一、深化食品藥品安全整治
（一）進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。以打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品違法行為為重點(diǎn)，抓住突出問(wèn)題和重點(diǎn)領(lǐng)域，開展統(tǒng)一集中行動(dòng)，大力整頓規(guī)范食品生產(chǎn)加工和流通秩序，開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)化餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的整治，依法查處食品安全違法犯罪行為。組織開展“十一運(yùn)”食品安全專項(xiàng)整治，確保德州賽區(qū)食品安全。一是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品源頭污染治理。加快推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立完善統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)對(duì)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的整治。二是提高食品安全監(jiān)管水平。運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工、流通等環(huán)節(jié)的監(jiān)控，完善和履行索證索票和購(gòu)銷臺(tái)賬制度，逐步探索建立肉品、畜禽、水產(chǎn)品重要食品的質(zhì)量信息可追溯體系。建立健全商品進(jìn)貨查驗(yàn)和不合格商品下架、退市制度，完善食品安全預(yù)警應(yīng)急體系。強(qiáng)化農(nóng)村食品安全監(jiān)管，進(jìn)一步提高農(nóng)村食品安全水平。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。抓好《食品安全法》的宣傳，研究制定實(shí)施意見，建立健全食品安全責(zé)任體系，完善食品安全責(zé)任目標(biāo)考核及食品安全狀況綜合評(píng)價(jià)。強(qiáng)化食品安全宣傳教育，提振消費(fèi)信心，促進(jìn)安全消費(fèi)。
?。ǘ┱我?guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化藥品經(jīng)營(yíng)許可監(jiān)管，推進(jìn)流通領(lǐng)域藥品分類管理，規(guī)范實(shí)施GMP、GSP認(rèn)證，規(guī)范藥品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)行為。進(jìn)一步落實(shí)《藥品使用質(zhì)量管理規(guī)范》，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量規(guī)范化管理。加強(qiáng)藥品安全應(yīng)急能力建設(shè)，提高藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。集中整治藥品購(gòu)銷違法違規(guī)行為，加強(qiáng)藥品零售環(huán)節(jié)和重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查，組織開展中藥材、中藥飲片和疫苗質(zhì)量專項(xiàng)檢查，集中整治非藥品冒充藥品行為，依法打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)藥品信息和交易服務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)違法銷售、郵購(gòu)藥品的行為。深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)村藥品市場(chǎng)監(jiān)管，提高農(nóng)村藥品質(zhì)量安全水平。深化興奮劑專項(xiàng)治理，確保“全運(yùn)會(huì)”不發(fā)生藥品安全和藥源性興奮劑問(wèn)題。
二、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
?。ㄒ唬┥钊腴_展保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)。以整治假冒、仿冒注冊(cè)商標(biāo)、侵權(quán)盜版和假冒他人專利、冒充專利等侵權(quán)活動(dòng)為重點(diǎn)，組織開展專項(xiàng)行動(dòng)，查處并曝光一批重點(diǎn)案件，進(jìn)一步遏制侵權(quán)案件多發(fā)勢(shì)頭。
（二）整治商標(biāo)侵權(quán)行為。以商品批發(fā)、零售市場(chǎng)為重點(diǎn)，開展打擊“傍名牌”專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，依法查處侵犯食品、農(nóng)產(chǎn)品、藥品商標(biāo)和馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)、涉外商標(biāo)專用權(quán)等違法行為。
?。ㄈ?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教育培訓(xùn)和輿論宣傳。圍繞“4.26保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”，組織開展多種形式、多層面的宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)，擴(kuò)大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作影響，增強(qiáng)全社會(huì)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。
三、整治打擊商業(yè)欺詐行為
?。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大打擊傳銷工作力度。重點(diǎn)打擊多層次、團(tuán)隊(duì)計(jì)酬、收取入門費(fèi)、利用互聯(lián)網(wǎng)傳銷和假借直銷名義從事傳銷的違法行為，嚴(yán)厲查處為傳銷活動(dòng)提供經(jīng)營(yíng)和培訓(xùn)場(chǎng)所、貨源、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)等便利條件的違法行為。健全完善打擊傳銷工作長(zhǎng)效機(jī)制。建立主管部門間的信息共享、資源整合、案件移送機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處傳銷案件。深入開展創(chuàng)建“無(wú)傳銷社區(qū)（村）”活動(dòng)，強(qiáng)化基層防控機(jī)制，遏制傳銷活動(dòng)回流反彈。實(shí)施打擊傳銷工作區(qū)域、分類動(dòng)態(tài)管理制度，加強(qiáng)對(duì)傳銷活動(dòng)相對(duì)集中地區(qū)的整治力度。
