廣州市食品安全信用信息管理辦法
第一條 為規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為和食品市場(chǎng)秩序，全面提高食品安全管理水平，根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家食品藥品監(jiān)管局等部門《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于加快食品安全信用體系建設(shè)的若干指導(dǎo)意見＞的通知》（國(guó)食藥監(jiān)察［2004］99號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱食品安全信用信息是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及政府監(jiān)管過程中，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和約定履行義務(wù)的意識(shí)、能力和行為結(jié)果的記錄。
第三條 市食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)本市食品安全信用建設(shè)，市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。
第四條 本辦法適用于本市轄區(qū)內(nèi)食品安全信用信息征集、披露和管理。
第五條 本市確定如下行業(yè)納入食品安全信用體系建設(shè)：
?。ㄒ唬┤庵破贰⒄{(diào)味品、大米、食用油、桶（瓶）裝水、乳制品等行業(yè)。
?。ǘ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地（包括禽畜、蛋、蔬果、水產(chǎn)等）。
（三）被衛(wèi)生部門評(píng)定為食品衛(wèi)生等級(jí)A級(jí)的餐飲企業(yè)以及大型連鎖超市。
（四）完成升級(jí)改造的肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
本條第一款以外的其他食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)和單位的食品安全信用體系建設(shè)工作依照本辦法執(zhí)行，其實(shí)施的具體時(shí)間和辦法由市政府根據(jù)實(shí)際需要另行公布。
第六條 食品安全信用信息征集工作遵循合法、客觀、公正、全面、及時(shí)原則，確保信息的合法性、科學(xué)性、真實(shí)性、完整性、連續(xù)性和及時(shí)性。
第七條 食品安全信用信息來自于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、政府監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者等，由市食品安全委員會(huì)辦公室或受委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征集。
第八條 市食品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)建立全市統(tǒng)一的食品安全信用信息網(wǎng)絡(luò)和食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。政府有關(guān)職能部門、社會(huì)團(tuán)體、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)提供食品安全信用信息。
第九條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)資質(zhì)材料。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（食品生產(chǎn)許可證）、產(chǎn)地環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊(cè)證、各種質(zhì)量認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。
?。ǘ┢髽I(yè)人員情況。包括單位從業(yè)人數(shù)、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)，獲得初、中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員數(shù)以及主要負(fù)責(zé)人員、專業(yè)技術(shù)人員一覽表等。
?。ㄈ┵|(zhì)量管理制度材料。包括建立原料源頭管理、生產(chǎn)批次管理、原輔材料和包裝材料的進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品的處理、產(chǎn)品召回、投訴處理等相關(guān)制度和處理程序。
（四）質(zhì)量管理組織實(shí)施情況。包括原料監(jiān)控、驗(yàn)收記錄，原輔材料、包裝材料供應(yīng)商目錄及有關(guān)資質(zhì)材料，原輔材料、包裝材料進(jìn)貨驗(yàn)收票證情況或自行（委托）檢驗(yàn)記錄，生產(chǎn)過程管理記錄，產(chǎn)品檢驗(yàn)的原始記錄、出廠檢驗(yàn)報(bào)告和委托檢驗(yàn)記錄，不合格品處理記錄，投訴處理記錄，產(chǎn)品召回記錄等。
?。ㄎ澹┞毮懿块T監(jiān)管記錄。提交上兩年度相關(guān)職能部門企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡查、產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況一覽表，以及原始的巡查記錄、市級(jí)以上監(jiān)督抽查檢驗(yàn)報(bào)告等。
?。┢渌筇峁┑牟牧?。
第十條 大型連鎖超市應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：
（一）有關(guān)資質(zhì)材料。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)地環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊(cè)證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。
?。ǘ┥唐愤M(jìn)貨查驗(yàn)（索證、驗(yàn)證）制度。
?。ㄈ┥唐氛倩刂贫?。
?。ㄋ模┢髽I(yè)食品安全管理制度。
（五）處理消費(fèi)者投訴制度。
?。┛蛻舴?wù)、消費(fèi)者投訴處理程序及記錄樣本。
?。ㄆ撸┰谑凼称返膫浒感畔?，包括生產(chǎn)、供應(yīng)商單位的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、聯(lián)系人及商品相關(guān)資質(zhì)等。
?。ò耍┢渌筇峁┑牟牧稀?/p>
第十一條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)資質(zhì)材料。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)地環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污許可證（排污申報(bào)登記注冊(cè)證）。
（二）疫情疫病控制、藥物使用種類及用量、產(chǎn)品藥物殘留檢驗(yàn)、飼喂養(yǎng)過程的記錄。
?。ㄈ┢髽I(yè)生產(chǎn)規(guī)模、年產(chǎn)值及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案。
?。ㄋ模┩ㄟ^各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)的證書。
?。ㄎ澹┊a(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)管理等方面的制度。
?。┢髽I(yè)產(chǎn)品的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)及包裝式樣。
?。ㄆ撸┢渌筇峁┑南嚓P(guān)影像證明資料。
