各縣市區(qū)人民政府(管委),市政府有關部門,有關單位: 為了全面實施名牌戰(zhàn)略,樹立煙臺企業(yè)的整體形象,提高企業(yè)產品質量和市場競爭力,推動我市工業(yè)立市和質量興市進程,根據煙政發(fā)〔2004〕90號文件精神,現就我市爭創(chuàng)名牌產品和馳名(著名)商標活動提出如下實施意見。
一、指導思想 以黨的十六大和十六屆四中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體、以質量為核心,大力推進技術進步,積極實施名牌戰(zhàn)略,進一步鞏固、發(fā)展和壯大我市名牌產品的規(guī)模和水平,盡快形成一批在國內外覆蓋面大、輻射力強的名牌產品、馳名(著名)商標和名牌企業(yè),以此帶動工業(yè)產業(yè)結構、企業(yè)結構和行業(yè)結構的優(yōu)化與升級,促進全市經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、任務目標 按照“規(guī)劃一批,培育一批,成熟一批,推出一批”的原則,以“2358工程”企業(yè)為重點,篩選出一批具有自主知識產權、市場前景廣、質量過得硬、對全市經濟牽動力強的產品,強化措施,重點培育,爭取到2007年,有10個以上產品成為中國名牌產品,70個以上產品成為山東名牌產品,8個商標成為中國馳名商標,145個商標成為山東著名商標。
三、工作措施
(一)加大科技投入。各級各有關部門要引導企業(yè)加大技術改造投入力度,利用高新技術改造傳統(tǒng)產業(yè),優(yōu)化產業(yè)和產品結構,提高市場占有率。三年內全市工業(yè)技術改造投入達到800億元,其中列入規(guī)劃名單的企業(yè)要達到400億元。列入規(guī)劃名單的企業(yè)每年的技術開發(fā)費投入原則上不能低于企業(yè)年銷售收入的2%,當年技術開發(fā)費投入比上年實際增長10%以上的,允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%,抵扣當年度的應納稅所得額。國有、國有控股企業(yè)實際發(fā)生的技術開發(fā)費投入按國有股所占的比例,視同當年利潤對企業(yè)經營者進行考核。
(二)推動以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設。支持企業(yè)建立高水平的研發(fā)機構,鼓勵企業(yè)積極爭創(chuàng)國家、省級技術開發(fā)中心,開展創(chuàng)建市級企業(yè)技術開發(fā)中心活動,從2004年起,對新認定的市級企業(yè)技術開發(fā)中心,當年由市政府給予20萬元的補助,其中縣市區(qū)企業(yè)由市財政和企業(yè)所在地同級財政各負擔一半。
(三)加大打假力度,擴大名牌產品宣傳。市經貿、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)、出入境檢驗檢疫、公安、知識產權等部門在整頓和規(guī)范市場經濟秩序中,要將列入規(guī)劃名單的產品作為重點保護對象,維護名牌產品的社會形象,營造良好的市場經濟秩序。要全力抓好重點市場、重點區(qū)域和重點產品的整頓工作,不斷遏制制假售假行為。各級各有關部門要引導企業(yè)自覺樹立名牌意識,注重自有品牌的培育,把企業(yè)形象宣傳、產品品牌宣傳、消費引導宣傳有機地結合在一起,利用山東名牌產品萬里行和全國質量月活動,廣造爭創(chuàng)名牌、重商標的社會氛圍,樹立煙臺品牌的良好形象。
?。ㄋ模┞鋵嵐膭钫撸顮巹?chuàng)名牌和馳名(著名)商標。根據煙政發(fā)(2004)90號文規(guī)定,對獲得中國名牌產品、山東名牌產品,當年分別由政府獎勵50萬元和20萬元。對獲中國馳名商標、山東著名商標的,同樣當年分別由政府獎勵50萬元和20萬元。同一企業(yè)的同一產品同時獲得山東名牌和中國名牌的,按中國名牌進行獎勵。同一商標同時獲得山東著名商標和中國馳名商標的,按中國馳名商標進行獎勵。上述獎勵資金由企業(yè)所在地的同級財政負擔。 四、組織領導 市政府成立爭創(chuàng)名牌和馳名(著名)商標活動領導小組,由分管市長任組長,市質監(jiān)局、宣傳部、經貿委、財政局、科技局、國資局、財貿辦、工商局、物價局、知識產權局、公安局、衛(wèi)生局、煙草專賣局、建設局、農業(yè)局、藥監(jiān)局、出入境檢驗檢疫局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、鹽務局等單位負責同志為成員。爭創(chuàng)名牌活動領導小組辦公室設在市質監(jiān)局,爭創(chuàng)馳名(著名)商標活動領導小組辦公室設在市工商局,具體負責爭創(chuàng)活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協調和檢查考核等工作。爭創(chuàng)名牌產品和馳名(著名)商標培育規(guī)劃名單實行動態(tài)管理,每年調整一次。有關部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,密切配合,通力合作,共同做好爭創(chuàng)名牌活動的各項工作。
二○○四年十一月四日