?。ǘ┘哟笳翁摷龠`法廣告力度。以藥品、醫(yī)療、保健食品、化妝品、美容服務(wù)等領(lǐng)域廣告為重點(diǎn)，組織開展新一輪專項(xiàng)整治行動(dòng)，集中查處違法經(jīng)營(yíng)行為，查處、曝光一批重點(diǎn)案件。突出媒體廣告整治，開展定期不定期監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化廣告發(fā)布動(dòng)態(tài)監(jiān)管，進(jìn)一步降低違法違規(guī)率。落實(shí)《違法廣告公告制度》，完善發(fā)布主體內(nèi)部審查制度，建立完善媒體單位違法責(zé)任人問(wèn)責(zé)制。
?。ㄈ┨岣邔?duì)各種商業(yè)欺詐行為的防范和應(yīng)對(duì)能力。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)商業(yè)欺詐案件的研究分析，密切行業(yè)管理部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的銜接配合，及時(shí)掌握各類涉嫌商業(yè)欺詐活動(dòng)信息，依法進(jìn)行識(shí)別、定性和查處，防止擴(kuò)散蔓延，降低社會(huì)危害。強(qiáng)化宣傳教育，開展社會(huì)警示，增強(qiáng)全社會(huì)識(shí)假防騙能力，從源頭上防控和制止欺詐犯罪。
（四）進(jìn)一步打擊非法行醫(yī)。做好舉報(bào)、投訴非法行醫(yī)案件的查辦工作，集中整治突出問(wèn)題，探索建立強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。
四、統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)重點(diǎn)整治
?。ㄒ唬┥钊腴_展農(nóng)資打假專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出重點(diǎn)品種和重點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合春耕、夏播和秋種等重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，加強(qiáng)市場(chǎng)主體清查，加大對(duì)農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)和縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)資集散地的整治，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資等坑農(nóng)害農(nóng)行為。健全農(nóng)資生產(chǎn)、流通質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度和執(zhí)法抽查制度，實(shí)施質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加快推行連鎖經(jīng)營(yíng)、農(nóng)資直銷等現(xiàn)代流通方式，促進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村。強(qiáng)化鼠藥市場(chǎng)監(jiān)管，鞏固“毒鼠強(qiáng)”專項(xiàng)整治成果。
?。ǘ╅_展建材市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。以建筑用鋼材、水泥、裝飾裝修材料等關(guān)系人身健康和建設(shè)工程安全的產(chǎn)品為重點(diǎn)，重點(diǎn)查處生產(chǎn)和銷售國(guó)家明令淘汰產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售“地條鋼”等違法行為，遏制反彈勢(shì)頭。
（三）整治文化娛樂(lè)市場(chǎng)。以音像制品、網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、娛樂(lè)市場(chǎng)、出版印刷等經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn)，建立健全審批、監(jiān)管等管理機(jī)制。落實(shí)《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，開展無(wú)證、違規(guī)經(jīng)營(yíng)娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)厲打擊非法出版物、黑網(wǎng)吧、利用娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行色情演出等行為。堅(jiān)決查處未經(jīng)批準(zhǔn)、超越許可范圍的互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)。
?。ㄋ模┱味愂罩刃?，進(jìn)一步規(guī)范金融市場(chǎng)秩序。組織重點(diǎn)行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查，開展全市或區(qū)域性稅收秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，重點(diǎn)開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊利用做假帳、帳外經(jīng)營(yíng)、跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)、虛開和接受虛開增值稅發(fā)票及其他抵扣憑證等手段偷逃騙稅違法行為。加強(qiáng)金融監(jiān)管，打擊洗錢和非法吸收公眾存款等違法犯罪行為。
?。ㄎ澹┱D和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格和收費(fèi)秩序。組織開展重要領(lǐng)域與重點(diǎn)商品的價(jià)格和收費(fèi)專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)教育收費(fèi)、醫(yī)藥價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格及涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，依法打擊價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、物價(jià)欺詐等違法違規(guī)行為。
