【食品伙伴網(wǎng)說明】本網(wǎng)依據(jù)2002年9月18日昆明市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議《昆明市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈昆明市禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品條例〉的決定》修訂。
第一章 總 則
第一條 為禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品，保護(hù)消費(fèi)者、生產(chǎn)者和銷售者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。
第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事商品生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的生產(chǎn)者、銷售者以及為商品生產(chǎn)、銷售提供條件和方便的相關(guān)者必須遵守本條例。
本條例所稱生產(chǎn)者是指制作、加工產(chǎn)品或者委托他人制作加工產(chǎn)品以及對(duì)制作加工產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)制的單位和個(gè)人;銷售者是指銷售商品或者委托他人銷售商品的單位和個(gè)人;相關(guān)者是指為商品生產(chǎn)、銷售提供條件和方便的單位和個(gè)人。
第三條本條例由昆明市技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施;縣(市)區(qū)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門、工商行政管理部門負(fù)責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施。
衛(wèi)生、公安等有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)積極配合，密切協(xié)作，依法履行禁止生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品的職責(zé)。
第四條任何單位和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)行政管理部門舉報(bào)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的違法行為。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)為其保密，對(duì)舉報(bào)有功人員，受理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者的責(zé)任
第五條生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)、銷售的商品質(zhì)量負(fù)責(zé)。有下列行為之一的，屬于生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品：(一)冒用他人注冊(cè)商標(biāo)或者侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的;(二)偽造商品的產(chǎn)地、廠名、廠址，冒用他人廠名、廠址，以及無商品廠名、廠址、檢驗(yàn)合格證明的;(三)偽造或者冒用許可證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志、免檢標(biāo)志的;(四)銷售過期、失效、變質(zhì)的商品，或者有使用期限規(guī)定但未標(biāo)注或者未如實(shí)標(biāo)注的;(五)生產(chǎn)銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)的商品;(六)摻雜、摻假、以假充真、以次充好、以舊充新或者以不合格商品冒充合格商品;(七)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的商品;(八)用不合格原材料配制或者用不合格配件組裝的;(九)標(biāo)明的技術(shù)指標(biāo)、采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H狀況明顯不符的;(十)劇毒、易燃等危險(xiǎn)品未標(biāo)明警示標(biāo)志的。
第六條凡國家實(shí)行生產(chǎn)(制造)許可證制度的產(chǎn)品，未取得生產(chǎn)(制造)許可證的，生產(chǎn)者不得生產(chǎn)，銷售者不得銷售。
第七條禁止傳授生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的方法。
第八條禁止偽造、篡改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及其他質(zhì)量證明。
第九條生產(chǎn)者必須對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，不得為不合格產(chǎn)品簽發(fā)合格證，或者冒充產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)合格證。不合格產(chǎn)品不得出廠、銷售。
第十條對(duì)未列入國家生產(chǎn)許可證目錄的重要產(chǎn)品和涉及人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，實(shí)行準(zhǔn)產(chǎn)證制度。具體辦法由市技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門擬定，報(bào)昆明市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第十一條銷售者必須執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，無檢查、檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?，尤其?duì)有假冒偽劣嫌疑的商品，應(yīng)當(dāng)送法定產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)管理部門舉報(bào)。
第十二條任何單位和個(gè)人不得為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者提供場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)、資金、發(fā)票、證明、原輔材料、包裝物、運(yùn)輸工具及其他便利條件。
第十三條倉儲(chǔ)保管者和運(yùn)輸者不得儲(chǔ)存、運(yùn)輸假冒偽劣商品，發(fā)現(xiàn)假冒偽劣商品時(shí)，應(yīng)當(dāng)拒絕保管和運(yùn)輸，并向有關(guān)部門舉報(bào)。
