黑龍江省商品市場管理?xiàng)l例
（2000年10月20日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過根據(jù)2002年6月13日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省商品市場管理?xiàng)l例〉的決定》第一次修正根據(jù)2009年6月12日黑龍江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議《關(guān)于修改〈黑龍江省商品市場管理?xiàng)l例〉的決定》第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為培育、發(fā)展商品市場（以下簡稱市場），維護(hù)市場秩序，保護(hù)市場開辦者、市場經(jīng)營者、商品經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱市場，是指有固定場地和設(shè)施，有多個(gè)獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的商品經(jīng)營者入場經(jīng)營各類生活資料和生產(chǎn)資料的現(xiàn)貨交易場所。
本條例所稱市場開辦者，是指依法投資開辦市場的自然人、法人和其他組織。
本條例所稱市場經(jīng)營者，是指從事市場物業(yè)管理，出租市場場地和設(shè)施，代表市場進(jìn)行民事活動(dòng)的自然人、法人和其他組織。
本條例所稱商品經(jīng)營者，是指在市場內(nèi)從事商品經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。
第三條 凡在本省轄區(qū)內(nèi)開辦、經(jīng)營市場，在市場內(nèi)從事商品交易、提供服務(wù)，對(duì)市場進(jìn)行監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將市場建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門做好市場的管理和服務(wù)工作，培育和發(fā)展市場。
第五條 在市場內(nèi)從事商品交易和服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守誠實(shí)信用、公平交易、平等競爭、文明服務(wù)的原則。
第六條 各級(jí)工商行政管理部門是本轄區(qū)內(nèi)主管市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門。
各級(jí)公安、稅務(wù)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對(duì)市場進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章 市場開辦
第七條 市場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、有利生產(chǎn)、方便生活、活躍流通的原則。
第八條 新建、改建市場應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門批準(zhǔn)后，到縣級(jí)以上工商行政管理部門申請(qǐng)辦理名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記，開業(yè)前辦理營業(yè)執(zhí)照。
大、中型市場在新建、改建前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行可行性論證。
第九條 開辦市場應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
?。ㄒ唬┓铣青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；
?。ǘ┯邢鄳?yīng)的場地、設(shè)施和資金，建筑設(shè)施符合設(shè)計(jì)規(guī)范；
?。ㄈ┚邆浔匾慕煌ā踩?、衛(wèi)生、消防、通風(fēng)條件；
?。ㄋ模┓?、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 市場開辦者申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)提交下列文件：
?。ㄒ唬┑怯涀?cè)申請(qǐng)書；
?。ǘ┟Q預(yù)先核準(zhǔn)證明；
?。ㄈ┛h級(jí)以上人民政府或者其授權(quán)部門的批準(zhǔn)文件；
（四）土地、房屋等權(quán)屬證明或者占道審批文件；
?。ㄎ澹┦袌鲐?fù)責(zé)人的身份證明；
?。╅_辦市場資金證明；
?。ㄆ撸┞?lián)合開辦市場各方共同簽署的協(xié)議書；
?。ò耍┓?、法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)文件。
第十一條 依照本條例第八條規(guī)定設(shè)立的市場，任何單位和個(gè)人不得侵占，未經(jīng)批準(zhǔn)不得拆遷。
確需拆遷、撤銷、改建市場或者合并、分立市場的，應(yīng)當(dāng)妥善安置商品經(jīng)營者。
第十二條 市場登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者終止?fàn)I業(yè)，市場開辦者應(yīng)當(dāng)于登記事項(xiàng)變更或者終止?fàn)I業(yè)前30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù)。
第三章 市場經(jīng)營和商品經(jīng)營
第十三條 市場經(jīng)營者、商品經(jīng)營者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營活動(dòng)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
