為規(guī)范我市食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，明確市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、各區(qū)縣局和市食品生產(chǎn)許可證審查中心關(guān)于食品生產(chǎn)許可的職責(zé)和工作程序，依據(jù)《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則（試行）》及國家質(zhì)檢總局有關(guān)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》（129號(hào)令）、《食品生產(chǎn)許可審查通則》（2010版）、《省級(jí)食品生產(chǎn)安全許可工作規(guī)范》的規(guī)定，制定我市食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范如下：
一、食品生產(chǎn)許可權(quán)限和職責(zé)
（一）食品生產(chǎn)許可權(quán)限
按照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定，天津市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局具有食品生產(chǎn)許可權(quán)，按照有關(guān)法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局有關(guān)規(guī)定要求，確定本市行政區(qū)域內(nèi)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門分別實(shí)施許可的品種范圍。
食品生產(chǎn)許可工作包括申請(qǐng)受理、現(xiàn)場(chǎng)核查、發(fā)證檢驗(yàn)、審核審批、證書發(fā)放、社會(huì)公告、變更延續(xù)等多個(gè)環(huán)節(jié)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將食品生產(chǎn)許可工作中的申請(qǐng)受理、證書發(fā)放等事項(xiàng)委托各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施；將現(xiàn)場(chǎng)核查等事項(xiàng)委托市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心組織實(shí)施。
（二） 食品生產(chǎn)許可工作職責(zé)
1、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在食品生產(chǎn)許可中的主要職責(zé)：
（1） 組織實(shí)施食品生產(chǎn)許可工作；
?。?） 負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可的審核發(fā)證；
?。?） 按照不低于20%的比例對(duì)市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心已核查合格的申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，必要時(shí)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和抽樣檢驗(yàn)（包括發(fā)證檢驗(yàn)備樣的復(fù)驗(yàn)）；
（4） 公告獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名單，并通報(bào)相關(guān)部門；
?。?） 負(fù)責(zé)本市食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理。
?。?） 依法辦理生產(chǎn)許可證的注銷。
2、區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在食品生產(chǎn)許可中的主要職責(zé)：
?。?）受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)受理，做出行政許可申請(qǐng)是否予以受理的決定；受市局委托組織食品申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）就生產(chǎn)許可的有關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)；對(duì)申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）完成現(xiàn)場(chǎng)核查基本符合項(xiàng)的改進(jìn)情況予以審查確認(rèn)；
?。?） 委派觀察員參加現(xiàn)場(chǎng)核查；
?。?） 代市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將《不予食品生產(chǎn)許可決定書》送達(dá)不符合條件的申請(qǐng)企業(yè)；
?。?） 受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托負(fù)責(zé)送達(dá)《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》和食品生產(chǎn)許可證及副本，通知檢驗(yàn)事項(xiàng)；
?。?） 負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可檔案的動(dòng)態(tài)管理；
?。?） 負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可的監(jiān)督管理。
3、市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心在食品生產(chǎn)許可中的主要職責(zé)：
（1） 受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托承擔(dān)食品生產(chǎn)許可的現(xiàn)場(chǎng)核查和發(fā)證檢驗(yàn)的組織實(shí)施，并負(fù)責(zé)將符合（不符合）條件的申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）的材料匯總上報(bào)市局食品處。保存獲證企業(yè)檔案。
（2） 受市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托對(duì)全市注冊(cè)審核員和審核組長實(shí)施組織管理。
4、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在食品生產(chǎn)許可中的職責(zé)
?。?） 在接收食品生產(chǎn)許可樣品后，應(yīng)按照規(guī)定要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)，并準(zhǔn)確、及時(shí)的出具檢驗(yàn)報(bào)告。
（2） 檢驗(yàn)完成后，及時(shí)向市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心和申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）及時(shí)遞送檢驗(yàn)報(bào)告。
二、食品生產(chǎn)許可工作程序
