青海省鹵蟲資源保護(hù)暫行辦法
第一條為保護(hù)鹵蟲,實(shí)現(xiàn)鹵蟲資源的可持續(xù)利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱鹵蟲,包括鹵蟲成蟲、幼蟲及蟲卵。
第三條凡在本省境內(nèi)從事鹵蟲捕撈和監(jiān)督管理的單位和個(gè)人,必須遵守本辦法。
第四條鹵蟲保護(hù)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,統(tǒng)籌規(guī)劃,限期限量捕撈的原則。
第五條鹵蟲資源所在地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,加強(qiáng)鹵蟲保護(hù),將鹵蟲生存水域納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,防止亂捕濫撈,改善鹵蟲生存環(huán)境,防治污染。
第六條省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省鹵蟲保護(hù)工作。鹵蟲資源所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)鹵蟲保護(hù)工作。
第七條鹵蟲資源所在地縣級(jí)以上人民政府公安、工商、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)牧、林業(yè)、交通等行政管理部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法做好鹵蟲的保護(hù)工作。
第八條省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)捕撈量低于鹵蟲資源增長(zhǎng)量的原則,確定全省各鹵蟲資源產(chǎn)地的鹵蟲年可捕撈量,實(shí)行捕撈限額制度??h級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織鹵蟲資源的調(diào)查和評(píng)估,為實(shí)行捕撈限額制度提供科學(xué)依據(jù)。
第九條捕撈期和捕撈水域由鹵蟲所在地縣級(jí)人民政府劃定,報(bào)省漁業(yè)行政主管部門備案。捕撈期最長(zhǎng)不得超過(guò)三個(gè)月,其他時(shí)間為禁捕期。
第十條鹵蟲保護(hù)實(shí)行捕撈許可證制度,禁止無(wú)證捕撈或非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證。
第十一條鹵蟲捕撈許可證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,鹵蟲資源所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門根據(jù)上級(jí)漁業(yè)行政主管部門下達(dá)的捕撈限額發(fā)放,禁止超限額發(fā)放。
第十二條辦理鹵蟲捕撈許可證,需向鹵蟲所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),鹵蟲所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門,應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起五日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。
第十三條鹵蟲捕撈許可證應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng): (一)捕撈者的姓名、名稱、地址;?。ǘ┎稉破谙?;?。ㄈ┎稉葡揞~;?。ㄋ模┳鳂I(yè)地點(diǎn);?。ㄎ澹┳鳂I(yè)類型;?。┚W(wǎng)具規(guī)格;?。ㄆ撸┳鳂I(yè)安全要求。
第十四條鹵蟲所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門在批準(zhǔn)發(fā)放鹵蟲捕撈許可證時(shí),可以優(yōu)先安排當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)牧民。
第十五條在鹵蟲捕撈水域范圍內(nèi)銷售鹵蟲的捕撈者,應(yīng)當(dāng)向鹵蟲資源所在地縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)取鹵蟲銷售證。鹵蟲銷售證由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制,鹵蟲資源所在地縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按鹵蟲捕撈許可證審批程序發(fā)放。
第十六條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理的漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,采取措施,增殖鹵蟲資源?!〔稉汽u蟲的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi),在辦理鹵蟲捕撈許可證時(shí)交納,全部用于鹵蟲的增殖和保護(hù)。
第十七條漁業(yè)執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,可依法對(duì)鹵蟲捕撈許可證、銷售證、網(wǎng)具規(guī)格、捕撈方法、捕撈船只安全以及鹵蟲購(gòu)銷活動(dòng)進(jìn)行調(diào)查或檢查,當(dāng)事人或者有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答詢問(wèn),并協(xié)助調(diào)查或檢查,不得阻撓。
第十八條禁止在鹵蟲生存水域傾倒固體廢物、有毒液體和污水等有害物質(zhì)。 禁止在鹵蟲生存水域周圍砍挖植物。
第十九條鼓勵(lì)開(kāi)展鹵蟲資源保護(hù)、繁殖、開(kāi)發(fā)研究,縣級(jí)以上人民政府和漁業(yè)行政主管部門對(duì)在鹵蟲保護(hù)、繁殖、開(kāi)發(fā)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條違反本辦法規(guī)定有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門按以下規(guī)定處罰:?。ㄒ唬┪慈〉名u蟲捕撈許可證進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收捕獲物、工具和違法所得,可以并處100元以上1000元以下的罰款;?。ǘ┰诮镀谕挡兜?,沒(méi)收捕獲物、工具和違法所得,可以并處500元以上5000元以下的罰款;?。ㄈ﹤卧?、涂改、買賣、變?cè)旎蚍欠ㄞD(zhuǎn)讓鹵蟲捕撈許可證、銷售證,沒(méi)收購(gòu)銷貨物、捕獲物和違法所得,吊銷鹵蟲捕撈許可證、銷售證,可以并處100元以上1000元以下的罰款;?。ㄋ模┻`反鹵蟲捕撈許可證關(guān)于作業(yè)類型、場(chǎng)所、限額和網(wǎng)具數(shù)量的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,沒(méi)收捕獲物和違法所得,可以并處100元以上1000元以下的罰款;?。ㄎ澹┪慈〉名u蟲銷售證,擅自在鹵蟲捕撈水域購(gòu)銷鹵蟲的,處以100元以上1000元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法第十八條規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第二十二條拒絕、阻礙漁業(yè)行政主管部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由漁業(yè)行政主管部門給予批評(píng)教育并予以制止;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條縣級(jí)人民政府漁業(yè)行政主管部門超限額發(fā)放鹵蟲捕撈許可證的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,可以對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第二十四條縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門的執(zhí)法人員在鹵蟲捕撈證、銷售證發(fā)放或其他漁業(yè)執(zhí)法活動(dòng)中,利用職務(wù)上的便利,索取或收受他人財(cái)物、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第二十五條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題,由省漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本辦法自2003年8月1日起施行。