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2009年度春季學生食堂和學生營養(yǎng)餐專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作方案

   2010-05-15 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)11830

  為確保新學期學生飲食衛(wèi)生, 消除學校食品衛(wèi)生安全隱患,嚴防集體性食物中毒的發(fā)生,在2009年春季開學之際,北京市衛(wèi)生局、北京市教育委員會決定聯(lián)合制定《開展2009年度春季學生食堂和學生營養(yǎng)餐專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作方案》(以下簡稱方案)。

  一、工作目標

  進一步加強完善學校和學生營養(yǎng)餐生產企業(yè)的自身管理,規(guī)范學校食堂和學生營養(yǎng)餐生產企業(yè)的食品經(jīng)營行為,切實保障學生集體用餐的衛(wèi)生安全,嚴防食物中毒事件的發(fā)生。同時,把檢查與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項措施有效結合并抓好落實。

  二、工作安排

  按照“統(tǒng)一領導、屬地負責、加強監(jiān)測、嚴格執(zhí)法、部門指導、各方聯(lián)動”的原則,開展春季學生食堂和學生營養(yǎng)餐專項食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。各區(qū)縣衛(wèi)生局和教委要根據(jù)本通知精神制定工作計劃,利用兩個月的時間對轄區(qū)內各類學校組織全面的食品衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查;同時,各區(qū)縣衛(wèi)生局要繼續(xù)開展對學生用餐終末餐樣品的監(jiān)測工作。

 ?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查時間

  從2009年3月26日起至5月26日,各區(qū)縣衛(wèi)生局和教委要聯(lián)合對學生集體用餐情況開展專項監(jiān)督檢查和監(jiān)測采樣抽檢工作,監(jiān)督檢查要求覆蓋轄區(qū)內所有學校食堂和學生營養(yǎng)餐企業(yè)。

  (二)監(jiān)督檢查內容

  對轄區(qū)內學校食堂(包括大專院校、中小學、民辦高校托幼園所等)和學生營養(yǎng)餐企業(yè)開展衛(wèi)生監(jiān)督檢查,應制作現(xiàn)場檢查筆錄。檢查內容是:

  1.學校食堂和學生營養(yǎng)餐企業(yè):①衛(wèi)生許可證有效期和許可范圍是否符合衛(wèi)生要求,②食品采購索證情況,③食品添加劑使用是否嚴格執(zhí)行GB2760-2007《食品添加劑衛(wèi)生標準》,④加工和經(jīng)營場所是否存放有毒有害物品,⑤是否違禁使用亞硝酸鹽,⑥從業(yè)人員健康狀況是否符合衛(wèi)生要求,⑦食品生產加工過程衛(wèi)生狀況,⑧食具、餐具、容器的清洗消毒情況等,⑨學生營養(yǎng)餐企業(yè)配送的盒飯中心溫度是否達到70℃,是否放置在具有保溫性能良好的外包裝箱內運輸,盒飯運送至用餐者不得超過3小時,⑩學生營養(yǎng)餐企業(yè)盛裝、分送學生用餐的車輛是否專用,每天是否清洗消毒。

  2.使用學生營養(yǎng)餐的學校:①衛(wèi)生管理方面, 現(xiàn)場送餐或分餐人員個人衛(wèi)生狀況日常檢查記錄、食品中心溫度測定記錄和營養(yǎng)餐留樣記錄, ②現(xiàn)場檢查學生營養(yǎng)餐企業(yè)送餐及分餐人員的健康證明和現(xiàn)場分餐人員衛(wèi)生狀況,③盒飯生產和進食時限標識,檢查受餐學校的飯菜暫存場所是否符合衛(wèi)生要求,④學校的學生用餐留樣工作是否規(guī)范(每份樣品數(shù)量至少保留250克,保存時間48小時,有冷藏設備),⑤就餐形式為桶裝餐分餐的學?,F(xiàn)場分餐條件是否符合衛(wèi)生要求,⑥是否設有學生洗手設施。

  (三)監(jiān)測抽檢工作

  定于2009年4月6日-16日期間,各區(qū)縣衛(wèi)生局集中對學生用餐樣品進行監(jiān)測,要求東城區(qū)、西城區(qū)、崇文區(qū)、宣武區(qū)、朝陽區(qū)、海淀區(qū)、豐臺區(qū)和石景山區(qū)抽檢數(shù)量不少于10所學校(其中學校自辦食堂5所、學生營養(yǎng)餐企業(yè)送餐點5所),其他區(qū)縣(包括燕山地區(qū))不少于5所學校自辦食堂。

  1.監(jiān)測采樣要求

 ?。?)每所學校抽取同一餐次的學生餐8件(其中主食1件、副食3件做平行樣品),每件樣品重量至少達到250克,樣品應冷藏并及時送到本轄區(qū)疾病預防控制中心檢驗。

  (2)現(xiàn)場監(jiān)測采樣應采用無菌方法,備好無菌采樣工具、容器。

  (3)檢測項目是:大腸菌群、沙門氏菌、志賀氏菌、致病性大腸埃希氏菌、副溶血弧菌、金黃色葡萄球菌、蠟樣芽孢桿菌、變形桿菌等九項指標。

  (4)在采樣現(xiàn)場填寫產品樣品采樣記錄;對供餐單位制作調查筆錄,核實學生餐生產單位,并當場填寫檢查情況應制作產品樣品確認書;