（一）申請(qǐng)受理
我市受理食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)的部門為申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）所在轄區(qū)的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
1.各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要在受理申請(qǐng)的辦公場(chǎng)所，將有關(guān)食品生產(chǎn)許可的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本（附件1）以及投訴和咨詢電話公示。不得要求申請(qǐng)人提交與食品生產(chǎn)許可無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
2. 各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)許可的部門要安排專人對(duì)申請(qǐng)人提出的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，審查內(nèi)容主要包括申請(qǐng)材料的齊全性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性等。
3.申請(qǐng)受理部門應(yīng)根據(jù)具體情況作出如下處理：
?。?）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于食品生產(chǎn)許可范圍的，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式，應(yīng)當(dāng)受理申請(qǐng)；
（2）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理；
?。?）申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門職權(quán)范圍的，即時(shí)告知申請(qǐng)人不受理，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)；
?。?）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正；
?。?）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，要在5日內(nèi)發(fā)補(bǔ)正告知書（附件2），一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，通知申請(qǐng)人在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，同時(shí)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
4.申請(qǐng)受理部門應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起5日內(nèi)，作出受理或者不予受理食品生產(chǎn)許可的決定，并向申請(qǐng)人出具加蓋本區(qū)、縣局公章和注明受理日期的書面決定書（格式文本見附件3、附件4）。
（二）組織現(xiàn)場(chǎng)核查
各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)受理申請(qǐng)的部門應(yīng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起3日內(nèi)，將做出受理食品生產(chǎn)許可決定的申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）申請(qǐng)材料送交市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心。市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心應(yīng)自收到材料之日起17日內(nèi)，組織完成對(duì)申請(qǐng)企業(yè)必備條件的現(xiàn)場(chǎng)核查。
1.組成審查組
由市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心組織審查組。審查組由生產(chǎn)許可證審查員組成，人數(shù)一般為2名至4名。審查組成員的知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)搭配合理，其中審查組長應(yīng)由市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心批準(zhǔn)。
根據(jù)需要，可以選派技術(shù)專家參加現(xiàn)場(chǎng)核查工作，但技術(shù)專家不作為審查組成員。
2.制定現(xiàn)場(chǎng)核查工作計(jì)劃
審查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定對(duì)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人規(guī)定條件審查
的工作計(jì)劃。
?。?）現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間一般不超過2天，對(duì)申證單元較多企業(yè)的核查時(shí)間可適當(dāng)延長。
（2）審查組將《對(duì)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人規(guī)定條件審查工
作計(jì)劃表》（附件5）報(bào)市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心，市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心將《食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查通知書》（附件6） 送達(dá)申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人），并通知申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）所在轄區(qū)的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。審查工作計(jì)劃表一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意更改。如確需變更的，申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）應(yīng)及時(shí)報(bào)申請(qǐng)受理部門和市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心批準(zhǔn)。沒有列入核查計(jì)劃的，審查組不得擅自進(jìn)行核查。
（3）企業(yè)有權(quán)對(duì)審查員提出回避要求。企業(yè)的回避要求應(yīng)在計(jì)劃核查日期2日前提出，逾期未提出的視為無意見；回避要求合理的應(yīng)當(dāng)采納。
3.實(shí)行觀察員制度
