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北京市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理?xiàng)l例(北京市人大公告(第79號(hào)))

   2010-04-29 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)7090

  第一章  總則

  第一條  為了保證生活飲用水(以下簡稱飲用水)衛(wèi)生,防止飲用水污染和有害因素對人體的危害,保障人民身體健康,制定本條例。

  第二條  本條例適用于集中式供水(包括城鎮(zhèn)公共供水、自備水源供水和農(nóng)村簡易自來水供水)、二次供水的飲用水,供水的設(shè)備及用品,也適用于供水的場所、設(shè)施和環(huán)境。

  本市行政區(qū)域內(nèi)的任何單位和個(gè)人都必須遵守本條例。

  第三條  飲用水衛(wèi)生工作應(yīng)當(dāng)貫徹預(yù)防為主的方針,實(shí)行防治結(jié)合、分類管理的原則。積極開展飲用水衛(wèi)生的宣傳教育,普及飲用水衛(wèi)生知識(shí),提高公民的自我保護(hù)意識(shí)。

  第四條  市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水衛(wèi)生工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。

  市衛(wèi)生行政部門主管全市飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  市政管理、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)飲用水的衛(wèi)生管理工作。

  第五條  本市鼓勵(lì)對飲用水衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督。對違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人都有權(quán)檢舉和控告。

  第二章  飲用水的衛(wèi)生

  第六條  飲用水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。有下列情況之一的,禁止供給飲用:

  (一)混有異物,出現(xiàn)異色、異味或者其他感官性狀異常,可能對人體健康有害的;

 ?。ǘ┯卸?、有害物質(zhì)含量超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的;

  (三)含有寄生蟲、微生物等,有可能引起疾病的;

  (四)與不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理要求的供水設(shè)施及用品直接接觸的;

 ?。ㄎ澹┪唇?jīng)衛(wèi)生檢驗(yàn)的;

 ?。┮蚍啦〉忍厥庑枰?,經(jīng)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)停止供水的。

  第七條  飲用水的供水過程必須符合下列衛(wèi)生要求:

 ?。ㄒ唬┍3止┧O(shè)施和周圍環(huán)境清潔,與有毒有害場所或者污染源保持規(guī)定的防護(hù)距離;

 ?。ǘ┳詡渌垂┧O(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得有任何連接;

  (三)二次供水設(shè)施與城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)不得直接連接;

 ?。ㄋ模┕┧O(shè)施與非飲用水不得相通;

  (五)供水設(shè)施必須安全密閉,有必要的衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;

 ?。┕┧O(shè)備應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的期限清洗、消毒;

 ?。ㄆ撸┬略O(shè)備、新管網(wǎng)使用前或者舊設(shè)備、舊管網(wǎng)修復(fù)后,必須嚴(yán)格清洗、消毒;

 ?。ò耍┘惺焦┧仨氂兴|(zhì)消毒設(shè)備;

  (九)凡與飲用水直接接觸的供水設(shè)備及用品,應(yīng)當(dāng)無毒無害,不得污染水質(zhì);

 ?。ㄊ┲苯訌氖鹿┧⒐芩蛘吖┧O(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生;有礙水質(zhì)衛(wèi)生疾病的患者和病原攜帶者,不得直接從事供水、管水或者供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作;

  (十一)國家和本市有關(guān)飲用水供水過程的其他衛(wèi)生要求。

  第三章  衛(wèi)生管理

  第八條  供水設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝,應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求。

  新建、擴(kuò)建、改建供水設(shè)施工程的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收,必須有衛(wèi)生行政部門參加。

  第九條  供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或其委托的單位是供水設(shè)施管理責(zé)任單位,負(fù)責(zé)供水設(shè)施的日常衛(wèi)生管理。

  第十條  集中式供水、二次供水設(shè)施的管理責(zé)任單位和從事供水設(shè)施的清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的單位必須取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可證后,方可供水或者從事清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作。

  衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生行政部門定期復(fù)驗(yàn)。

  第十一條  供水設(shè)施的管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全飲用水衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員,組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和健康檢查。

  第十二條  農(nóng)村簡易自來水,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府確定機(jī)構(gòu)或者專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生管理工作。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定衛(wèi)生管理人員具體負(fù)責(zé)水源的衛(wèi)生防護(hù)、供水設(shè)施的維護(hù)和水質(zhì)定期消毒等日常管理工作。

  第十三條  城鎮(zhèn)公共供水設(shè)施的管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)配備水質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備,建立健全對水源水、出廠水、末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)制度,按時(shí)將水質(zhì)檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)所在地衛(wèi)生行政部門備案。

  第十四條  直接從事供水、管水和供水設(shè)施清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的人員,每年必須進(jìn)行一次健康檢查;新參加工作和臨時(shí)參加工作的人員必須進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證后,方可上崗;健康檢查由市衛(wèi)生行政部門確定的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

