各市衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局:
為貫徹落實衛(wèi)生部、國家工商總局、國家食品藥品監(jiān)管局《關于加強餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理的通知》(衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕25號),規(guī)范餐飲具集中消毒單位生產(chǎn)經(jīng)營活動,切實加強餐飲具衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理工作,保障人民群眾身體健康,根據(jù)我省實際,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、進一步明確餐飲具集中消毒單位的監(jiān)管職責
餐飲具集中消毒單位是指具有消毒服務的條件和能力,能夠為餐飲服務者提供餐飲具集中消毒服務的機構或單位。餐飲具集中消毒單位應當符合《消毒服務機構衛(wèi)生規(guī)范》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》和《山東省餐飲具消毒服務機構衛(wèi)生要求(試行)》的要求,餐飲具消毒過程及消毒后餐飲具應符合相關法律法規(guī)、標準和規(guī)范的規(guī)定,出廠產(chǎn)品要有消毒合格證明。
工商行政管理部門加強與衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門配合,依照工商行政管理法律法規(guī)依法對從事餐飲具集中消毒的單位核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
衛(wèi)生行政部門負責對取得工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位實施日常衛(wèi)生監(jiān)督管理,對餐飲具集中消毒單位的餐飲具進行衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,依法查處不符合衛(wèi)生規(guī)范的行為。
食品藥品監(jiān)管部門負責餐飲服務單位使用集中消毒餐飲具的索證管理,并加強對餐飲服務單位餐飲具的監(jiān)督檢查,查處違法違規(guī)行為。
二、切實加強餐飲具集中消毒服務單位的監(jiān)督管理
各級衛(wèi)生行政部門要依據(jù)《消毒管理辦法》、《消毒服務機構衛(wèi)生規(guī)范》、《食飲具消毒標準》和《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》等規(guī)定,對餐飲具集中消毒單位進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,重點監(jiān)督消毒單位的選址、布局、消毒工藝流程、生產(chǎn)用水、設備、使用的消毒產(chǎn)品等,以及消毒餐飲具的產(chǎn)品包裝和標簽內(nèi)容,填寫《餐飲具集中消毒單位現(xiàn)場監(jiān)督檢查表》。對于生產(chǎn)現(xiàn)場條件符合《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》要求的,衛(wèi)生監(jiān)督機構應從生產(chǎn)現(xiàn)場采封三批產(chǎn)品,由消毒服務機構委托有資質(zhì)的檢驗機構按照《食(飲)具消毒衛(wèi)生標準》(GB14934-1994)做全項檢驗。餐飲具消毒服務機構取得合格檢驗報告后方可從事餐飲具消毒服務工作,并將檢驗報告副本送衛(wèi)生監(jiān)督機構存檔。
縣級以上地方衛(wèi)生行政部門每年應當不定期對轄區(qū)內(nèi)的餐飲具集中消毒單位進行監(jiān)督檢查,每年至少對餐飲具集中消毒單位的餐飲具抽檢1次,每次采樣不少于10件。衛(wèi)生監(jiān)督機構采封樣后,由消毒服務機構委托有資質(zhì)的檢驗機構檢驗。對餐飲具檢測不合格的餐飲具集中消毒單位,縣級以上地方衛(wèi)生行政部門應當依據(jù)《消毒管理辦法》第四十八條的規(guī)定進行處罰,并通報當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門。
監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)餐飲具集中消毒單位不符合《消毒服務機構衛(wèi)生規(guī)范》和《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》等衛(wèi)生要求,現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查結論為不合格,應將監(jiān)督檢查結果通報當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)管部門和工商行政部門管理,對衛(wèi)生行政部門通報不合格的餐飲具集中消毒單位依法責成企業(yè)申請變更登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
三、加強餐飲服務單位餐飲具衛(wèi)生安全監(jiān)督管理
各級食品藥品監(jiān)管部門要依據(jù)《食品安全法》及其實施條例和相關法規(guī)的規(guī)定,監(jiān)督餐飲服務單位對購進使用的消毒餐飲具建立索證索票制度,索取餐飲具集中消毒單位的營業(yè)執(zhí)照和消毒合格證明,做好進貨檢查和驗收記錄,發(fā)現(xiàn)包裝破裂、產(chǎn)品污染應立即停止使用。加強對餐飲服務單位餐飲具消毒情況的監(jiān)督檢查,依法查處使用不符合衛(wèi)生標準餐飲具的違法行為。根據(jù)衛(wèi)生行政部門通報的餐飲具集中消毒單位監(jiān)督檢查情況,及時采取相應措施,對使用衛(wèi)生行政部門監(jiān)督檢查不合格企業(yè)產(chǎn)品的餐飲單位依法嚴厲查處。對具有工商營業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位經(jīng)營不合格餐飲具的,食品藥品監(jiān)管部門要及時通報同級衛(wèi)生行政和工商管理部門。
四、加強部門間的協(xié)調(diào)配合和信息溝通
各級衛(wèi)生行政、工商行政管理和食品藥品監(jiān)管部門要建立協(xié)調(diào)配合機制,及時通報日常衛(wèi)生監(jiān)督管理、違法行為查處、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照等信息,形成監(jiān)督管理合力,消除監(jiān)管空白,切實加強餐飲具消毒工作的監(jiān)督管理力度。
五、完善餐飲具集中消毒單位監(jiān)管的工作制度
各部門要嚴格按照《食品安全法》及其實施條例和《消毒管理辦法》、《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范(試行)》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,根據(jù)當?shù)夭惋嬀呒邢締挝坏膶嶋H情況,進一步完善餐飲具集中消毒單位監(jiān)督管理工作制度,采取有力措施,完善部門間協(xié)調(diào)配合的工作機制、落實責任,提高監(jiān)管能力和依法行政水平。要加強對餐飲具集中消毒單位及餐飲服務單位的相關法律法規(guī)的宣傳和培訓,強化餐飲服務單位食品安全第一責任人的責任意識,督促其履行食品安全義務,切實履行社會責任。
六、加強宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用
各級衛(wèi)生行政部門、食品藥品監(jiān)管部門要廣泛開展形式多樣的食品安全衛(wèi)生知識的宣傳教育,通過新聞媒體及時報道餐飲具集中消毒衛(wèi)生監(jiān)督檢查和使用情況,大力宣傳衛(wèi)生管理制度完善、生產(chǎn)場所衛(wèi)生良好、消毒工藝流程合理、餐飲具檢查合格的餐飲具集中消毒單位;對選址不合格、衛(wèi)生狀況差、餐具檢測不合格的單位及時予以公開曝光,堅決打擊違法行為,震懾違法分子。
本通知執(zhí)行中的問題,請及時函告上級主管部門。
山東省衛(wèi)生廳 山東省工商行政管理局
山東省食品藥品監(jiān)督管理局
二0一0年十月十二日

