寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《銀川市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》的決定
(2008年11月28日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過)
寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議決定:批準(zhǔn)《銀川市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例》,由銀川市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會
2008年11月28日
銀川市公共餐飲具衛(wèi)生管理條例
第一章 總 則
第一條為加強(qiáng)公共餐飲具衛(wèi)生管理,保證公共餐飲具衛(wèi)生質(zhì)量,防止傳染病發(fā)生,保障人民身體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)公共餐飲具的清洗、消毒、使用和管理。
第三條銀川市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本市公共餐飲具衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
縣(區(qū)、市)衛(wèi)生行政部門具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共餐飲具衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)受本級衛(wèi)生行政部門委托,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共餐飲具衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理工作。
第四條 對違反本條例的行為,任何單位和個人都有權(quán)檢舉和控告。
第二章 餐飲業(yè)、公共場所公共餐飲具衛(wèi)生管理
第五條 餐飲業(yè)、公共場所為公眾提供的公共餐飲具應(yīng)當(dāng)符合國家《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,不得提供未經(jīng)消毒或消毒效果達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共餐飲具。
第六條 餐飲業(yè)、公共場所自行清洗、消毒公共餐(飲)具的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┰O(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員,建立公共餐飲具清洗、消毒、保潔制度;
?。ǘ┚哂信c公共餐飲具清洗、消毒規(guī)模相適應(yīng)的場所、設(shè)施,其地面、墻面應(yīng)當(dāng)防水、防潮,易于清洗,污水按規(guī)定排放;
?。ㄈ┡鋫渥畲蠼哟?倍以上的公共餐飲具;
?。ㄋ模┣逑础⑾驹O(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)當(dāng)能夠滿足需要;
?。ㄎ澹┕膊惋嬀咔逑聪驹O(shè)施應(yīng)當(dāng)專用,水池應(yīng)當(dāng)使用不銹鋼或陶瓷等不透水、不易積垢并易于清洗的無毒、防腐蝕材料。采用化學(xué)方式消毒的,至少設(shè)有3個專用水池,各類水池應(yīng)當(dāng)以明顯標(biāo)識標(biāo)明其用途;
?。┎捎米詣忧逑聪驹O(shè)備的,設(shè)備上應(yīng)當(dāng)有溫度顯示和清洗消毒劑自動添加裝置;
(七)設(shè)有專供存放消毒后餐飲具的保潔設(shè)施,其結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)密閉并易于清潔。
公共餐飲具應(yīng)當(dāng)使用熱力方法進(jìn)行消毒,因材質(zhì)、大小等原因無法采用的,可以使用化學(xué)方法消毒。
第七條 集體用餐單位用餐人員自備餐具的,單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共餐飲具清洗、消毒區(qū)域,清洗、消毒設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)當(dāng)能滿足需要。
第八條 餐飲業(yè)、公共場所不具備公共餐飲具清洗、消毒條件的,不得自行清洗、消毒餐飲具,應(yīng)當(dāng)使用集中式消毒餐飲具或一次性餐飲具。
第九條 使用集中式消毒餐飲具或一次性餐飲具的餐飲業(yè)和公共場所,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專間(區(qū))存放未使用的集中消毒餐飲具或一次性餐飲具;未使用時不得拆損包裝,保證公共餐飲具不受二次污染。
集中式消毒餐飲具或一次性餐飲具,使用后不得自行清洗、消毒供公眾使用。
第三章 集中式餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生管理
第十條 集中式公共餐飲具清洗、消毒企業(yè)(以下簡稱餐飲具消毒企業(yè))實行衛(wèi)生許可證制度。餐飲具消毒企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證后方可向工商行政管理部門申請登記。未取得衛(wèi)生許可證的,不得從事集中式餐飲具的清洗、消毒、配送活動。
第十一條 餐飲具消毒企業(yè)辦理衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)選址、內(nèi)外環(huán)境、廠房、設(shè)施、設(shè)備及工藝流程應(yīng)當(dāng)符合《集中式餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的相關(guān)要求,《集中式餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》由銀川市人民政府制定發(fā)布;
?。ǘ?具有衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)、管理制度和經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)的專(兼)職食品衛(wèi)生管理人員;
(三)具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施;
?。ㄋ模?具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)原料、輔助材料、工具、容器及包裝物料;
(五)具有能對產(chǎn)品進(jìn)行衛(wèi)生檢測的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備;
?。┚哂蟹蠂摇渡铒嬘盟l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的生產(chǎn)用水。
第十二條餐飲具消毒企業(yè)為清真餐飲業(yè)提供集中式消毒餐飲具的,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┯袑iT的清洗、消毒車間或者生產(chǎn)線;
?。ǘ┯袑iT的配送、收集車輛;
?。ㄈ┯袑iT的貯存間(區(qū))。
第十三條 餐飲具消毒企業(yè)在從事餐飲具清洗、消毒、配送活動前,應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政部門提交申請書和本條例第十一條規(guī)定的有關(guān)資料。市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請書之日起十五個工作日內(nèi)完成審查核實工作,經(jīng)審查合格的,予以頒發(fā)衛(wèi)生許可證;經(jīng)審查不合格,不予頒發(fā)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位,并說明理由。
衛(wèi)生許可證有效期為四年。
第十四條 餐飲具消毒企業(yè)需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。
同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的,原編號不變,有效期為四年。
