青海省鹵蟲資源保護暫行辦法

　　第一條為保護鹵蟲，實現(xiàn)鹵蟲資源的可持續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱鹵蟲，包括鹵蟲成蟲、幼蟲及蟲卵。

　　第三條凡在本省境內(nèi)從事鹵蟲捕撈和監(jiān)督管理的單位和個人，必須遵守本辦法。

　　第四條鹵蟲保護堅持保護優(yōu)先，統(tǒng)籌規(guī)劃，限期限量捕撈的原則。

　　第五條鹵蟲資源所在地縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，加強鹵蟲保護，將鹵蟲生存水域納入生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，防止亂捕濫撈，改善鹵蟲生存環(huán)境，防治污染。

　　第六條省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省鹵蟲保護工作。鹵蟲資源所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本轄區(qū)鹵蟲保護工作。

　　第七條鹵蟲資源所在地縣級以上人民政府公安、工商、環(huán)境保護、農(nóng)牧、林業(yè)、交通等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好鹵蟲的保護工作。

　　第八條省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)捕撈量低于鹵蟲資源增長量的原則，確定全省各鹵蟲資源產(chǎn)地的鹵蟲年可捕撈量，實行捕撈限額制度?？h級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織鹵蟲資源的調(diào)查和評估，為實行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù)。

　　第九條捕撈期和捕撈水域由鹵蟲所在地縣級人民政府劃定，報省漁業(yè)行政主管部門備案。捕撈期最長不得超過三個月，其他時間為禁捕期。

　　第十條鹵蟲保護實行捕撈許可證制度，禁止無證捕撈或非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證。

　　第十一條鹵蟲捕撈許可證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，鹵蟲資源所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)上級漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的捕撈限額發(fā)放，禁止超限額發(fā)放。

　　第十二條辦理鹵蟲捕撈許可證，需向鹵蟲所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請，鹵蟲所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門，應(yīng)在接到申請之日起五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。

　　第十三條鹵蟲捕撈許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項：?。ㄒ唬┎稉普叩男彰?、名稱、地址；?。ǘ┎稉破谙蓿弧。ㄈ┎稉葡揞~；?。ㄋ模┳鳂I(yè)地點；?。ㄎ澹┳鳂I(yè)類型；?。┚W(wǎng)具規(guī)格；?。ㄆ撸┳鳂I(yè)安全要求。

　　第十四條鹵蟲所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門在批準(zhǔn)發(fā)放鹵蟲捕撈許可證時，可以優(yōu)先安排當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧民。

　　第十五條在鹵蟲捕撈水域范圍內(nèi)銷售鹵蟲的捕撈者，應(yīng)當(dāng)向鹵蟲資源所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取鹵蟲銷售證。鹵蟲銷售證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，鹵蟲資源所在地縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按鹵蟲捕撈許可證審批程序發(fā)放。

　　第十六條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃，采取措施，增殖鹵蟲資源。　捕撈鹵蟲的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護費。漁業(yè)資源增殖保護費，在辦理鹵蟲捕撈許可證時交納，全部用于鹵蟲的增殖和保護。

　　第十七條漁業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件，可依法對鹵蟲捕撈許可證、銷售證、網(wǎng)具規(guī)格、捕撈方法、捕撈船只安全以及鹵蟲購銷活動進行調(diào)查或檢查，當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實回答詢問，并協(xié)助調(diào)查或檢查，不得阻撓。

　　第十八條禁止在鹵蟲生存水域傾倒固體廢物、有毒液體和污水等有害物質(zhì)。　禁止在鹵蟲生存水域周圍砍挖植物。

　　第十九條鼓勵開展鹵蟲資源保護、繁殖、開發(fā)研究，縣級以上人民政府和漁業(yè)行政主管部門對在鹵蟲保護、繁殖、開發(fā)工作中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或獎勵。

　　第二十條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按以下規(guī)定處罰：?。ㄒ唬┪慈〉名u蟲捕撈許可證進行捕撈的，沒收捕獲物、工具和違法所得，可以并處100元以上1000元以下的罰款；?。ǘ┰诮镀谕挡兜?，沒收捕獲物、工具和違法所得，可以并處500元以上5000元以下的罰款；　（三）偽造、涂改、買賣、變造或非法轉(zhuǎn)讓鹵蟲捕撈許可證、銷售證，沒收購銷貨物、捕獲物和違法所得，吊銷鹵蟲捕撈許可證、銷售證，可以并處100元以上1000元以下的罰款；?。ㄋ模┻`反鹵蟲捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場所、限額和網(wǎng)具數(shù)量的規(guī)定進行捕撈的，沒收捕獲物和違法所得，可以并處100元以上1000元以下的罰款；　（五）未取得鹵蟲銷售證，擅自在鹵蟲捕撈水域購銷鹵蟲的，處以100元以上1000元以下的罰款。

　　第二十一條違反本辦法第十八條規(guī)定的，由縣級以上人民政府有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

　　第二十二條拒絕、阻礙漁業(yè)行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由漁業(yè)行政主管部門給予批評教育并予以制止；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門超限額發(fā)放鹵蟲捕撈許可證的，由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，可以對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第二十四條縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的執(zhí)法人員在鹵蟲捕撈證、銷售證發(fā)放或其他漁業(yè)執(zhí)法活動中，利用職務(wù)上的便利，索取或收受他人財物、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第二十五條本辦法應(yīng)用中的具體問題，由省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條本辦法自2003年8月1日起施行。