被核查企業(yè)所在地的區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局必須委派一名觀察員參加現(xiàn)場(chǎng)核查。觀察員一般由從事食品生產(chǎn)許可管理工作的人員擔(dān)任。觀察員的主要職責(zé)是：對(duì)審查組和被審查企業(yè)在審查活動(dòng)中的行為進(jìn)行監(jiān)督，但不得干涉正常的核查工作；負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)審查秩序，并在相應(yīng)文書上簽字；及時(shí)向申請(qǐng)受理部門報(bào)告審查情況，對(duì)審查結(jié)論持有異議的，應(yīng)專題報(bào)告市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)監(jiān)管部門；督促被審查企業(yè)按照審查組提出的整改意見開展整改，對(duì)企業(yè)整改情況負(fù)責(zé)監(jiān)督。
4.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查
（1）現(xiàn)場(chǎng)審查工作實(shí)行組長負(fù)責(zé)制。審查組對(duì)審查報(bào)告的客觀性、公正性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，同時(shí)要保證審查報(bào)告等文書填寫的完整、準(zhǔn)確、規(guī)范。
（2）審查組依據(jù)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入審查通則、審查細(xì)則和有關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審查。審查員不得任意提高或降低要求。
（3） 審查工作程序主要包括：召開首次會(huì)議、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行核查、召開審查組內(nèi)部會(huì)議、召開末次會(huì)議。審查組不得任意減少或增加審查程序。
（4）審查員根據(jù)各自分工范圍，依照審查項(xiàng)目和核查內(nèi)容，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)條件逐一進(jìn)行詳細(xì)的檢查評(píng)價(jià)，逐一核對(duì)企業(yè)申請(qǐng)書的內(nèi)容，并做好核查記錄。
（5）在組長主持下，審查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)審查情況及與申請(qǐng)人的溝通情況，討論形成審查結(jié)論，填寫對(duì)申請(qǐng)人規(guī)定條件的審查報(bào)告。申請(qǐng)人應(yīng)署名或簽署意見，參加審查人員應(yīng)一并簽署。
?。?）審查組負(fù)責(zé)填寫對(duì)《申請(qǐng)人規(guī)定條件的審查報(bào)告》（附件7），并對(duì)企業(yè)存在的問題填寫《食品生產(chǎn)許可審查改進(jìn)表》（附件8） ，申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）應(yīng)在10日內(nèi)對(duì)基本符合項(xiàng)完成整改，并將整改情況報(bào)所在轄區(qū)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審查確認(rèn)。
（7）由申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）獨(dú)立填寫申請(qǐng)人對(duì)審查工作的反饋表（附
件9），并送市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心。
5.抽樣
區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）生產(chǎn)許可檢驗(yàn)申請(qǐng)后，及時(shí)向申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）選擇的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)下達(dá)抽樣任務(wù)書，由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)安排抽樣人員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按細(xì)則規(guī)定的抽樣方法實(shí)施抽樣。樣品一式兩份，并加貼封條，填寫《食品生產(chǎn)許可檢驗(yàn)抽樣單》（附件10） 。抽樣單及樣品封條應(yīng)有抽樣人員和申請(qǐng)人簽字，并加蓋申請(qǐng)人印章。
6.核查工作報(bào)告
審查組在核查工作結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)向市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心提交審查報(bào)告和有關(guān)審查記錄，匯報(bào)審查工作情況。
（三）發(fā)證檢驗(yàn)
檢驗(yàn)用樣品及備用樣品應(yīng)當(dāng)在抽樣后的7日內(nèi)（保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時(shí)送樣）送到申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）選定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。送樣人應(yīng)對(duì)樣品的完好性負(fù)責(zé)。
發(fā)證檢驗(yàn)內(nèi)容及要求如下：
1、我市的發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)為天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院。
2、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接收樣品時(shí)應(yīng)認(rèn)真檢查。對(duì)符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)接受；對(duì)封條不完整、抽樣單填寫不明確、樣品有破損或變質(zhì)等情況的，應(yīng)拒絕接收并當(dāng)場(chǎng)告知申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人），并及時(shí)通知其所在區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
3、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格檢驗(yàn)、審核、批準(zhǔn)，嚴(yán)格三級(jí)簽字，保證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)科學(xué)、公正、準(zhǔn)確。發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要確保產(chǎn)品檢驗(yàn)工作符合審查細(xì)則等有關(guān)規(guī)定的要求。