 ?。?)索取學校與供餐單位的送餐協(xié)議書復印件;索取最近一月學校與供餐單位的學生營養(yǎng)餐結帳票據(jù)復印件;索取供餐單位衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、市教委定點學生營養(yǎng)餐生產單位年檢證復印件。以上文件應有學校簽字并加蓋學校公章。

  說明:學生營養(yǎng)餐企業(yè)送餐學校不夠5所的區(qū)縣按實有學校抽取,不足的部分,從其他學校食堂中抽取。

  2.對抽檢結果按下列方法處理

 ?。?)對在抽檢的學生餐樣品中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生學指標不合格的企業(yè),由采樣單位通知企業(yè)所在區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所,監(jiān)督指導企業(yè)查找原因并對加工工具、餐飲具進行消毒。

  (2)對在抽檢的學生餐樣品中檢出有蠟樣芽孢桿菌、變形桿菌等條件致病菌項目的企業(yè),由采樣單位通知企業(yè)所在區(qū)縣衛(wèi)生監(jiān)督所,監(jiān)督指導企業(yè)查找原因,并責令其對生產車間進行全面清洗消毒。

 ?。?)對在抽檢的學生餐樣品中檢出有致病菌項目的企業(yè),在本轄區(qū)的,區(qū)縣衛(wèi)生行政部門應依照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》有關規(guī)定,對生產企業(yè)采取臨時行政控制措施,請本轄區(qū)疾病預防控制中心做終末消毒,待消毒效果評價合格后方可恢復生產;不在本轄區(qū)的,應啟動案件移送程序,將產品檢測報告及相關材料移送至所轄區(qū),由企業(yè)所在區(qū)縣衛(wèi)生行政部門依法查處。

  (4)各區(qū)縣要加大對學生用餐的監(jiān)督力度,對檢出致病菌的生產企業(yè)或學生食堂,必須按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)的規(guī)定,進行責令停止生產經(jīng)營并處予相應罰款的行政處罰;本年度內已受到兩次以上罰款處罰的單位、屬于情節(jié)嚴重的,應依法予以吊銷衛(wèi)生許可證。

 ?。?)各區(qū)縣要加強對學生用餐生產加工過程和餐飲具消毒的監(jiān)督力度,重點檢查HACCP體系的執(zhí)行情況。對檢查中發(fā)現(xiàn),選購不合格原料、使用過期變質原料、從業(yè)人員未經(jīng)健康檢查上崗等違法行為,一經(jīng)查實應及時依法予以查處。

  三、工作要求

 ?。ㄒ唬┘訌婎I導,落實責任

  結合本轄區(qū)實際,各區(qū)縣衛(wèi)生局、教委要高度重視此次專項監(jiān)督檢查工作。在區(qū)縣政府統(tǒng)一領導下,明確學校的主要負責人是學校食品衛(wèi)生管理的第一責任人,落實工作責任,制定學校食品衛(wèi)生的保證措施。各級領導要親自參與學校食品衛(wèi)生安全管理工作,認真研究并作出具體部署,市衛(wèi)生局、教委將組織開展督導檢查,確保專項監(jiān)督檢查工作取得實效。

 ?。ǘ┎块T密切配合,形成監(jiān)管合力

  在專項監(jiān)督檢查中,各區(qū)縣衛(wèi)生局、教委要集中力量,切實履行各自職責,共同加強學校食品衛(wèi)生安全的管理工作,將各項措施落實到位。要心系學生,顧全大局,加強部門間的協(xié)調配合和信息溝通,形成監(jiān)管合力,不留死角,保證專項工作取得預期效果。

 ?。ㄈ┘哟髮`法行為的打擊力度

  嚴格依法行政,落實責任。要按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《學校衛(wèi)生工作條例》、《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》和《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結合具體情況,汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓,采取有針對性的管理措施,加強安全防范工作,逐一落實責任,建立責任追究制,努力提高學校食品衛(wèi)生安全的管理水平。各區(qū)縣衛(wèi)生局要加大對學生用餐的監(jiān)督力度,對重大典型案件的查處要及時公布查處結果。對不符合要求的學校食品生產經(jīng)營單位要進一步限期整改,整改后仍不合格的要堅決予以取締。

 ?。ㄋ模┓e極開展宣傳教育活動

  各區(qū)縣要充分發(fā)揮校刊、校內廣播、網(wǎng)絡等媒體作用,向師生宣傳食品衛(wèi)生安全知識,提高師生自我保護意識,形成專項監(jiān)督檢查的良好氛圍。要組織餐飲業(yè)生產經(jīng)營者進行培訓,提高自身食品安全管理水平。

  (五)加強溝通,反饋工作信息

  學生食堂和學生營養(yǎng)餐專項監(jiān)督檢查工作結束后,各區(qū)縣衛(wèi)生局、教委應于6月8日上午10點前將匯總資料,分別上報市級主管部門。匯報資料包括:工作總結、對監(jiān)督監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的典型問題及經(jīng)驗教訓、《學生食堂和學生營養(yǎng)餐專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表》、《學生食堂和學生營養(yǎng)餐專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查違法事實匯總表》、學生用餐樣品檢測結果報告書復印件。

  附表1:

  學生食堂和學生營養(yǎng)餐專項衛(wèi)生監(jiān)督檢查匯總表    附表下載.doc
 


 
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