一、建立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
依據(jù)《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》等法律法規(guī)，結(jié)合即將實(shí)施的《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，本市和外埠漁業(yè)養(yǎng)殖基地、水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體漁業(yè)生產(chǎn)者、從事水產(chǎn)品收購的單位或個(gè)人的水產(chǎn)品進(jìn)入北京市場(chǎng)，不得含有可能對(duì)人體健康有害的致病菌，必須經(jīng)縣級(jí)以上具有檢驗(yàn)資質(zhì)的水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)部門檢驗(yàn)，每批次水產(chǎn)品最大應(yīng)以車為單位提供出縣境檢驗(yàn)合格證明和產(chǎn)地證明；進(jìn)口水產(chǎn)品必須提供報(bào)關(guān)單。票據(jù)證明不全或票據(jù)證明與貨物種類不符的水產(chǎn)品不得上市銷售。
二、實(shí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度
水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)必須監(jiān)督水產(chǎn)品經(jīng)營戶檢驗(yàn)每批次水產(chǎn)品的出縣境水產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明和產(chǎn)地證明。經(jīng)營者應(yīng)建立水產(chǎn)品臺(tái)賬，登記養(yǎng)殖或捕撈單位個(gè)人名稱、地址、產(chǎn)品種類，以及貨物的產(chǎn)地、品種、運(yùn)輸工具牌號(hào)等，并保存相應(yīng)的票據(jù)備查。由市場(chǎng)主辦單位與相對(duì)固定的外埠水產(chǎn)品養(yǎng)殖地或供貨商簽訂責(zé)任書，并在協(xié)議中明確約定違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)的退出條款。
三、落實(shí)索證索票制度
水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)銷售水產(chǎn)品應(yīng)向零售環(huán)節(jié)提供《北京市市場(chǎng)銷售憑證》，詳細(xì)填寫市場(chǎng)名稱、售貨單位、售貨日期等內(nèi)容，并與檢驗(yàn)證明和產(chǎn)地證明一同登記備案，零售環(huán)節(jié)索要相關(guān)證明的可以復(fù)印。零售環(huán)節(jié)向消費(fèi)者提供銷售信譽(yù)單或信譽(yù)卡，保證實(shí)現(xiàn)全程追溯。
四、強(qiáng)化水產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)督管理
在加大市場(chǎng)升級(jí)改造和提升市場(chǎng)專業(yè)化水平的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)向著專業(yè)化和定點(diǎn)銷售的方向發(fā)展，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管力度，淘汰不具備經(jīng)營條件的市場(chǎng)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)和條件的市場(chǎng)堅(jiān)決不允許從事水產(chǎn)品經(jīng)營活動(dòng)。
五、明確水產(chǎn)品經(jīng)營者的責(zé)任
商場(chǎng)、超市和市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營水產(chǎn)品的柜臺(tái)或攤位實(shí)行掛牌公示經(jīng)營，制作“水產(chǎn)品公示牌”,標(biāo)明品種、產(chǎn)地等信息，并索要進(jìn)貨渠道的檢驗(yàn)合格證明和產(chǎn)地證明復(fù)印件供消費(fèi)者索驗(yàn)。對(duì)未履行進(jìn)貨驗(yàn)收制度和委托檢測(cè)制度，以及發(fā)現(xiàn)食品安全隱患未能及時(shí)通報(bào)而延誤防控措施的市場(chǎng)主辦單位、商業(yè)企業(yè)，要依法追究其責(zé)任并將其行為記入企業(yè)信用監(jiān)管系統(tǒng)，提高其違法失信成本。
六、嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)品場(chǎng)外交易行為
水產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度實(shí)施后，在一定時(shí)期內(nèi)一些非法渠道的水產(chǎn)品會(huì)在市場(chǎng)周邊形成場(chǎng)外交易。各相關(guān)職能部門要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格監(jiān)控水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)周邊情況，對(duì)水產(chǎn)品場(chǎng)外交易行為，堅(jiān)決從嚴(yán)從快予以取締。同時(shí)按照“門前三包”的管理規(guī)定，市場(chǎng)主辦單位要加強(qiáng)對(duì)“門前三包”責(zé)任區(qū)內(nèi)的管理，禁止在責(zé)任區(qū)內(nèi)停放送貨車輛，保持場(chǎng)外環(huán)境整潔有序。
七、建立水產(chǎn)品監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)