4、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在保質(zhì)期內(nèi)按檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)樣品，并在10日內(nèi)完成檢驗(yàn)，檢驗(yàn)完成后2日內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市工業(yè)產(chǎn)品許可證審查中心及申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）遞送檢驗(yàn)報(bào)告。
5、發(fā)證檢驗(yàn)備用樣品除特殊情況的，要保存?zhèn)錁又帘Ｙ|(zhì)期或3個(gè)月以上，以備抽查復(fù)驗(yàn)。
6、發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢驗(yàn)報(bào)告的完整性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性、及時(shí)性負(fù)責(zé)。
7、申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）對(duì)發(fā)證檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，可以自接到檢驗(yàn)結(jié)果之日起15日內(nèi)，向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)在5日內(nèi)作出是否復(fù)檢的書面答復(fù)。對(duì)符合復(fù)檢條件的，應(yīng)及時(shí)組織復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果為最終結(jié)論。
（四）材料審核
市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心負(fù)責(zé)匯總企業(yè)申請(qǐng)材料，對(duì)審查組提交的現(xiàn)場(chǎng)核查文書及抽樣單、發(fā)證檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行審核。
（五） 許可決定
自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)之日起，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)做出準(zhǔn)予許可或者不予許可決定。申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）基本符合項(xiàng)整改時(shí)間、辦理營業(yè)執(zhí)照工商登記手續(xù)時(shí)間、產(chǎn)品檢驗(yàn)所需時(shí)間（包括樣品送達(dá)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)、異議處理的時(shí)間）不計(jì)入此期限內(nèi)。
1、市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心應(yīng)當(dāng)自受理之日起30日內(nèi)，將《符合發(fā)證條件的企業(yè)情況匯總表》（附件13）和《不符合發(fā)證條件的企業(yè)情況匯總表》（附件14）、企業(yè)申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)材料報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)資料審核和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)論及整改情況符合規(guī)定條件要求的，下發(fā)《準(zhǔn)予食品生產(chǎn)許可決定書》（附件11） 和食品生產(chǎn)許可證及副本。申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）所在轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局送達(dá)準(zhǔn)予生產(chǎn)許可決定書和食品生產(chǎn)許可證及副本，并告知申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）批量食品抽樣基數(shù)、檢驗(yàn)項(xiàng)目等食品審查細(xì)則規(guī)定的事項(xiàng)。
市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對(duì)市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心上報(bào)的材料抽查、審核完畢后，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的企業(yè)，及時(shí)向申請(qǐng)企業(yè)（申請(qǐng)人）發(fā)放食品生產(chǎn)許可證副頁。
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查或者產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的企業(yè)，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將作出不予食品生產(chǎn)許可的決定，并自作出決定之日起10日內(nèi)，委托申請(qǐng)受理部門將《不予食品生產(chǎn)許可決定書》（附件12）送達(dá)企業(yè)。
?。?公告
食品生產(chǎn)許可信息由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在質(zhì)量監(jiān)督信息網(wǎng)站上公告。
?。ㄆ撸?擴(kuò)項(xiàng)
獲證企業(yè)需要增加申請(qǐng)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)向原申請(qǐng)受理部門提出擴(kuò)項(xiàng)申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書和相關(guān)材料。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心按規(guī)定組織核查和檢驗(yàn)。
（八）名稱變更
獲證企業(yè)名稱發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)在名稱變更后20日內(nèi)向原申請(qǐng)受理部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請(qǐng)。受理的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報(bào)，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行核批。
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1、在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，有關(guān)法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)要求發(fā)生變化的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定重新組織核查和檢驗(yàn)。