第十四條任何單位和個(gè)人不得印制和銷售假冒偽劣商品的標(biāo)識(shí)或標(biāo)志。
對(duì)印制注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)、名優(yōu)標(biāo)志、認(rèn)證標(biāo)志、免檢標(biāo)志或者含上述內(nèi)容的包裝物和銘牌的，承印者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明文件，并建立檔案。委托人不能提供有效證明文件的，承印者不得承印。
第十五條在服務(wù)業(yè)經(jīng)營中不得使用假冒偽劣商品。
第三章監(jiān)督與管理
第十六條技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)以抽查方式對(duì)商品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，并定期公布檢查結(jié)果。
第十七條產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法對(duì)商品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí)，除檢驗(yàn)損耗外，應(yīng)當(dāng)將抽取的樣品退還受檢單位。
對(duì)同一生產(chǎn)、銷售單位的同一商品，在規(guī)定檢驗(yàn)期限內(nèi)，各級(jí)有關(guān)行政管理部門和各級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得重復(fù)抽樣檢驗(yàn)。
第十八條行政執(zhí)法人員查處假冒偽劣商品時(shí)，必須兩人以上參加，并出示行政執(zhí)法證;否則，被檢查者有權(quán)拒絕查處。
行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守正當(dāng)?shù)募夹g(shù)秘密和商業(yè)秘密。
第十九條技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門根據(jù)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào)，對(duì)涉嫌違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí)，可以行使下列職權(quán)：(一)對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷售活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;(二)對(duì)涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的單位和個(gè)人以及相關(guān)者進(jìn)行詢問和調(diào)查;(三)查封或扣押涉嫌生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣商品;(四)查封或扣押有根據(jù)認(rèn)為與生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的場(chǎng)所、貨款、設(shè)備、原輔材料、包裝物、工具等;(五)查閱、復(fù)制、扣押、封存與涉嫌生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的合同、發(fā)票、賬冊(cè)、文件和其他資料。
查封、扣押的期限不得超過三個(gè)月，產(chǎn)品的安全使用期或失效日期不足三個(gè)月的，查封、扣押后的處理不得超過產(chǎn)品的安全使用期或失效日期。因案情復(fù)雜等情況，確需延長查封、扣押期限的，應(yīng)當(dāng)按技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門各自規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后方可延期，延長期限不得超過一個(gè)月。
第二十條生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)反映情況，提供樣品和有關(guān)書證、物證。任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻礙技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，不得隱瞞情況，提供偽證，轉(zhuǎn)移或者毀滅證據(jù)。
第四章法律責(zé)任
第二十一條生產(chǎn)、銷售本條例第五條第(一)項(xiàng)所指的假冒偽劣商品的，違反本條例第六條規(guī)定的，分別按照《中華人民共和國商標(biāo)法》、《中華人民共和國商標(biāo)法實(shí)施條例》和國務(wù)院《嚴(yán)禁生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品的規(guī)定》處罰。
第二十二條本條例第五條第(二)、(三)、(七)項(xiàng)所指行為之一的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處以違法生產(chǎn)、銷售商品(包括已售出和未售出的，下同)貨值金額等值以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。
生產(chǎn)、銷售本條例第五條第(四)項(xiàng)所指的假冒偽劣商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)銷售的商品，并處以違法銷售商品貨值金額二倍以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。
生產(chǎn)、銷售本條例第五條第(五)項(xiàng)所指的假冒偽劣商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的商品，并處以違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額等值以上三倍以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。
生產(chǎn)、銷售本條例第五條第(六)、(八)、(九)項(xiàng)所指的假冒偽劣商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處以違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額百分之五十以上三倍以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。
生產(chǎn)、銷售本條例第五條第(十)項(xiàng)所指的假冒偽劣商品的，責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售，并處以違法生產(chǎn)、銷售商品貨值金額百分之三十以下罰款;有違法所得的，并處沒收違法所得。
