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2007年全市食品藥品監(jiān)督管理工作要點(diǎn)(威食藥監(jiān)字〔2007〕7號)

   2011-02-18 中國食品網(wǎng)中食網(wǎng)6230
   2007年全市食品藥品監(jiān)管工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,深入貫徹落實十六屆六中全會精神和省局、市委、市政府的總體部署,圍繞“創(chuàng)新、突破、發(fā)展”做文章,樹立新理念、開拓新思路、探索新方法,促進(jìn)新發(fā)展,突出“四個加強(qiáng)”、實現(xiàn)“四個突破”(加強(qiáng)對食品安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào),在充分發(fā)揮“抓手”作用上實現(xiàn)新的突破;加強(qiáng)藥品市場監(jiān)督管理,在整頓和規(guī)范藥品市場秩序上實現(xiàn)新的突破;加強(qiáng)以履行工作職責(zé)和飲食用藥安全為主題的輿論環(huán)境建設(shè),在宣傳工作的深度和廣度上實現(xiàn)新的突破;加強(qiáng)以提高食品藥品監(jiān)管能力為核心的素質(zhì)教育,在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍自身建設(shè)上實現(xiàn)新的突破),促進(jìn)創(chuàng)新意識大增強(qiáng)、系統(tǒng)形象大提升,監(jiān)管能力大提高,努力實現(xiàn)食品藥品監(jiān)管各項工作的新發(fā)展。

 

  一、認(rèn)真貫徹落實十六屆六中全會精神,全面提升領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍整體素質(zhì)

 

  1.貫徹落實全省食品藥品安全工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會議、全國加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會議和全市食品藥品安全工作會議精神,牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,自覺運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)食品藥品監(jiān)管工作,加強(qiáng)督查督辦,確保各項工作落實。

 

  2.深化干部人事制度改革,積極推進(jìn)監(jiān)管體制建設(shè),規(guī)范編制管理,抓好環(huán)翠區(qū)局組建和上劃工作。

 

  3.推進(jìn)人才隊伍建設(shè),加強(qiáng)對優(yōu)秀后備干部的培養(yǎng),優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),加大對專業(yè)技術(shù)人員知識更新的培訓(xùn)力度。樹立“四種意識”,即憂患意識、廉政意識、為民意識和學(xué)習(xí)意識,注意細(xì)節(jié),努力提高自身素質(zhì)。

 

  4.穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位改革,推行事業(yè)單位人員聘用制度,提高事業(yè)單位的整體管理水平和自我發(fā)展能力。

 

  5.進(jìn)一步健全和完善激勵機(jī)制,加強(qiáng)考核管理,做好五個“十佳”評選工作。

 

  二、加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)與治理,提高食品安全監(jiān)管效能

 

  6。 依據(jù)《山東省食品安全監(jiān)督管理行政責(zé)任追究辦法》,分解細(xì)化食品安全綜合監(jiān)管責(zé)任和任務(wù),強(qiáng)化各級政府和有關(guān)監(jiān)管部門的職責(zé)和目標(biāo)要求,建立一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。

 

  7. 突出食品安全專項整治重點(diǎn),制定《2007年全市食品安全專項整治工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,上半年組織開展一次市縣兩級聯(lián)動的食品安全事故應(yīng)急演練。

 

  8.在全社會開展食品安全宣傳教育,市局、各市區(qū)局開通食品安全信息網(wǎng),整合信息資源,定期向社會發(fā)布食品安全狀況和預(yù)警信息。

 

  9.繼續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模,試點(diǎn)企業(yè)數(shù)量達(dá)到30%;組織開展試點(diǎn)工作示范縣、示范單位的考評;探索建立企業(yè)信用信息披露和食品召回制度。

 

  三。堅持日常監(jiān)管與專項整治相結(jié)合,進(jìn)一步規(guī)范藥品及醫(yī)療器械市場秩序

 

  10.認(rèn)真做好藥品注冊現(xiàn)場核查和藥品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑再注冊工作,開展醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊申報資料核實和一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊清理,加大對違規(guī)行為的監(jiān)管力度,發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅查處。

 

  11.加大對藥品生產(chǎn)企業(yè)實施GMP的動態(tài)監(jiān)管力度,加強(qiáng)對藥品注射劑生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管,探索在上述企業(yè)試行駐廠監(jiān)督員制度,并與信息化動態(tài)監(jiān)管結(jié)合起來。加強(qiáng)特殊藥品日常監(jiān)管,嚴(yán)防流弊事件發(fā)生。

 

  12.開展一次性使用無菌醫(yī)療器械、骨科植入器械、介入器材等高風(fēng)險產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量現(xiàn)場檢查,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療器械市場秩序,加大對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用不合格及無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)案件的查處工作,進(jìn)一步完善醫(yī)療器械生產(chǎn)日常監(jiān)管體系。

 

  13.全面檢查藥品批發(fā)和零售企業(yè),加強(qiáng)企業(yè)GSP認(rèn)證后跟蹤檢查,依法查處和取締各種形式的違法經(jīng)營活動。加強(qiáng)與公安、工商、衛(wèi)生等部門的協(xié)調(diào)配合和毗鄰市稽查的聯(lián)防協(xié)作,重點(diǎn)打擊制售假藥違法行為,堅決取締地下造假活動?;I備建立假劣藥品信息和藥品檢驗信息庫,提高稽查工作效率。加大對有問題產(chǎn)品的處罰和曝光力度,嚴(yán)肅查處一批違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為和典型案件。