第十二條 A級(jí)餐飲企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)資質(zhì)材料。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工‘環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊(cè)證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。
?。ǘ┥弦荒甓刃l(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的食品、餐具衛(wèi)生檢驗(yàn)報(bào)告。
?。ㄈ┬l(wèi)生管理制度和崗位負(fù)責(zé)制。
?。ㄋ模┦称芳霸喜少?gòu)查驗(yàn)登記制度。
?。ㄎ澹┫M(fèi)者投訴處理制度、處理程序及記錄樣本。
（六）其他要求提供的材料。
第十三條 完成升級(jí)改造的肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)提供以下相關(guān)材料作為食品安全信用信息：
?。ㄒ唬┯嘘P(guān)資質(zhì)材料。包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證（包括熟食品檔的衛(wèi)生許可證）、環(huán)評(píng)文件的審批意見和項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的審批意見、排污申報(bào)登記注冊(cè)證、各種認(rèn)證及獲得榮譽(yù)證書情況等。
（二）商品進(jìn)貨查驗(yàn)（索證、驗(yàn)證）制度。
?。ㄈ┥唐氛倩刂贫取?/p>
?。ㄋ模┦袌?chǎng)食品安全管理制度。
?。ㄎ澹┨幚硐M(fèi)者投訴制度。
（六）客戶服務(wù)、消費(fèi)者投訴處理程序及記錄樣本。
?。ㄆ撸┦袌?chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的備案信息，包括經(jīng)營(yíng)者的名稱、資質(zhì)、聯(lián)系方式、聯(lián)系人及主營(yíng)食品種類等。
（八）其他要求提供的材料。
第十四條 政府職能部門、相關(guān)團(tuán)體提供以下信息作為食品安全信用信息：
?。ㄒ唬┕ど滩块T提供企業(yè)工商注冊(cè)、登記、變更、年檢、日常監(jiān)管、工商行政處罰等信息。
（二）質(zhì)監(jiān)部門提供企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼、生產(chǎn)許可證、國(guó)家免檢產(chǎn)品、中國(guó)（省、市）名牌產(chǎn)品、產(chǎn)品監(jiān)督抽查情況、日常監(jiān)管過程中要求企業(yè)整改的情況和整改完成情況以及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督處罰情況等信息。
（三）衛(wèi)生部門提供衛(wèi)生量化分級(jí)管理、衛(wèi)生許可、日常衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等信息。
?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)部門提供農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管和農(nóng)業(yè)行政處罰等信息。
?。ㄎ澹┙?jīng)貿(mào)部門提供大型連鎖超市和完成升級(jí)改造的肉菜市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)目錄等的相關(guān)信息。
（六）行業(yè)協(xié)會(huì)提供企業(yè)違反行規(guī)行約及其處理情況等信息。
（七）消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供消費(fèi)者的投訴情況。
（八）中介機(jī)構(gòu)受市食品安全委員會(huì)辦公室的委托作社會(huì)調(diào)查并提供評(píng)價(jià)報(bào)告。
第十五條 市食品安全委員會(huì)辦公室或其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集有關(guān)食品安全信用信息，在市食品安全監(jiān)控中心建立全市食品安全信用數(shù)據(jù)庫(kù)和企業(yè)食品安全信用檔案庫(kù)。
第十六條 本辦法第九、十、十一、十二、十三、十四條規(guī)定的信息納入企業(yè)食品安全信用檔案，屬于商業(yè)秘密的除外。
在公開各單位提交的食品安全信用信息前，應(yīng)當(dāng)征求提交信息的單位及其他有關(guān)單位的意見。
第十七條 本辦法第十四條規(guī)定的信息，應(yīng)由政府職能部門及相關(guān)團(tuán)體以電子數(shù)據(jù)的形式直接報(bào)送市食品安全監(jiān)控中心。
第十八條 受市食品安全委員會(huì)辦公室委托的具有合法資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)通過社會(huì)調(diào)查所作出的評(píng)價(jià)，經(jīng)市食品安全委員會(huì)辦公室審核后，可以納入食品安全信用檔案。
中介機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其通過社會(huì)調(diào)查所作出評(píng)價(jià)的真實(shí)性、客觀性負(fù)責(zé)。
第十九條 食品安全信用信息披露應(yīng)遵循依法、客觀與公正的原則，保證信息的真實(shí)性，對(duì)涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息不得披露。
第二十條 食品安全信用信息披露內(nèi)容包括：
（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位相關(guān)證照基本情況。
（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行的質(zhì)量管理、衛(wèi)生管理、環(huán)境管理體系認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)，以及獲得的非強(qiáng)制性認(rèn)證、榮譽(yù)等信息。
（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被政府職能部門抽檢的結(jié)果。
（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有關(guān)食品質(zhì)量安全方面被政府職能部門處罰過的不良行為記錄。
（五）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位被消費(fèi)者投訴并經(jīng)有關(guān)部門核實(shí)，依法受到查處的不良行為記錄。
?。┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等，被政府職能部門和行業(yè)協(xié)會(huì)處理的不良行為記錄。
第二十一條 食品安全信用信息由市食品安全委員會(huì)辦公室通過新聞發(fā)布會(huì)形式或市食品安全信用信息網(wǎng)絡(luò)披露，未經(jīng)允許不得轉(zhuǎn)載、刪改。
第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有權(quán)隨時(shí)查詢本單位的信用信息。如認(rèn)為其有關(guān)食品安全信用信息不真實(shí)、不完整、已經(jīng)過時(shí)或者錯(cuò)誤的，應(yīng)向市食品安全委員會(huì)辦公室提出書面更正申請(qǐng)。
市食品安全委員會(huì)辦公室受理后，在三個(gè)工作日內(nèi)完成核對(duì)工作，將核對(duì)結(jié)果書面通知申請(qǐng)更正單位。
第二十三條 關(guān)于開展食品安全信用體系建設(shè)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的獎(jiǎng)懲管理辦法另行制定。
第二十四條 本辦法自二○○七年九月一日起實(shí)施。