第一條 為規(guī)范全區(qū)食品安全企業(yè)標準(以下簡稱企業(yè)標準)備案工作,根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、衛(wèi)生部《食品安全企業(yè)標準備案辦法》等法律法規(guī)及相關規(guī)定,制定本細則。
第二條 內(nèi)蒙古自治區(qū)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)標準備案,應遵守本細則。
第三條 食品生產(chǎn)企業(yè)制定下列企業(yè)標準,應當在組織生產(chǎn)之前向自治區(qū)衛(wèi)生廳備案。
?。ㄒ唬]有食品安全國家標準或者地方標準的企業(yè)標準;
?。ǘ﹪烙谑称钒踩珖覙藴驶蛘叩胤綐藴实钠髽I(yè)標準。
第四條 企業(yè)標準由食品生產(chǎn)企業(yè)組織起草,做到依據(jù)充分、科學合理、安全可靠。
第五條 自治區(qū)衛(wèi)生廳負責全區(qū)企業(yè)標準備案工作,自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所負責受理和承辦企業(yè)標準備案具體事務。
第六條 備案的企業(yè)標準應包括下列內(nèi)容:
?。ㄒ唬┓秶?;
?。ǘ┮?guī)范性引用文件;
(三)產(chǎn)品分類;
?。ㄋ模┘夹g要求,包括原料要求、感官要求、理化指標、衛(wèi)生或微生物指標、凈含量等;
?。ㄎ澹┦称诽砑觿┑钠贩N、使用量和質(zhì)量要求;
?。┰囼灧椒?;
(七)檢驗規(guī)則;
?。ò耍酥?、包裝、貯存和運輸;
?。ň牛┢渌c食品安全質(zhì)量有關的要求。
第七條 企業(yè)標準編寫格式應符合GB/T1.1《標準化工作導則第1部分: 標準的結(jié)構(gòu)和編寫規(guī)則》的要求。 企業(yè)標準的編號格式為:Q/(四位企業(yè)名稱漢語拼音縮寫)(四位順序號)S──(年號)。
第八條 備案的企業(yè)標準由企業(yè)的法定代表人或者負責人簽署并加蓋企業(yè)公章。企業(yè)應當確保備案的企業(yè)標準的真實性、合法性,確保根據(jù)備案的企業(yè)標準所生產(chǎn)的食品的安全性,并對其實施后果承擔全部法律責任。
第九條 企業(yè)標準備案時應當提交下列材料:
?。ㄒ唬┢髽I(yè)標準備案登記表;
(二)企業(yè)標準紙質(zhì)及電子文本;
?。ㄈ┢髽I(yè)標準編制說明;
?。ㄋ模┢髽I(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋企業(yè)公章);
?。ㄎ澹┢髽I(yè)法定代表人或負責人的身份證明復印件;
?。┍匾臋z驗機構(gòu)出具的檢驗報告和技術資料;
(七)其他需提交的資料。
第十條 企業(yè)標準編制說明應當詳細說明企業(yè)標準制定過程、主要內(nèi)容的確定依據(jù)、與有關法律法規(guī)和強制性標準的關系及與相關國家標準、地方標準、國際標準、國外標準的比較情況。企業(yè)標準比較適用下列原則:
?。ㄒ唬┯袊覙藴驶蛘叩胤綐藴蕰r,與國家標準或者地方標準比較;
?。ǘ]有國家標準和地方標準時,與國際標準比較;
?。ㄈ]有國家標準、地方標準、國際標準時,與兩個以上國家或者地區(qū)的標準比較。
第十一條 企業(yè)標準通過企業(yè)標準技術審查后方可備案,由企業(yè)或企業(yè)委托的組織組織專家對擬備案的企業(yè)標準進行技術審查,審查采取會審或函審的形式。
技術審查專家從自治區(qū)食品安全專家委員會中選取,總?cè)藬?shù)不得少于5人。技術審查采用專家組審查制,并形成專家組技術審查意見。審查人員應在企業(yè)標準審定紀要上簽字。
參與企業(yè)標準起草的人員不得作為該標準的審查專家。
第十二條 參加企業(yè)標準技術審查的專家在審查工作中應實事求是、科學嚴謹,并對審查意見負責。
第十三條 企業(yè)標準技術審查內(nèi)容包括:
(一)是否符合國家法律法規(guī)和相關政策;
(二)是否符合相關國家標準和自治區(qū)地方標準;
(三)技術要求是否合理、完整;
?。ㄋ模┰囼灧椒ㄊ欠窨茖W可行;
?。ㄎ澹z驗規(guī)則是否具有可操作性;
(六)標志、包裝、運輸、貯存內(nèi)容是否符合規(guī)定要求;
?。ㄆ撸藴示帉懯欠穹稀稑藴驶ぷ鲗t》的規(guī)定;
?。ò耍┢渌枰獙彶榈膬?nèi)容。