市場經(jīng)營者、商品經(jīng)營者有權(quán)拒絕任何單位和個(gè)人非法收取費(fèi)用或者攤派人力、物力、財(cái)力。對(duì)于侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)舉報(bào)、申訴或者依法向人民法院起訴。
禁止任何非法經(jīng)營市場行為。
第十四條 市場經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，服從工商行政管理等有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督管理；
?。ǘ┙⑹袌鰞?nèi)部管理機(jī)構(gòu)，在有關(guān)部門的監(jiān)督指導(dǎo)下，建立健全防火、衛(wèi)生、治安等規(guī)章制度，配備專職人員和有關(guān)器材設(shè)備，并負(fù)責(zé)市場安全防范管理，改善市場環(huán)境；
?。ㄈ┏袚?dān)市場劃行分類、設(shè)置公平計(jì)量器具等日常服務(wù)性管理工作；
?。ㄋ模┮婪▓?bào)送統(tǒng)計(jì)資料。
第十五條 市場經(jīng)營者向商品經(jīng)營者出租、出售攤位，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平的原則，與商品經(jīng)營者依法簽訂合同。
市場經(jīng)營者對(duì)商品經(jīng)營者不得實(shí)施處罰，不得采取強(qiáng)制措施，不得收取合同約定之外的費(fèi)用。
第十六條 市場經(jīng)營者提供存儲(chǔ)、通訊和運(yùn)輸?shù)扔袃敺?wù)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)辦理營業(yè)執(zhí)照或者變更登記。
第十七條 商品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┏钟袪I業(yè)執(zhí)照；
?。ǘ覓鞝I業(yè)執(zhí)照或者工商行政管理部門核發(fā)的標(biāo)志；
?。ㄈ┌凑展ど绦姓芾聿块T核定的經(jīng)營范圍經(jīng)營；
（四）按照指定的場地經(jīng)營；
（五）按照國家規(guī)定建立經(jīng)營臺(tái)賬；
（六）明碼標(biāo)價(jià)；
?。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定出具信譽(yù)卡；
第十八條 商品經(jīng)營者銷售國家實(shí)行專營、專賣和許可證管理的商品，應(yīng)當(dāng)持有并出示有關(guān)證明。
出售舊機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)憑牌照和有關(guān)證明，在指定場所交易。
第十九條 商品經(jīng)營者對(duì)實(shí)行包修、包換、包退的商品在保質(zhì)期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)包修、包換、包退的責(zé)任。
第二十條 禁止交易下列物品：
（一）走私販私物品；
（二）槍支、彈藥、管制刀具和爆破器材；
?。ㄈ﹪乙约笆∫?guī)定禁止交易的野生動(dòng)物、植物及其產(chǎn)品；
?。ㄋ模┓欠ǔ霭嫖铮?/p>
?。ㄎ澹┪唇?jīng)檢驗(yàn)、檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品；
?。┯卸尽⒂泻Φ氖称?；
（七）沒有檢驗(yàn)合格證或者不符合保障人體健康和人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的商品；
（八）變質(zhì)、失效的商品；
?。ň牛﹪颐髁钐蕴⑼Ｖ逛N售的商品；
?。ㄊ┓?、法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他物品。
第二十一條 禁止商品經(jīng)營者的下列行為：
?。ㄒ唬┘倜八说淖?cè)商標(biāo)；
?。ǘ┥米允褂弥唐诽赜械拿Q、包裝、裝潢或者使用與知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認(rèn)為是該知名商品；
?。ㄈ┥米允褂盟说钠髽I(yè)名稱或者姓名，引人誤認(rèn)為是他人的商品；
?。ㄋ模┰谏唐飞蟼卧旎蛘呙坝谜J(rèn)證標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，對(duì)商品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示；
（五）采用賄賂手段銷售商品；
?。├脧V告和其他方法對(duì)商品的質(zhì)量、制作成份、性能、用途、生產(chǎn)者、有效期、產(chǎn)地等作引人誤解的虛假宣傳；
?。ㄆ撸┣址钙渌唐方?jīng)營者的商業(yè)秘密；
?。ò耍┢坌邪允小?qiáng)買強(qiáng)賣、騙買騙賣、哄抬物價(jià)、欺詐銷售；
?。ň牛┰谏唐分袚诫s、摻假，以假充真，以次充好，以不合格商品冒充合格商品；
?。ㄊ┦褂貌缓细裼?jì)量器具、利用計(jì)量器具作弊或者銷售的商品數(shù)量不足；
（十一）法律、法規(guī)規(guī)定禁止的其他經(jīng)營行為。
第二十二條 經(jīng)紀(jì)人在市場內(nèi)從事經(jīng)紀(jì)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)持有合法的資格證書和營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 舉辦展覽會(huì)、訂貨會(huì)等各種商品展銷活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T登記，并向登記機(jī)關(guān)交納消費(fèi)者權(quán)益保證金。登記機(jī)關(guān)收取的保證金，在商品展銷活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)無消費(fèi)者申訴的，應(yīng)當(dāng)予以返還。
消費(fèi)者權(quán)益保證金的具體管理辦法，由省人民政府另行制定。