為進(jìn)一步提高糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全，增加農(nóng)民收入，市政府確定，從2010年秋種開始，全市開展新一輪糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，整縣、整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進(jìn)，鞏固、提高畝產(chǎn)噸糧、總產(chǎn)百億斤市地位。現(xiàn)提出以下意見。
一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)
?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，集約項(xiàng)目，集中力量，集成技術(shù)，整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，由片到面、由村到鄉(xiāng)、由鄉(xiāng)到縣推廣萬畝示范片的技術(shù)模式、組織方式、工作機(jī)制，通過典型示范，促進(jìn)糧食均衡增產(chǎn)，全面提升我市糧食綜合生產(chǎn)能力。
?。ǘ┤蝿?wù)目標(biāo)。從今年秋種開始，齊河縣和其他縣（市、區(qū)）的25個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制啟動小麥高產(chǎn)創(chuàng)建，其中齊河縣實(shí)施面積110萬畝，25個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施面積165萬畝，全市小麥高產(chǎn)創(chuàng)建總面積275萬畝，占小麥總面積的35%以上。通過普及良種和集成高產(chǎn)栽培技術(shù)，示范區(qū)單產(chǎn)水平比上年提高5%以上。齊河縣確保糧食總產(chǎn)25億斤，確保全省第二名；陵縣全力爭取糧食總產(chǎn)突破20億斤，列入國家扶持大縣；臨邑縣、平原縣要落實(shí)具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和地塊，打造“噸半糧”萬畝高產(chǎn)示范方。
二、實(shí)施內(nèi)容
在高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)內(nèi)，逐步推進(jìn)統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)模式，促進(jìn)良種良法、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合，加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。
（一）示范推廣優(yōu)良品種。引進(jìn)、示范、推廣糧食新品種。以實(shí)施良種補(bǔ)貼項(xiàng)目為依托，科學(xué)確定和示范推廣一批糧食主導(dǎo)品種。小麥重點(diǎn)選擇濟(jì)麥22、良星99、良星66等增產(chǎn)潛力大、抗逆性強(qiáng)的品種；玉米重點(diǎn)選擇鄭單958、浚單20、魯單984、登海661、登海605等耐密型優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種。在示范區(qū)內(nèi)全面推行統(tǒng)一供種，良種覆蓋率達(dá)到100%。
?。ǘ┘赏茝V高產(chǎn)技術(shù)。加強(qiáng)高產(chǎn)栽培技術(shù)的集成與配套，推進(jìn)糧食標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。小麥重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化播種、寬幅精播高產(chǎn)栽培、氮肥后移優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培、冬春控旺防凍防倒綜合配套、測土配方施肥、節(jié)水高產(chǎn)栽培、病蟲草害綜合防治等技術(shù)；玉米重點(diǎn)推廣“一增四改”和適當(dāng)晚收高產(chǎn)栽培技術(shù)。
（三）開展病蟲害綜合防治。利用現(xiàn)有設(shè)施條件，配備專業(yè)技術(shù)人員和必要設(shè)備，做好示范片病蟲害監(jiān)測與預(yù)報，提前制定重大病蟲草鼠害防控預(yù)案，整合農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治、化學(xué)防治技術(shù)措施，指導(dǎo)農(nóng)民開展病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治工作。
?。ㄋ模?shí)施專業(yè)化服務(wù)。按照“五統(tǒng)一”生產(chǎn)模式要求，切實(shí)做好示范片苗情、肥情、墑情、蟲情、災(zāi)情等監(jiān)測與預(yù)報工作，積極扶持示范區(qū)規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營模式下的農(nóng)機(jī)、植保專業(yè)化服務(wù)組織建設(shè)，逐步開展代耕代種、代防代治。
?。ㄎ澹╅_展專家技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化專家指導(dǎo)，落實(shí)專家包片、包點(diǎn)指導(dǎo)制度。在作物生產(chǎn)關(guān)鍵時期，組織專家和技術(shù)人員分區(qū)域、分季節(jié)、分層次開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保技術(shù)進(jìn)村入戶到田，提高農(nóng)民種糧科技水平。建立高產(chǎn)創(chuàng)建檔案，做好生產(chǎn)數(shù)據(jù)和工作記錄。
三、工作措施
圍繞擴(kuò)大面積、提高單產(chǎn)、改善品質(zhì)三個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過行政推動、政策調(diào)動、科技驅(qū)動、示范帶動和服務(wù)促動，進(jìn)一步強(qiáng)化關(guān)鍵科技集成推廣，進(jìn)一步強(qiáng)化良種良法配套，務(wù)求取得實(shí)效。
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)高效示范區(qū)建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要搞好布局規(guī)劃，按照農(nóng)田基礎(chǔ)好、農(nóng)民熱情高、規(guī)模優(yōu)勢強(qiáng)、輻射帶動廣的要求，科學(xué)落實(shí)成方連片、土地平整、地力肥沃、交通便利的高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)。要因地制宜，突出抓好大鄉(xiāng)、大村、大片和大戶建設(shè)，整片開發(fā)，整體推進(jìn)，輻射帶動大面積均衡增產(chǎn)。在全力推進(jìn)高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)打造一批規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)高效糧食生產(chǎn)示范區(qū)，使之成為引領(lǐng)全市糧食生產(chǎn)發(fā)展的先行區(qū)和增長點(diǎn)。