本市漁業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)體漁業(yè)養(yǎng)殖戶要建立和保留產(chǎn)地生產(chǎn)記錄，并由市、區(qū)（縣）兩級(jí)漁業(yè)主管部門定期抽查。在北京市各大水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)建立監(jiān)控點(diǎn)，確保各單位發(fā)現(xiàn)與水產(chǎn)品安全有關(guān)的案件線索及市場(chǎng)控制情況能及時(shí)上報(bào)。建立各相關(guān)部門之間的信息溝通制度，定期收集匯總水產(chǎn)品檢測(cè)數(shù)據(jù)，分析水產(chǎn)品質(zhì)量情況，保障各項(xiàng)工作及時(shí)、有效開展。
八、開展水產(chǎn)品市場(chǎng)食品安全檢測(cè)
水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要定期委托水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)內(nèi)水產(chǎn)品經(jīng)營戶銷售的水產(chǎn)品抽樣檢測(cè)，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、工商等政府執(zhí)法部門依法定期對(duì)水產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行抽檢。隨著市場(chǎng)設(shè)施升級(jí)改造和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的逐步落實(shí)，水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)配備相應(yīng)的監(jiān)測(cè)設(shè)施，開展自檢。經(jīng)營水產(chǎn)品的商場(chǎng)、超市、市場(chǎng)對(duì)日常委托檢測(cè)和執(zhí)法部門監(jiān)督抽測(cè)中不合格的水產(chǎn)品，要立即停止銷售，并及時(shí)通報(bào)主管部門。對(duì)半年內(nèi)出現(xiàn)三次檢測(cè)結(jié)果不合格的水產(chǎn)品產(chǎn)地實(shí)行區(qū)域退出，不得進(jìn)入北京市場(chǎng)。
九、強(qiáng)化水產(chǎn)品經(jīng)營場(chǎng)所疫情預(yù)防和控制措施
經(jīng)營水產(chǎn)品的市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市要嚴(yán)格執(zhí)行售前售后消毒措施，嚴(yán)格日常消毒制度，加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)品經(jīng)營者的宣傳教育，預(yù)防鮮活水產(chǎn)品滋生并攜帶致病菌，督促經(jīng)營人員定期體檢，保障自身安全。如發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)品攜帶疫病的情況，相關(guān)部門根據(jù)其危害程度及時(shí)做出相應(yīng)處理，對(duì)受到污染的現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)消毒，銷售人員和有接觸史的人員進(jìn)行隔離，并對(duì)其開展流行病調(diào)查工作，堅(jiān)決防止疫病向人群擴(kuò)散。
十、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化部門責(zé)任
農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)本市水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的抽檢任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)養(yǎng)殖戶生產(chǎn)投入品的監(jiān)督和指導(dǎo)。協(xié)助工商部門做好流通領(lǐng)域水產(chǎn)品的抽檢工作。
工商部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)水產(chǎn)品批發(fā)和零售市場(chǎng)簽訂準(zhǔn)入?yún)f(xié)議及批零掛鉤協(xié)議，監(jiān)督市場(chǎng)落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)入措施，促進(jìn)準(zhǔn)入制度的落實(shí)。監(jiān)督市場(chǎng)實(shí)行不合格水產(chǎn)品的產(chǎn)地退出。配合農(nóng)業(yè)部門、衛(wèi)生部門在經(jīng)營場(chǎng)所實(shí)施抽樣檢測(cè)，在發(fā)生水產(chǎn)品食品安全事件時(shí)配合衛(wèi)生部門做好市場(chǎng)控制工作。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)水產(chǎn)品經(jīng)營場(chǎng)所的清洗消毒，在發(fā)生水產(chǎn)品食品安全事件時(shí)，要做好現(xiàn)場(chǎng)消毒和貨物處理工作。
城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)街頭流動(dòng)無照經(jīng)營水產(chǎn)品違法行為的查處工作。
各相關(guān)職能部門要建立監(jiān)管責(zé)任追究制，明確監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任及責(zé)任人，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不力導(dǎo)致水產(chǎn)品食品安全事件的，要追究相關(guān)環(huán)節(jié)和轄區(qū)責(zé)任人的責(zé)任。