 

  14.認(rèn)真組織實施《山東省藥品使用條例》、《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營單位藥品質(zhì)量管理,提高合理用藥水平。

 

  15. 加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)測,違法廣告及時移交工商部門。

 

  16.推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè),探索試行與行政相對人約談制度,建立企業(yè)信用檔案,劃分企業(yè)信用等級,在全系統(tǒng)建立企業(yè)“黑名單”信息資源共享制度,并及時向社會發(fā)布。

 

  四、深化農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),提升農(nóng)村飲食用藥安全水平

 

  17. 完善監(jiān)督網(wǎng),健全鎮(zhèn)(街道辦)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),落實責(zé)任,協(xié)調(diào)政府將“兩網(wǎng)建設(shè)”納入地方政府責(zé)任目標(biāo)考核;完善供應(yīng)網(wǎng),利用“萬村千鄉(xiāng)市場”工程的優(yōu)惠政策,在沒有藥品供應(yīng)的行政村設(shè)立“便民藥柜”,使農(nóng)民群眾用上安全、方便、廉價的藥品。

 

  18.以服務(wù)“新農(nóng)合”為重點(diǎn),借鑒城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點(diǎn)藥店的做法,把符合條件的農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點(diǎn)納入“新農(nóng)合”報銷范圍。促進(jìn)“兩網(wǎng)”建設(shè)與“新農(nóng)合”有機(jī)結(jié)合,讓農(nóng)民得到更大實惠。

 

  五、健全完善應(yīng)急體系,提高應(yīng)急處置能力

 

  19.加強(qiáng)應(yīng)急處置隊伍建設(shè),健全應(yīng)急指揮、快速處置體系,改善執(zhí)法和現(xiàn)場檢查等專用裝備條件,進(jìn)一步完善食品藥品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。

 

  20.實施科學(xué)預(yù)警,加強(qiáng)食品藥品安全階段性風(fēng)險評估,積極開展上市藥物再評價,對風(fēng)險較高、可能危害人體健康的食品藥品,將及時、統(tǒng)一發(fā)布警示信息。

 

  六、加快技術(shù)支撐體系建設(shè),不斷提高檢驗監(jiān)測水平

 

  21.加快全市藥品檢驗機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè),努力改善實驗室條件,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和檢驗手段,創(chuàng)新檢驗方法,擴(kuò)大檢驗范圍,建立全市藥品抽驗信息庫和全市藥檢系統(tǒng)信息網(wǎng)。

 

  22.加大藥品抽驗力度,增強(qiáng)藥品抽驗的針對性和有效性,增加藥品抽驗必要裝備。

 

  23.加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系建設(shè),完善報告、預(yù)警、再評價機(jī)制和應(yīng)急處置工作程序,市縣級ADR監(jiān)測工作中心(站)全部實行電子網(wǎng)絡(luò)報告,加大上報病例數(shù)量真實性的考核,逐步做到運(yùn)用數(shù)據(jù)分析問題,指導(dǎo)企業(yè)提高藥品質(zhì)量,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人民群眾更加科學(xué)合理用藥。

 

  七、全面推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè),確保監(jiān)管工作順利開展

 

  24.積極爭取省局和市財政經(jīng)費(fèi)支持,拓寬資金來源,對房屋進(jìn)行維修改造,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法車輛、現(xiàn)代化信息處理、通訊、快速檢測等執(zhí)法裝備建設(shè)。

 

  25.推行財務(wù)精細(xì)化管理,加強(qiáng)財會人員培訓(xùn),開展分層次財務(wù)審計。

 

  26.大力推進(jìn)信息化進(jìn)程,推行OA辦公管理,不斷整合已有應(yīng)用系統(tǒng),實現(xiàn)監(jiān)管信息資源共享。

 

  27.繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè),健全完善各項規(guī)章制度,不斷改進(jìn)措施,進(jìn)一步提高工作的規(guī)范化程度。

 

  八、狠抓行風(fēng)建設(shè),樹立系統(tǒng)良好形象

 

  28.深化行風(fēng)建設(shè),探索建立窗口受理、技術(shù)審評、行政審批相互制約、相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的審批工作程序,推行電話、網(wǎng)上預(yù)約、延時辦事等服務(wù)措施,為行政相對人提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

 

  29.學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委八次全會精神,深入開展理想信念、思想道德和黨紀(jì)法紀(jì)教育,大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,筑牢全系統(tǒng)干部職工廉潔從政、拒腐防變的思想根基。繼續(xù)深入開展商業(yè)賄賂治理工作,嚴(yán)防發(fā)生徇私枉法、濫用職權(quán)收受賄賂等違法違紀(jì)案件。

 

  30.廣泛開展和諧系統(tǒng)建設(shè)活動,鞏固精神文明建設(shè)成果,努力爭創(chuàng)省級文明單位。

 

  31.深入開展信息宣傳和優(yōu)秀調(diào)研報告評選工作,加強(qiáng)與媒體溝通,采取多種形式、全方位宣傳食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)、方針政策以及食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)監(jiān)管職能和工作成就、精神風(fēng)貌,大力開展食品藥品安全知識、維權(quán)知識宣傳,引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識食品藥品領(lǐng)域所發(fā)生的事件,增強(qiáng)群眾的飲食用藥安全和自我保護(hù)意識,爭取全社會的理解和支持,為食品藥品監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。


 
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