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以落實(shí)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)田水利項(xiàng)目為契機(jī)，圍繞高產(chǎn)創(chuàng)建示范方、示范片，整合項(xiàng)目資金，以齊河5萬畝示范方為樣板，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)治理低洼易澇區(qū)，著力改善農(nóng)田灌溉條件，實(shí)現(xiàn)渠相通、溝相連、旱能澆、澇能排。大規(guī)模開展高標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)，推進(jìn)中低產(chǎn)田改造，提高耕地質(zhì)量水平，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。圍繞小麥、玉米關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，大力推廣機(jī)械深松、精量播種、聯(lián)合收獲等重點(diǎn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)，提高農(nóng)機(jī)裝備水平，提高機(jī)械化水平。
?。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，建立健全基層農(nóng)技推廣體系，建立技術(shù)人員包片駐點(diǎn)服務(wù)制度，提升基礎(chǔ)農(nóng)技服務(wù)能力。組織實(shí)施“百鄉(xiāng)千村萬戶”農(nóng)民培訓(xùn)工程，廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)工作，達(dá)到萬畝區(qū)有技術(shù)專家、千畝片有技術(shù)骨干、百畝田有技術(shù)標(biāo)兵。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)化服務(wù)隊(duì)，扶持和培育種植大戶，提高糧食生產(chǎn)組織化程度，推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營和全過程服務(wù)，為糧食高產(chǎn)創(chuàng)建提供系列社會化服務(wù)。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定的糧食原料生產(chǎn)基地，發(fā)展訂單生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，發(fā)展小麥系列加工和精深加工，提高糧食產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民收入。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步加強(qiáng)政策支持。各級財政要加大糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，列出專項(xiàng)資金支持糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動。同時，積極爭取上級資金，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、重大技術(shù)推廣應(yīng)用，保障糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動的順利開展。精心組織實(shí)施糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策項(xiàng)目，確?；蒉r(nóng)政策落到實(shí)處。整合相關(guān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金，支持整建制推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動、市場拉動等綜合作用，提高農(nóng)民種糧的經(jīng)濟(jì)效益。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動作為提高綜合生產(chǎn)能力、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大舉措，納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要議事日程。要建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上具體抓。要建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建責(zé)任制和目標(biāo)考核及績效考評機(jī)制，將糧食高產(chǎn)創(chuàng)建納入縣市區(qū)黨委、政府2011年度綜合考核。要強(qiáng)化工作督導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳引導(dǎo)，調(diào)動各方面的積極性，確保新一輪糧食高產(chǎn)創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。
附件：1.全市整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
2.25個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單
德州市人民政府
二○一○年九月三十日
附件1:
全市整建制推進(jìn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
成 員 名 單
組 長：吳翠云 市委副書記、市長
副組長：韓建亭 副市長
成 員：賈長林 市政府副秘書長
袁希君 市委組織部副部長、市考評辦主任
馬傳治 市發(fā)改委副主任
才玉璞 市科技局局長
牛洪春 市財政局副局長
邵國君 市農(nóng)業(yè)局局長
張英昌 市水利局局長
張書鵬 市糧食局局長
魏洪斌 市農(nóng)機(jī)辦主任
賀洪軍 市農(nóng)科院院長
王 煉 市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦主任
王德第 德城區(qū)委副書記、區(qū)長
張 磊 禹城市委副書記、市長
鄂宏達(dá) 樂陵市委副書記、市長
高秀鵬 寧津縣委副書記、代縣長
許 冰 齊河縣委副書記、縣長
馬俊昀 陵縣縣委副書記、縣長
景文新 臨邑縣委副書記、代縣長
馬善軍 平原縣委副書記、縣長
樊兆杰 武城縣委副書記、縣長
張安民 夏津縣委副書記、縣長
林春元 慶云縣委副書記、縣長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，邵國君同志兼任辦公室主任，張功禮同志任辦公室副主任。
附件2:
25個重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單
德城區(qū) 黃河涯鎮(zhèn)
禹城市 安仁鎮(zhèn)、倫鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)
樂陵市 孔鎮(zhèn)、鄭店鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)
寧津縣 大曹鎮(zhèn)、保店鎮(zhèn)、柴胡店鎮(zhèn)
陵 縣 神頭鎮(zhèn)、宋家鎮(zhèn)、糜鎮(zhèn)
臨邑縣 翟家鎮(zhèn)、德平鎮(zhèn)、臨邑鎮(zhèn)
平原縣 腰站鎮(zhèn)、桃園街道、王打卦鄉(xiāng)
武城縣 老城鎮(zhèn)、武城鎮(zhèn)
夏津縣 雷集鎮(zhèn)、鄭保屯鎮(zhèn)
慶云縣 常家鎮(zhèn)、紅云開發(fā)區(qū)