  第十五條  利用新材料制作供水設(shè)備及用品,必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn);銷售利用新材料制作的供水設(shè)備及用品,必須有省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)證明;供水設(shè)施的管理責(zé)任單位不得使用未經(jīng)批準(zhǔn)的上述設(shè)備及用品。

  第四章  衛(wèi)生監(jiān)督

  第十六條  市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄行政區(qū)的飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  第十七條  市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門設(shè)立飲用水衛(wèi)生監(jiān)督員,執(zhí)行衛(wèi)生行政部門交付的任務(wù)。

  衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),可以向供水設(shè)施的管理責(zé)任單位了解情況,索取必要的資料,對供水場所和設(shè)施進(jìn)行檢查和采樣檢驗(yàn)。供水設(shè)施的管理責(zé)任單位及其工作人員不得拒絕或者隱瞞。

  第十八條  市衛(wèi)生行政部門確定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的飲用水進(jìn)行衛(wèi)

  生檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)報(bào)告。

  第十九條  發(fā)生飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位和收治病人的醫(yī)療單位,除采取緊急措施外,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門和相關(guān)部門報(bào)告。

  衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

  第二十條  市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門對已造成或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位采取下列臨時(shí)控制措施:

  (一)責(zé)令停止供水;

  (二)封閉供水設(shè)施,并責(zé)令進(jìn)行清洗、消毒;

 ?。ㄈ┴?zé)令控制、排除污染源;

 ?。ㄋ模┓獯嬗嘘P(guān)供水設(shè)備及用品。

  停止供水期間由污染責(zé)任單位采取措施解決臨時(shí)供水;停止城鎮(zhèn)公共供水必須報(bào)市或者區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)。

  第五章  法律責(zé)任

  第二十一條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以500元以上5000元以下的罰款:

  (一)安排未取得健康合格證或者未經(jīng)飲用水衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的人員直接從事供水、管水或者供水設(shè)施衛(wèi)生維護(hù)工作的;

  (二)發(fā)生飲用水污染的供水設(shè)施的管理責(zé)任單位和污染責(zé)任單位未按規(guī)定報(bào)告的;

 ?。ㄈ┏擎?zhèn)公共供水設(shè)施的管理責(zé)任單位未配備水質(zhì)檢驗(yàn)人員和設(shè)備或者未按規(guī)定進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)和報(bào)告的;

  (四)未按規(guī)定建立飲用水衛(wèi)生管理制度或者未按規(guī)定配備飲用水衛(wèi)生管理人員的。

  第二十二條  違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款:

 ?。ㄒ唬┬陆?、擴(kuò)建、改建供水設(shè)施的工程設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查,或者竣

  工未經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收,擅自供水的;

 ?。ǘ┪窗匆?guī)定取得衛(wèi)生許可證或者衛(wèi)生許可證未按規(guī)定復(fù)驗(yàn),從事供水的或者清洗、消毒等衛(wèi)生維護(hù)工作的;

  (三)供水過程不符合衛(wèi)生要求的或者供給禁止供給飲用的水的;

 ?。ㄋ模┰斐娠嬘盟廴镜墓┧O(shè)施的管理責(zé)任單位、污染責(zé)任單位對衛(wèi)生行政部門所采取的臨時(shí)控制措施拒不執(zhí)行的;

  (五)未按規(guī)定生產(chǎn)、銷售或者使用利用新材料制作的供水設(shè)備及用品的。

  第二十三條  違反本條例規(guī)定,造成飲用水污染的,由衛(wèi)生行政部門處以1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以暫扣或者吊銷衛(wèi)生許可證;情節(jié)嚴(yán)重的,由衛(wèi)生行政部門處以5萬元以上10萬元以下的罰款,并吊銷衛(wèi)生許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十四條  違反本條例規(guī)定,造成飲用水污染,給他人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

  第二十五條  飲用水衛(wèi)生管理和監(jiān)督人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十六條  拒絕、阻礙飲用水衛(wèi)生監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章  附則

  第二十七條  農(nóng)村分散式供水的衛(wèi)生管理,參照本條例第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十八條  本條例用語含義如下:

  集中式供水:由水源集中取水,經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后,由輸水管網(wǎng)送至用戶的供水方式。

  二次供水:將來自集中式供水的管道水另行加壓、貯存,再送至用戶的供水方式。

  農(nóng)村分散式供水:包括農(nóng)村手壓機(jī)井、大口井及山泉等供水方式。

  供水設(shè)備及用品:指在飲用水供水過程中與飲用水直接接觸的設(shè)備及各種管材、管件、防護(hù)涂料、凈水劑、除垢劑、水質(zhì)處理器等材料、化學(xué)物質(zhì)及用具。

  第二十九條  本條例具體應(yīng)用中的問題,由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。

  第三十條  本條例自1997年7月1日起施行。1986年7月14日市人民政府發(fā)布的《北京市人民政府關(guān)于生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理的暫行規(guī)定》和1990年4月26日市人民政府發(fā)布的《北京市高層建筑生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。


 
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