2、獲證企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、技術(shù)或者工藝發(fā)生變化的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變化后20日內(nèi)向原申請(qǐng)受理部門或所在轄區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)，提交申請(qǐng)書和相關(guān)材料。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局將按規(guī)定進(jìn)行重新核查和檢驗(yàn)。
（十）許可延續(xù)
食品生產(chǎn)許可證有效期屆滿需要繼續(xù)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向原申請(qǐng)受理部門提出換證申請(qǐng)。具體程序按照企業(yè)申請(qǐng)生產(chǎn)許可程序辦理，審查工作和許可檢驗(yàn)工作可同時(shí)進(jìn)行。
三、食品生產(chǎn)許可工作責(zé)任
各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及其工作人員在從事食品生產(chǎn)許可具體工作中，因主觀故意或過失使自身行為違反了法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，或因不履行法定職責(zé)，導(dǎo)致認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤、不當(dāng)許可或錯(cuò)誤許可等，對(duì)國家或申請(qǐng)人的合法利益、社會(huì)公共利益造成損害的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的工作責(zé)任。
?。ㄒ唬?yīng)當(dāng)承擔(dān)工作責(zé)任的行為：
1.違反法定權(quán)限、程序、期限實(shí)施食品生產(chǎn)許可的。
2.對(duì)符合要求的申請(qǐng)不予受理或?qū)Σ环弦蟮纳暾?qǐng)準(zhǔn)予受理的。
3.任意提高或降低核查標(biāo)準(zhǔn)，任意減少或增加核查程序的；出具虛假或不真實(shí)核查結(jié)論的。
4.檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假證明或檢驗(yàn)結(jié)果出現(xiàn)重大差錯(cuò)的。
5.拒絕或者拖延履行法定職責(zé)，無故刁難申請(qǐng)人，造成不良影響的；泄露申請(qǐng)人的商業(yè)秘密給申請(qǐng)人造成損失的；阻礙申請(qǐng)人行使申訴、復(fù)議、訴訟和其他合法權(quán)利，情節(jié)惡劣的。
6.依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)承擔(dān)工作責(zé)任的其他行為。
?。ǘ┕ぷ髫?zé)任監(jiān)管程序
1.各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門通過自查、互查、抽查或?qū)εe報(bào)、投訴、新聞媒體報(bào)道的核查等途經(jīng)，發(fā)現(xiàn)存在過錯(cuò)行為的，要嚴(yán)格追究工作責(zé)任。
2. 工作責(zé)任的追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、過錯(cuò)與責(zé)任相適應(yīng)、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
3. 追究工作機(jī)構(gòu)的責(zé)任由其上一級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門實(shí)施，追究工作人員的責(zé)任由其所在單位實(shí)施；追究領(lǐng)導(dǎo)干部的工作責(zé)任按照干部管理權(quán)限實(shí)施。
4. 工作機(jī)構(gòu)或個(gè)人對(duì)處理決定不服的，可在接到處理決定之日起30日內(nèi)向作出處理決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核或者向其上一級(jí)機(jī)構(gòu)提出申訴。
?。ㄈ┳肪抗ぷ髫?zé)任的形式
1. 追究工作機(jī)構(gòu)責(zé)任，主要采取以下方式：
?。?）責(zé)令書面檢查；
?。?）通報(bào)批評(píng)；
?。?）暫停或取消食品生產(chǎn)許可證組織審查審批資格；
?。?）暫停或取消食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)資格；
（5）因故意或者重大過失引起行政賠償?shù)?，依法承?dān)全部或者部分賠償責(zé)任。
2. 追究工作人員責(zé)任，主要采取以下方式：
（1）責(zé)令書面檢查；
（2）通報(bào)批評(píng)；
（3）暫扣或者吊銷核查資格證書，暫停或取消執(zhí)法、檢驗(yàn)資格；
?。?）警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等行政處分；
（5）停職檢查、責(zé)令辭職等；
?。?）因故意或者重大過失引起行政賠償?shù)模婪ǔ袚?dān)全部或者部分賠償責(zé)任；
（7）涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
以上所列工作責(zé)任追究方式，可視情節(jié)單獨(dú)或者合并使用。
3. 對(duì)情節(jié)輕微未造成不良影響的、因無法預(yù)見的客觀因素導(dǎo)致過錯(cuò)的、行為人在其過錯(cuò)行為被監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤、在過錯(cuò)行為發(fā)生后能主動(dòng)糾正進(jìn)行補(bǔ)救的，可以從輕、減輕或者免除處理。
4. 對(duì)不配合調(diào)查或者阻撓工作責(zé)任追究的、對(duì)舉報(bào)控告申訴或者案件調(diào)查人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的、以年內(nèi)發(fā)生兩次過錯(cuò)的、有索賄受賄、敲詐勒索、徇私舞弊等行為的、因過錯(cuò)給他人造成嚴(yán)重?fù)p害或者造成嚴(yán)重不良影響的，應(yīng)當(dāng)從重處理。
附件：
1. 食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書（示范文本）
2. 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書
4. 食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)不予受理決定書
5. 對(duì)設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)人規(guī)定條件審查工作計(jì)劃表
6.食品生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查通知書
7. 申請(qǐng)人規(guī)定條件的審查報(bào)告
14. 不符合發(fā)證條件的企業(yè)情況匯總表
更多相關(guān)法規(guī)鏈接請(qǐng)查看：國家部委及各省市食品生產(chǎn)許可相關(guān)法規(guī)匯總