對(duì)生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人分別處以一千元以上三千元以下罰款。對(duì)生產(chǎn)、銷售涉及人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的假冒偽劣商品的直接責(zé)任人和主管負(fù)責(zé)人分別處以五千元以上三萬元以下罰款。
第二十三條違反本條例第七條規(guī)定的，沒收違法所得，并對(duì)傳授者處以五千元以上一萬元以下罰款，危害人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的，沒收違法所得并處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第二十四條違反本條例第八條規(guī)定的，沒收偽造、篡改或者冒用產(chǎn)品質(zhì)量機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論及其他質(zhì)量證明，并對(duì)直接責(zé)任人或主管負(fù)責(zé)人處以三千元以上五千元以下罰款。
第二十五條知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例禁止生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣商品而為其提供場(chǎng)地、設(shè)備、技術(shù)、資金、發(fā)票、證明、原輔材料、包裝物、運(yùn)輸工具及其他便利條件的，沒收其違法收入和提供的原輔材料、包裝物，處以違法收入百分之五十以上三倍以下罰款，違法收入無法認(rèn)定的，處以五千元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并沒收其提供的資金、設(shè)備，處以違法收入一倍以上三倍以下罰款，違法收入無法認(rèn)定的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。
第二十六條知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于本條例禁止生產(chǎn)、銷售的假冒偽劣商品而為其提供儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)模瑳]收違法收入和儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募倜皞瘟由唐?，處以違法收入百分之五十以上三倍以下的罰款。
第二十七條違反本條例第十四條規(guī)定的，責(zé)令停止印制和銷售，沒收非法承印、銷售的違法收入、物品和印刷模具，處以五千元以上三萬元以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，處以三萬元以上十萬元以下罰款。
第二十八條服務(wù)業(yè)的經(jīng)營者將本條例禁止銷售的假冒偽劣商品用于經(jīng)營性服務(wù)的，責(zé)令停止使用;對(duì)知道或者應(yīng)當(dāng)知道所使用的商品屬于本條例禁止銷售的假冒偽劣商品，按照違法使用的商品(包括已使用和尚未使用的商品)的貨值金額，依照本條例對(duì)銷售者的處罰規(guī)定處罰。
第二十九條違反本條例第十七條第一款的，責(zé)令退還抽取的樣品;拒不退還的，視情節(jié)輕重，對(duì)責(zé)任人給予行政處分，對(duì)責(zé)任單位處以樣品貨值總金額一倍以上五倍以下罰款。
第三十條隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者工商行政管理部門查封、扣押的物品的，處以被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下罰款，有違法所得的，并處沒收違法所得。
第三十一條經(jīng)查實(shí)違法行為人拒不提供或者不如實(shí)提供有關(guān)材料，致使不能確定假冒偽劣商品總量的，按查獲的假冒偽劣商品數(shù)量的三倍以上五倍以下確認(rèn)假冒偽劣商品總量。
第三十二條實(shí)行罰繳分離的原則，罰沒款一律上繳國庫。
第三十三條違法者有下列情形之一的，可從輕、減輕或者免除處罰：(一)如實(shí)提供與查處案件的有關(guān)假冒偽劣商品的生產(chǎn)地、生產(chǎn)者、銷售者及其它相關(guān)者等情況的;(二)檢舉其它違法行為，有立功表現(xiàn)的;(三)積極采取有效措施，防止或者減輕假冒偽劣商品損害的。
第三十四條違反國家法律、法規(guī)和本條例規(guī)定生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的單位，工商行政管理部門可視情節(jié)依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照。
第三十五條生產(chǎn)者、銷售者、相關(guān)者違反本條例規(guī)定，給他人造成人身或者財(cái)產(chǎn)損害的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
拒絕、阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定處理，以暴力、威脅方法阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十六條對(duì)依照本條例作出的行政處罰不服的，依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。
第三十七條行政管理部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)濫用職權(quán)、徇私舞弊，給被檢查者造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。行政管理部門和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的工作人員，在工作中玩忽職守，濫用職權(quán)、徇私舞弊、偽造質(zhì)量檢驗(yàn)證明、泄露被檢查者正當(dāng)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的，由有關(guān)部門按照規(guī)定權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條國家工作人員利用職權(quán)支持、縱容、包庇單位或者個(gè)人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的，由所在單位或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十九條本條例不適用建筑工程，但用于建設(shè)工程中的建筑材料、裝飾材料，以及建筑物內(nèi)使用的能保持其原有特性和用途的商品，適用本條例的規(guī)定。
第四十條本條例自1999年1月1日起施行。