各區(qū)市場監(jiān)管局:
為迎接首屆中國國際進(jìn)口博覽會,進(jìn)一步落實(shí)國家市場監(jiān)管總局安全監(jiān)管工作電視電話會議精神,積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市,建設(shè)市民滿意的食品安全城市,經(jīng)研究,決定開展首屆中國國際進(jìn)口博覽會全市食品安全監(jiān)管專項行動暨餐飲環(huán)節(jié)食品安全風(fēng)險隱患排查整治工作?,F(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查
在分析本市近年食物中毒發(fā)生原因和食品安全風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果的基礎(chǔ)上,我局梳理出餐飲環(huán)節(jié)易于發(fā)生食品安全事故的風(fēng)險隱患,請各區(qū)市場監(jiān)管局在餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查中,進(jìn)一步加強(qiáng)對以下高風(fēng)險違法行為的排查:
?。ㄒ唬┏秶?jīng)營
1、已取得許可證但未取得“集體用餐配送單位”資質(zhì),根據(jù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和其他組織的訂購要求,從事膳食集中加工、分裝和分送活動。
2、已取得許可證但未取得“專業(yè)網(wǎng)絡(luò)訂餐”資質(zhì),根據(jù)消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)提出的臨時訂購要求,從事膳食集中加工、分裝和分散配送活動。經(jīng)營現(xiàn)場不提供就餐場所,或者以外賣經(jīng)營為主,僅有少量就餐場所。
3、已取得許可證但未取得“冷食類食品制售”、“糕點(diǎn)類食品制售(含冷加工操作或僅冷加工操作)”、“生食類食品制售(即食生食品)”經(jīng)營項目,超范圍制售冷菜、色拉、冷加工糕點(diǎn)、生食海產(chǎn)品等高風(fēng)險品種。
(二)生熟交叉污染
1、食品容器、工用具無生熟區(qū)分標(biāo)識,或者有生熟區(qū)分標(biāo)識,但存放中混放,使用中混用的。
2、冷菜、色拉、冷加工糕點(diǎn)的制作和生食海產(chǎn)品(可食部分)的分切在初加工、切配等食品原料加工區(qū)域操作的。
3、食品存放中生熟混放,可能導(dǎo)致生熟食品接觸的(包括通過食品汁水接觸)。
4、從業(yè)人員手部接觸生食品或不潔物品后,未經(jīng)清洗消毒從事熟食品操作的。
?。ㄈr間、溫度控制不當(dāng)
膳食制作中如污染致病菌,10-60℃條件(以下簡稱常溫條件)下存放超過2小時后,可導(dǎo)致細(xì)菌大量繁殖(干點(diǎn)等水分含量低的食品除外)。常見于下列情形:
1、以自助餐、快餐形式供應(yīng)的膳食事先制作后,長時間在常溫條件下存放。
2、從事網(wǎng)絡(luò)訂餐的餐飲單位將膳食事先制作后,長時間在常溫條件下存放備用。
3、超市等售賣的膳食事先制作后,長時間在常溫條件下存放待售。
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1、餐飲具和接觸熟食品的容器、工用具清洗消毒水池,與食品原料清洗水池混用。
2、餐飲具和接觸熟食品的容器、工用具不按規(guī)定消毒。
?。ㄎ澹┏?fù)荷經(jīng)營
餐飲單位供餐、外賣數(shù)量顯著超過其安全供餐能力,存在交叉污染、溫度、時間控制不當(dāng)、餐具清洗消毒不符等隱患??赏ㄟ^大眾點(diǎn)評、美團(tuán)外賣、餓了么等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺中的人氣、外賣量等選項,排查可能存在超負(fù)荷經(jīng)營隱患的餐飲單位。
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1、供生食的蔬菜、水果不消毒,如:非即食蔬菜清洗后,不經(jīng)消毒用于色拉制作。
2、采購的原料(如:油條、大餅等中式干點(diǎn)面胚)無法提供相關(guān)許可資質(zhì)。
二、切實(shí)抓好整改落實(shí)
各區(qū)市場監(jiān)管局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)上述食品安全風(fēng)險隱患的,要責(zé)令立即整改至符合食品安全要求。存在嚴(yán)重食品安全隱患,有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其按照《食品安全法》第四十七條規(guī)定停止食品經(jīng)營活動,并責(zé)令其自行銷毀相關(guān)食品,必要時應(yīng)當(dāng)采取查封等措施,防止食品安全事故的發(fā)生;存在嚴(yán)重違法行為的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰(部分高風(fēng)險違法行為行政處罰指南見附件1);涉嫌刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)及時移送公安部門。
三、及時報送工作信息
各區(qū)市場監(jiān)管局要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé),結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,以問題導(dǎo)向加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)餐飲單位的風(fēng)險隱患排查和問題整改,嚴(yán)守食品安全底線。請各區(qū)市場監(jiān)管局于9月20日前將排查整治工作情況按附件2報送市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處,重大案情隨時報送。聯(lián)系人:胡鵬,電話:23118180,郵箱:spjcc@smda.gov.cn。
上海市食品藥品監(jiān)督管理局
2018年7月18日
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