各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《中華人民共和國(guó)食品安全法》（以下簡(jiǎn)稱食品安全法）已于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項(xiàng)規(guī)定得到嚴(yán)格執(zhí)行，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕25號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視食品安全法的貫徹實(shí)施
食品安全直接關(guān)系廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。食品安全法的公布施行，對(duì)規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，防范食品安全事故發(fā)生，增強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，提高我國(guó)食品安全整體水平，具有重要意義。各地、各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)依法行政和建設(shè)責(zé)任政府的高度，從維護(hù)人民群眾根本利益出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)食品安全法實(shí)施的重要意義，要把全面貫徹實(shí)施食品安全法作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程，把實(shí)施食品安全法作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作抓緊抓好，抓出成效。
二、加強(qiáng)食品安全法的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)
各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，對(duì)食品安全法的宣傳學(xué)習(xí)作出具體計(jì)劃安排。要認(rèn)真組織開(kāi)展形式多樣，富有成效的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)，通過(guò)專(zhuān)題講座、座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，針對(duì)各責(zé)任主體的特殊性，舉辦不同類(lèi)型、不同層次的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，廣泛宣傳，做到家喻戶曉，營(yíng)造學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要積極開(kāi)展食品安全法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特別要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍的法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使執(zhí)法人員全面掌握食品安全法的主要內(nèi)容，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)，提高執(zhí)法人員依法行政意識(shí)和執(zhí)法水平。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)食品安全法的學(xué)習(xí)，熟練掌握食品安全法律知識(shí)，自覺(jué)守法經(jīng)營(yíng)。各類(lèi)食品行業(yè)組織要加強(qiáng)食品行業(yè)自律，指導(dǎo)、幫助食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。食品行業(yè)管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品行業(yè)組織學(xué)習(xí)食品安全法的指導(dǎo)。
三、全面落實(shí)食品安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究
食品安全法規(guī)定了縣級(jí)以上地方人民政府的食品安全責(zé)任，以及縣級(jí)以上各級(jí)衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)的具體職責(zé)，明確了分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)結(jié)合的食品安全監(jiān)管體制。各市（州、地）、縣（市、區(qū)）人民政府要依照食品安全法和國(guó)務(wù)院的要求，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作，要結(jié)合本地實(shí)際，采取措施加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制，形成監(jiān)管合力。要建立健全各食品安全監(jiān)管部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法開(kāi)展食品安全監(jiān)管工作，逐年加大監(jiān)督抽檢頻率和覆蓋面。食品安全法確立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，規(guī)定了食品安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)樣品并不得收取檢驗(yàn)費(fèi)用及其他任何費(fèi)用。市（州、地）、縣（市、區(qū)）人民政府要對(duì)本地區(qū)執(zhí)行食品安全法確立的各項(xiàng)制度予以經(jīng)費(fèi)保障，對(duì)增強(qiáng)食品檢驗(yàn)?zāi)芰Α⑻岣邎?zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平等食品安全監(jiān)管能力建設(shè)給予必要的支持，并納入地方財(cái)政預(yù)算。要堅(jiān)決杜絕監(jiān)管部門(mén)通過(guò)實(shí)施食品安全監(jiān)管向管理相對(duì)人違法收取費(fèi)用的現(xiàn)象。
市（州、地）、縣（市、區(qū)）人民政府要按照食品安全法和國(guó)務(wù)院的規(guī)定，根據(jù)省委、省政府關(guān)于本次機(jī)構(gòu)改革的有關(guān)精神，確定本級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管部門(mén)的食品安全監(jiān)管職責(zé)，既要避免職責(zé)交叉，又要防止監(jiān)管空白，確保監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有效。
農(nóng)業(yè)部門(mén)要按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作；經(jīng)濟(jì)和信息化部門(mén)要推進(jìn)形成“政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、企業(yè)誠(chéng)信”的食品安全保障長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展；商務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)管理，嚴(yán)把屠宰行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，建立健全打擊私屠濫宰和制售病害豬肉等違法行為的長(zhǎng)效機(jī)制，抓好酒類(lèi)流通管理工作，進(jìn)一步落實(shí)酒類(lèi)銷(xiāo)售許可和酒類(lèi)流通隨附單制度；工商部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，嚴(yán)格食品流通許可和食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入，依法按照職責(zé)分工查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)監(jiān)，依法查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法行為，依法加強(qiáng)食品廣告的監(jiān)管，督促食品經(jīng)營(yíng)者依法建立和執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管相關(guān)制度；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立健全食品安全控制措施及各項(xiàng)記錄、報(bào)告制度，監(jiān)督生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，要加強(qiáng)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督管理工作；出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)要對(duì)列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》內(nèi)的進(jìn)出口食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理；衛(wèi)生部門(mén)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)地方政府確定的職責(zé)，做好食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲服務(wù)和保健食品的監(jiān)督管理工作。財(cái)政部門(mén)要依法確保食品安全工作經(jīng)費(fèi)及抽樣經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
四、以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī)，扎實(shí)做好食品安全整頓工作
為切實(shí)解決食品安全突出問(wèn)題，國(guó)務(wù)院作出部署，用兩年左右時(shí)間，在全國(guó)集中開(kāi)展食品安全整頓工作。全省各地、各有關(guān)部門(mén)要以貫徹實(shí)施食品安全法為契機(jī)，下大決心、花大力氣，從嚴(yán)格落實(shí)食品安全法各項(xiàng)制度入手，加強(qiáng)監(jiān)督和誠(chéng)信建設(shè)，系統(tǒng)、有效地解決食品安全突出問(wèn)題。各地人民政府對(duì)本地區(qū)的食品安全整頓工作負(fù)總責(zé)，要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全整頓工作方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕8號(hào)）及《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省食品安全整頓工作實(shí)施方案的通知》（黔府辦發(fā)〔2009〕100號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)食品安全整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定切實(shí)可靠的工作方案，抓好督促檢查和指導(dǎo)工作，逐級(jí)落實(shí)整頓工作任務(wù)和責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、商務(wù)、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要繼續(xù)做好違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品生產(chǎn)和進(jìn)出口、食品流通、餐飲消費(fèi)、畜禽屠宰和聲稱具有特定保健功能食品的集中整頓，繼續(xù)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒通過(guò)食品認(rèn)證和貴州名優(yōu)食品的違法行為，使食品安全監(jiān)管各環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品安全標(biāo)準(zhǔn)更加完善，食品行業(yè)自律顯著加強(qiáng)，食品安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實(shí)保障。
各地、各有關(guān)部門(mén)要按照本通知精神，結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際，制定具體方案和措施，對(duì)食品安全法實(shí)施中的有關(guān)重要情況和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告省人民政府。食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)要組織食品安全相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全法貫徹實(shí)施及食品安全整頓工作進(jìn)行督促檢查。
貴州省人民政府辦公廳
二○○九年十二月三十一日