第十四條 自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所收到企業(yè)標準備案申請時,應當對提交材料是否齊全等進行審核,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)企業(yè)標準依法不需要備案的,應當告知當事人不需備案;
(二)提交的材料不齊全或者不符合規(guī)定要求的,應在5個工作日內(nèi)告知當事人補正;
?。ㄈ┨峤坏牟牧淆R全,符合規(guī)定要求的,受理其備案申請。
第十五條 企業(yè)標準經(jīng)技術審查通過后,報自治區(qū)衛(wèi)生廳,自治區(qū)衛(wèi)生廳應當在5個工作日內(nèi)作出是否予以備案的決定,同意備案的,應在企業(yè)標準文本和備案登記表上標注備案號并加蓋備案章,標注的備案號和加蓋的備案章作為企業(yè)標準備案憑證。不同意備案的,應說明理由,并通知企業(yè)。
備案號編排格式為:(15)(四位順序號)S──(年號)。
第十六條 自治區(qū)衛(wèi)生廳自企業(yè)標準備案之日起20個工作日內(nèi)向社會公布備案的企業(yè)標準名錄,并將備案的企業(yè)標準文本發(fā)送相關監(jiān)管部門。
第十七條 企業(yè)要求不公開涉及商業(yè)秘密的企業(yè)標準內(nèi)容的,應當在備案時提出書面申請。
第十八條 有下列情形之一的,企業(yè)應當主動對企業(yè)標準進行復審:
?。ㄒ唬┯嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全國家標準、地方標準發(fā)生變化時;
(二)企業(yè)生產(chǎn)工藝或者食品原料(包括主料、配料和使用的食品添加劑)及配方發(fā)生改變時;
?。ㄈ┢渌麘斶M行復審的情形。
第十九條 企業(yè)標準經(jīng)復審后,應當按以下方式處理:
?。ㄒ唬┱J為需要修訂的,在修訂后重新辦理備案,原企業(yè)標準注銷;
?。ǘ┱J為需要廢止的,應當報自治區(qū)衛(wèi)生廳注銷。
第二十條 企業(yè)標準備案有效期為三年。有效期屆滿需要延續(xù)備案的,企業(yè)應于備案有效期屆滿前30日內(nèi),向自治區(qū)衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督所申請延續(xù)備案。
第二十一條 企業(yè)標準延續(xù)備案時應當提交下列材料。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)標準延續(xù)備案表;
?。ǘ┰髽I(yè)標準文本;
?。ㄈ┬碌钠髽I(yè)標準紙質(zhì)和電子文本;
?。ㄋ模┢髽I(yè)工商營業(yè)執(zhí)照復印件(加蓋企業(yè)公章);
?。ㄎ澹┢髽I(yè)法定代表人或負責人的身份證明復印件。
第二十二條 企業(yè)標準備案有效期屆滿,但企業(yè)未辦理延續(xù)備案手續(xù)的,自治區(qū)衛(wèi)生廳應當通知企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)辦理相關手續(xù);企業(yè)在有效期屆滿后一個月內(nèi)仍未辦理的,自治區(qū)衛(wèi)生廳應當注銷備案。
第二十三條 備案的企業(yè)標準存在以下情形,予以注銷:
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?。ǘ┢髽I(yè)標準備案有效期屆滿后30日內(nèi)企業(yè)未辦理延續(xù)備案手續(xù)的;
(三)企業(yè)申請廢止的;
?。ㄋ模┓稀妒称钒踩髽I(yè)標準備案辦法》第十七條、第十八條規(guī)定情形的。
自治區(qū)衛(wèi)生廳應當在注銷企業(yè)標準備案之日起20個工作日內(nèi)向社會公布注銷情況。
第二十四條 自治區(qū)衛(wèi)生廳在注銷備案前,應當告知企業(yè)有聽證的權利。企業(yè)被告知聽證權利之日起3日內(nèi)提出聽證申請的,自治區(qū)衛(wèi)生廳應當按規(guī)定組織聽證。
第二十五條 2009年6月1日前已經(jīng)在質(zhì)量監(jiān)督部門備案的企業(yè)標準,在備案有效期內(nèi)繼續(xù)有效,不需重新向自治區(qū)衛(wèi)生廳備案。
第二十六條 本辦法由自治區(qū)衛(wèi)生廳負責解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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