（六）加強(qiáng)和深化卷煙市場(chǎng)秩序整治。繼續(xù)落實(shí)《整頓卷煙市場(chǎng)秩序責(zé)任書》，保持對(duì)卷煙制假活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固卷煙打假成果，嚴(yán)防重點(diǎn)區(qū)域反彈。加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)的綜合治理，深化貨運(yùn)站和高檔卷煙經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所非法經(jīng)營(yíng)煙草專賣品專項(xiàng)整治，針對(duì)新的違法犯罪特點(diǎn)，優(yōu)化整治措施，擴(kuò)大整治成果。以酒店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所集貿(mào)市場(chǎng)、客（貨）運(yùn)中心等場(chǎng)所為重點(diǎn)，加大清理力度。加強(qiáng)日常監(jiān)管，依法查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為，整治非法郵寄卷煙行為。推進(jìn)“打大戶、破網(wǎng)絡(luò)”，切斷非法卷煙的銷售渠道，實(shí)現(xiàn)卷煙市場(chǎng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
（七）加大鹽業(yè)市場(chǎng)整治力度。按照“堵源頭、打窩點(diǎn)、破網(wǎng)絡(luò)、清市場(chǎng)、查大案”要求，繼續(xù)深入開展鹽業(yè)市場(chǎng)專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊私鹽運(yùn)銷活動(dòng)，取締私鹽加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷售窩點(diǎn)。清理無(wú)證非法從事鹽業(yè)經(jīng)營(yíng)以及制售各種鹽產(chǎn)品包裝物的單位和個(gè)人。規(guī)范食品加工、餐飲服務(wù)等用鹽大戶的用鹽行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管和整治，建立和完善食鹽銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)食鹽市場(chǎng)穩(wěn)定有序。
?。ò耍┥钊胪七M(jìn)土地、房地產(chǎn)、汽車及配件等重點(diǎn)市場(chǎng)秩序的整治，依法整治礦產(chǎn)資源開采秩序。
五、深化推進(jìn)“誠(chéng)信德州”建設(shè)
?。ㄒ唬┭芯恐贫üぷ饕?guī)劃意見。認(rèn)真回顧總結(jié)幾年來(lái)組織開展“誠(chéng)信德州”建設(shè)的情況，明確方向重點(diǎn)，研究具體措施，研究提出“十一五”期間深化“誠(chéng)信德州”建設(shè)的規(guī)劃意見。
（二）強(qiáng)化行業(yè)信用監(jiān)管。進(jìn)一步完善重點(diǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管對(duì)象信用信息系統(tǒng)，依據(jù)市場(chǎng)主體信用狀況分行業(yè)制定完善具體監(jiān)管措施，逐步形成褒獎(jiǎng)?wù)\實(shí)守信、懲治失信的監(jiān)管政策環(huán)境。加快“誠(chéng)信德州”信用信息網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)功能。
?。ㄈ┥钊腴_展誠(chéng)信宣傳教育。強(qiáng)化輿論宣傳教育，開展誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)建立信用自律和風(fēng)險(xiǎn)防范制度，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信的社會(huì)氛圍。
六、強(qiáng)化整規(guī)基礎(chǔ)工作
（一）加強(qiáng)整規(guī)工作督促檢查。對(duì)重點(diǎn)整治工作進(jìn)行督查，督促各級(jí)各有關(guān)部門抓好目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)。通過(guò)組織實(shí)施暗訪等手段，檢查整治效果，掌握實(shí)際情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題加以整改。
?。ǘ┘訌?qiáng)綜合行政執(zhí)法工作。加強(qiáng)整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序舉報(bào)投訴服務(wù)中心（舉報(bào)電話12312）建設(shè)，建立全市維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)，健全舉報(bào)投訴受理、轉(zhuǎn)交辦理、跟蹤監(jiān)督、辦結(jié)反饋、情況匯總等工作機(jī)制，強(qiáng)化案件督辦，提高依法維權(quán)服務(wù)水平。做好綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)，切實(shí)履行綜合行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范綜合行政執(zhí)法行為，健全綜合行政執(zhí)法監(jiān)督與制約機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索、推進(jìn)綜合行政執(zhí)法。進(jìn)一步落實(shí)省整規(guī)辦《關(guān)于進(jìn)一步完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制的意見》，完善行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與公安、檢察機(jī)關(guān)的案件移送制度，規(guī)范移送程序，強(qiáng)化辦案監(jiān)督，依法加大對(duì)嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪行為的打擊力度。
?。ㄈ?qiáng)化輿論宣傳。宣傳整治成果、工作經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，增強(qiáng)群眾信心。強(qiáng)化輿論監(jiān)督，揭露違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，曝光大案要案，警示違法違規(guī)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)自身建設(shè)。開展人員培訓(xùn)，提高能力素質(zhì)，完善聯(lián)合督查、溝通協(xié)調(diào)、案件督辦、新聞宣傳、調(diào)查研究等工作制度，促進(jìn)整規(guī)工作的制度化、規(guī)范化。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步加強(qiáng)整規(guī)區(qū)域協(xié)作，完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制。通過(guò)采取集中行動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)查等方式，有效打擊跨區(qū)域破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法行為。建立完善互信互認(rèn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，為我市企業(yè)開拓周邊市場(chǎng)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。