第二條 《食鹽零售許可證》由山東省鹽務(wù)局統(tǒng)一制作,從事食鹽零售的單位和個(gè)體必須持有《食鹽零售許可證》。市、縣鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)按轄區(qū)食鹽零售市場的實(shí)際需要發(fā)放并負(fù)責(zé)日常管理工作。
第三條 頒發(fā)《食鹽零售許可證》應(yīng)當(dāng)遵循合理布局、方便群眾、便于管理、輻射到位的原則。鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用竦纳盍?xí)慣、交通、商品流向、地理位置等特點(diǎn),制定合理布局規(guī)劃,合理設(shè)置食鹽的銷售點(diǎn),保證合格碘鹽供應(yīng)。
第四條 鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)將鹽業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)申領(lǐng)《食鹽零售許可證》的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在行政審批窗口中公示。
第五條 單位或個(gè)人申請食鹽的零售業(yè)務(wù),必須向當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管機(jī)關(guān)提出申請,并符合下列要求和條件:
(一)向所在地食鹽批發(fā)(代轉(zhuǎn)批)企業(yè)購進(jìn)食鹽,守法經(jīng)營,并執(zhí)行物價(jià)管理部門定價(jià);
?。ǘ┎键c(diǎn)合理,購買方便;
?。ㄈ┯泄潭ɑ虬牍潭ǖ慕?jīng)營場所、周轉(zhuǎn)資金和符合衛(wèi)生要求的倉儲條件;
?。ㄋ模┤〉眯l(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照;
?。ㄎ澹┓ㄒ?guī)規(guī)定的其他條件。
第六條 食鹽零售許可證的申辦程序:
?。ㄒ唬┥暾埲颂峤簧暾垥匆筇顚憽妒雏}零售許可證申請表》;
(二)鹽政管理機(jī)構(gòu)受理申請書后指派二名以上工作人員到申請人的經(jīng)營場所對申請材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行實(shí)地核查;經(jīng)過審核,對符合條件的,在《食鹽零售許可證申請表》上簽署意見并加蓋公章;
(三)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)《食鹽零售許可證》,審核未通過的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由,并告知申請人享有陳述權(quán)、申辯權(quán),有權(quán)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
鹽政管理機(jī)構(gòu)提供《食鹽零售許可證申請表》和頒發(fā)許可證,不得收費(fèi)。
第七條 具有下列情形之一的,不予頒發(fā)《食鹽零售許可證》:
提交的申請材料不實(shí)或不符合本辦法第五條規(guī)定的;
?。ㄒ唬┲鳡I非食品、非副食品的;
(二)經(jīng)營范圍中有有毒有害物品的;
(三)經(jīng)營的商品種類中主營化肥、飼料、五金、燃料、化工、工業(yè)油料等商品的;
?。ㄋ模┮驈氖律纣}違法行為被鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)處罰過的;
?。ㄎ澹┙?jīng)營者有傳染性疾病的;
?。┎挥桀C發(fā)《食鹽零售許可證》的其他情形。
第八條 《食鹽零售許可證》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)零售單位注冊名稱或字號、經(jīng)營者姓名;
?。ǘ妒雏}零售許可證》編號;
?。ㄈ┝闶埯}種范圍、食鹽的購進(jìn)渠道、銷售范圍;
(四)供貨單位、經(jīng)營區(qū)域;
?。ㄎ澹┌l(fā)證機(jī)關(guān)、頒證日期;
(六)有效期限、頒證機(jī)關(guān)簽章。
第九條 取得《食鹽零售許可證》的經(jīng)營戶必須到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理注冊登記增加食鹽經(jīng)營范圍手續(xù)后,方可從事食鹽的零售業(yè)務(wù)。
第十條 需從事食鹽零售業(yè)務(wù)的超市和跨縣級以上行政區(qū)域的連索店應(yīng)在當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管機(jī)關(guān)辦理《食鹽零售許可證》,并按規(guī)定從當(dāng)?shù)佧}業(yè)公司購進(jìn)食鹽。
第十一條 經(jīng)營戶應(yīng)將食鹽陳列在柜臺中,保持干凈、整潔、整齊排列、明碼標(biāo)價(jià),不得亂堆亂放或與非食用商品混放,庫存的食鹽應(yīng)在托墊上堆碼整齊,嚴(yán)禁與其它有毒有害物品混放。
第十二條 《食鹽零售許可證》不得偽造、涂改、出租、出借或轉(zhuǎn)讓。
第十三條 《食鹽零售許可證》實(shí)行年檢制度,由所轄地鹽政管理機(jī)構(gòu)加蓋檢驗(yàn)章及檢驗(yàn)日期章有效。
第十四條 鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)行政審批部門應(yīng)當(dāng)在《食鹽零售許可證》辦理完畢后,將持證人姓名、住址、聯(lián)系電話等資料送達(dá)食鹽批發(fā)企業(yè)運(yùn)銷部門,食鹽批發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑《食鹽零售許可證》批發(fā)食鹽,嚴(yán)禁無證批發(fā)食鹽。
第十五條 鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對《食鹽零售許可證》的管理,依法履行市場監(jiān)督檢查職責(zé),對有涉鹽違法行為的經(jīng)營戶應(yīng)依法吊銷其取得的《食鹽零售許可證》,保障食鹽市場秩序的穩(wěn)定。
已取得《食鹽零售許可證》的單位和個(gè)人必須亮證經(jīng)營,自覺接受鹽政執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。
第十六條 被許可人的法定代表人或負(fù)責(zé)人及經(jīng)營場所地理位置變動(dòng)或其他事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)提出變更申請,符合條件的,鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第十七條 被許可人需延續(xù)《食鹽零售許可證》有效期的,應(yīng)當(dāng)在許可證有效期屆滿前30日向當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管機(jī)關(guān)提出申請,鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的申請,在許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定,逾期未作出決定的視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十八條 《食鹽零售許可證》遺失的,被許可人應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)孛襟w上作遺失作廢聲明,并持聲明到當(dāng)?shù)佧}業(yè)行政主管機(jī)關(guān)重新辦理許可證,鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以辦理,并將遺失的許可證予以注銷。
第十九條 被許可人在《食鹽零售許可證》規(guī)定的銷售區(qū)域以外的地區(qū)從事食鹽違法活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被許可人的違法事實(shí)及處理結(jié)果告知頒發(fā)許可證的鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)。
第二十條 鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)對被許可人實(shí)行戶籍化管理。應(yīng)當(dāng)將《食鹽零售許可證》的辦理、吊銷、注銷、變更等情況在行政審批窗口進(jìn)行公示,供被許可人查閱,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十一條 鹽業(yè)行政主管機(jī)關(guān)及其工作人員、被許可人違反《中華人民共和國行政許可法》的相關(guān)規(guī)定,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七章“法律責(zé)任”依法處理。
第二十二條 本辦法由威海市鹽務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,自2007年11月20日起施行。