逾期提出延續(xù)申請的,按新申請衛(wèi)生許可證辦理。
第十五條餐飲具消毒企業(yè)自取得衛(wèi)生許可證之日起每滿一年,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行檢測。經(jīng)檢測達(dá)不到衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,不得繼續(xù)從事餐飲具的清洗、消毒、配送活動。
第十六條餐飲具消毒企業(yè)在生產(chǎn)、貯存、配送過程中應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
?。ㄒ唬┍3謨?nèi)外環(huán)境整潔,具有消除蒼蠅、老鼠、蟑螂和其他有害昆蟲及其孳生條件的措施,與廁所、垃圾堆放、有毒、有害場所保持規(guī)定的距離;
?。ǘ┌b、貯存、運(yùn)輸和裝卸餐飲具的容器、工具、設(shè)備及場所安全、無害,保持清潔;
(三)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)、加工時,應(yīng)當(dāng)將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;
?。ㄋ模┥a(chǎn)用水符合國家《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》;
?。ㄎ澹┦褂玫南礈靹⑾緞┓鲜称酚孟礈靹?、消毒劑標(biāo)準(zhǔn),對人體安全、無害。
第十七條 餐飲具消毒企業(yè)應(yīng)當(dāng)對消毒后的集中式消毒餐飲具進(jìn)行密封包裝,包裝材料應(yīng)當(dāng)符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),外包裝上應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識,標(biāo)明清洗消毒單位名稱、地址、消毒日期、使用期限等。
第十八條 集中消毒、配送的餐飲具應(yīng)當(dāng)符合國家《食(飲)具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。
每批次的集中式消毒餐飲具須經(jīng)檢驗合格后方可出廠。
第十九條餐飲具消毒企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得有效健康證后方可上崗從業(yè)。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 各級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共餐飲具清洗消毒的監(jiān)督、檢測和技術(shù)指導(dǎo):
(一)負(fù)責(zé)公共餐飲具的檢測,并定期向社會公布檢測結(jié)果;
(二)監(jiān)督公共餐飲具清洗消毒人員定期進(jìn)行健康檢查;
(三)對違反本條例的行為依法進(jìn)行查處;
?。ㄋ模┬麄鞴膊惋嬀咔逑聪镜男l(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識,對公共餐飲具清洗消毒人員進(jìn)行衛(wèi)生法律、法規(guī)和衛(wèi)生知識的培訓(xùn);
?。ㄎ澹┰O(shè)立投訴舉報電話,受理投訴舉報案件;
?。┢渌膊惋嬀咝l(wèi)生監(jiān)督、管理事項。
第二十一條衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時,須有兩人以上并出示工作證件。
衛(wèi)生監(jiān)督工作人員在進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查時,有權(quán)向餐飲業(yè)、公共場所、餐飲具消毒企業(yè)了解情況,索取必要的資料,進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場所檢查,按照規(guī)定進(jìn)行采樣。當(dāng)事人不得拒絕或者隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督工作人員對生產(chǎn)經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第二十二條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,忠于職守,不得利用職權(quán)謀取私利,并自覺接受社會和公眾的監(jiān)督。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,對其工作人員依據(jù)法定職權(quán)和程序履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告,并處以五百元以上二千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè):
?。ㄒ唬?餐飲業(yè)、公共場所供公眾使用的公共餐飲具使用前未進(jìn)行消毒或消毒效果達(dá)不到衛(wèi)生要求的;
?。ǘ┯貌腿藛T自備餐飲具的集體用餐單位,未設(shè)置公共餐飲具清洗、消毒區(qū)域或未配備足夠數(shù)量的清洗、消毒設(shè)備設(shè)施的;
?。ㄈ┎痪邆涔膊惋嬀咔逑聪緱l件的餐飲業(yè)、公共場所自行清洗、消毒公共餐飲具的;
(四)使用集中式消毒餐飲具或一次性餐飲具的餐飲業(yè)、公共場所,未設(shè)置專間(區(qū))存放未使用的集中消毒公共餐飲具或一次性餐飲具的。
第二十四條 違反本條例規(guī)定,餐飲業(yè)、公共場所自行清洗使用過的集中式消毒餐飲具供公眾使用的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,處以一千元以上五千元以下的罰款;拒不改正或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
第二十五條 違反本條例規(guī)定,餐飲具消毒企業(yè)未取得衛(wèi)生許可證或者偽造衛(wèi)生許可證從事集中式消毒餐飲具清洗、消毒、配送活動的,由衛(wèi)生行政部門予以取締,處以一萬元以上三萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第二十六條違反本條例第十二條規(guī)定之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令停業(yè)整頓,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第二十七條 餐飲具消毒企業(yè)衛(wèi)生檢測不合格的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,由衛(wèi)生行政部門吊銷衛(wèi)生許可證。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,餐飲具消毒企業(yè)涂改、出借衛(wèi)生許可證的,由衛(wèi)生行政部門收繳衛(wèi)生許可證,處以一萬元的罰款,有違法所得的,沒收違法所得。
第二十九條 違反本條例規(guī)定,餐飲具消毒企業(yè)有下列行為之一的,由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,給予警告,并處以一千元以上五千元以下的罰款。
?。ㄒ唬┥a(chǎn)、貯存、配送過程不符合衛(wèi)生要求的;
(二)消毒餐飲具包裝材料不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的或包裝上未標(biāo)明清洗消毒單位名稱、地址、消毒日期、使用期限的;
?。ㄈ┡渌偷牟惋嬀卟环稀妒常嫞┚呦拘l(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的;
(四)未對每批次消毒餐飲具進(jìn)行檢驗或經(jīng)檢驗不合格出廠的;
?。ㄎ澹臉I(yè)人員未進(jìn)行健康檢查從業(yè)的。
第三十條當(dāng)事人對衛(wèi)生行政部門給予的行政處罰不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議也不提起行政訴訟,又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十一條 衛(wèi)生監(jiān)督工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十二條本條例自2009年1月1日起施行。

