)施。以生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建。（省畜牧局牽頭，省農(nóng)委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局、省環(huán)保廳配合）

 

　　（四）加強(qiáng)科技及裝備支撐。做好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的指導(dǎo)和服務(wù)。組織開(kāi)展畜禽糞污資源化利用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備研發(fā)及技術(shù)推廣工作，執(zhí)行和完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高資源轉(zhuǎn)化利用效率。開(kāi)發(fā)安全、高效、環(huán)保新型飼料產(chǎn)品，引導(dǎo)礦物元素類(lèi)飼料添加劑減量使用。加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用技術(shù)集成，根據(jù)不同資源條件、不同畜種、不同規(guī)模，推廣糞污全量收集還田利用、專(zhuān)業(yè)化能源利用、固體糞便肥料化利用、異位發(fā)酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達(dá)標(biāo)排放，干濕分離收集，防滲漏、防雨淋、防外溢設(shè)施貯存，糞污肥料化利用等經(jīng)濟(jì)實(shí)用技術(shù)模式。集成推廣應(yīng)用有機(jī)肥、水肥一體化等關(guān)鍵技術(shù)。以畜牧大縣為重點(diǎn)，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，加強(qiáng)示范引領(lǐng)，提升養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用水平。（省畜牧局、省科技廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局、省農(nóng)委、省環(huán)保廳配合）

 

　?。ㄎ澹?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府成立省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，省發(fā)展改革委、省科技廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)委、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省畜牧局、省質(zhì)監(jiān)局、省政府法制辦、省國(guó)稅局、省電力公司為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省畜牧局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用、禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)關(guān)閉或搬遷及監(jiān)管等工作。市、縣（市、區(qū)）政府也要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，積極開(kāi)展工作。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加大工作力度，抓緊制定和完善具體支持政策和工作措施。各市政府于每年12月底前形成工作報(bào)告報(bào)省畜牧局、省環(huán)保廳。省政府將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)本方案落實(shí)情況進(jìn)行定期督查和跟蹤評(píng)估。（省畜牧局、省環(huán)保廳牽頭）

 

　　附件：1.禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)任務(wù)表

 

　　2. 2017—2020年全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）廢棄物資源化利用設(shè)施配套場(chǎng)數(shù)目標(biāo)分解表

 

　　附件1:禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)確需關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)任務(wù)表

市　別	確需關(guān)閉或搬遷的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)數(shù)量
沈陽(yáng)市	35
大連市	387
鞍山市	10
撫順市	211
本溪市	68
丹東市	26
錦州市	8
營(yíng)口市	46
阜新市	9
遼陽(yáng)市	22
鐵嶺市	20
朝陽(yáng)市	4
盤(pán)錦市	135
葫蘆島市	114
合計(jì)	1095

附件2:2017—2020年全省畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）廢棄物資源化利用設(shè)施配套場(chǎng)數(shù)目標(biāo)分解表

任務(wù)主體	畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）數(shù)量	廢棄物處理設(shè)施配套場(chǎng)年度達(dá)標(biāo)數(shù)量
		2017年（71%）	2018年（78%）	2019年（86%）	2020年（95%）
沈陽(yáng)市	438	311	342	377	416
大連市	1288	914	1005	1108	1224
鞍山市	289	205	225	249	275
撫順市	126	89	98	108	120
本溪市	475	337	371	409	451
丹東市	498	354	388	428	473
錦州市	394	280	307	339	374
營(yíng)口市	352	250	275	303	334
阜新市	511	363	399	439	485
遼陽(yáng)市	105	75	82	90	100
鐵嶺市	431	306	336	371	409
朝陽(yáng)市	1521	1080	1186	1308	1445
盤(pán)錦市	118	84	92	101	112
葫蘆島市	549	390	428	472	522
合計(jì)	7095	5037	5534	6102	6740