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內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》辦法(2010年修正本)

   2011-03-03 中國(guó)食品網(wǎng)中食網(wǎng)10080

  第一章 總 則

 

  第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

 

  第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)遵守本辦法。

 

  第三條 旗縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作,其他有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)管理本部門、本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

  第二章 標(biāo)準(zhǔn)的制定

 

  第四條 對(duì)下列尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又需要在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一技術(shù)要求的(含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作),應(yīng)當(dāng)制定地方標(biāo)準(zhǔn):。

 

  (一)工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求;

 

 ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)(含林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),下同)產(chǎn)品(含種子、種苗、種畜、種禽,下同)品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、安全、衛(wèi)生、加工、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)的要求;

 

  (三)信息、能源、資源、交通運(yùn)輸?shù)陌踩⒓夹g(shù)要求;

 

  (四)工程建設(shè)和建筑維修、裝修的質(zhì)量、安全要求;

 

 ?。ㄎ澹┉h(huán)境保護(hù)的安全、技術(shù)要求;

 

  (六)服務(wù)業(yè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生要求;

 

 ?。ㄆ撸┥唐妨坑?jì)量技術(shù)要求;

 

 ?。ò耍┓纻渭夹g(shù)及其產(chǎn)品的安全、質(zhì)量要求;

 

 ?。ň牛┚哂械胤教厣⒚褡逄厣漠a(chǎn)品質(zhì)量要求。

 

  第五條 地方標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

  下列標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):

 

 ?。ㄒ唬┕I(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

 

 ?。ǘ┦称?、藥品、農(nóng)藥、獸藥等與人身、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的產(chǎn)品安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

 

 ?。ㄈ┕こ探ㄔO(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

 

 ?。ㄋ模┪廴疚锱欧艠?biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

 

 ?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)種子、種苗、種畜、種禽標(biāo)準(zhǔn);

 

  (六)重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)品收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。

 

  強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

  第六條 地方標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,由自治區(qū)有關(guān)行政管理部門或者自治區(qū)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)提出,自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門確定。

 

  地方標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門編制計(jì)劃、審批和發(fā)布,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定備案。國(guó)家法律、法規(guī)對(duì)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

 

  第七條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)組織制定。

 

  第八條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,應(yīng)當(dāng)于三十日內(nèi)按照下列規(guī)定辦理備案手續(xù):

 

 ?。ㄒ唬┯蓢?guó)家和自治區(qū)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè),向自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門和有關(guān)行政管理部門備案;

 

  (二) 由盟市工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè),向盟市標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門和有關(guān)行政管理部門備案;

 

 ?。ㄈ?由旗縣級(jí)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記注冊(cè)的企業(yè),向旗縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門和有關(guān)行政管理部門備案;

 

  (四) 與人身、財(cái)產(chǎn)安全密切相關(guān)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),向自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門和有關(guān)行政管理部門備案。

 

  第九條 旗縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門接到企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案材料后,應(yīng)當(dāng)組織審查,符合有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)辦結(jié)備案手續(xù);不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,責(zé)令其停止實(shí)施,并限期改正,改正后再予備案。

 

  第十條 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)定期自行復(fù)審,復(fù)審周期不得超過(guò)三年。經(jīng)復(fù)審確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)有效、修訂或者廢止的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原受理備案部門報(bào)告復(fù)審結(jié)果。逾期不復(fù)審的,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自行廢止。修訂的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)重新備案。

 

  第十一條 對(duì)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,根據(jù)需要可以對(duì)其執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的水平給予評(píng)價(jià)認(rèn)定。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)水平評(píng)價(jià)認(rèn)定的組織,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門確認(rèn)。

 

  第三章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施

 

  第十二條 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行。不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品,禁止生產(chǎn)、銷售、進(jìn)口和經(jīng)營(yíng)性使用。

 

  推薦性標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)采用和已備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。

 

  第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者其說(shuō)明書、包裝物上附有該產(chǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽,其標(biāo)志和標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品或者說(shuō)明書、包裝物上標(biāo)注所執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)、編號(hào)、名稱。

 

  產(chǎn)品標(biāo)志和標(biāo)簽不得與包裝物分開,但是不能附加標(biāo)志和標(biāo)簽的裸裝產(chǎn)品除外。

 

  第十四條 企業(yè)研制新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn),應(yīng)當(dāng)自行或者委托標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查,保證符合標(biāo)準(zhǔn)化要求。

 

  企業(yè)進(jìn)口的機(jī)電設(shè)備屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍的,應(yīng)當(dāng)報(bào)自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理備案。

 

  第十五條 自治區(qū)鼓勵(lì)企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,由自治區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門按照有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收或者審查,經(jīng)驗(yàn)收或者審查合格后,發(fā)給驗(yàn)收合格證書或者采標(biāo)標(biāo)志證書。

 

  取得采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)采標(biāo)標(biāo)志證書的產(chǎn)品,其質(zhì)量不符合審查時(shí)所采用標(biāo)準(zhǔn)的,銷售時(shí)不得使用該標(biāo)志。

 

  禁止偽造、冒用、出租和轉(zhuǎn)讓采標(biāo)驗(yàn)收合格證書、采標(biāo)標(biāo)志證書、質(zhì)量認(rèn)證證書及其標(biāo)志。

 

  第十六條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。有下列情形之一的,視為無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn):

 

 ?。ㄒ唬?無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本的;

 

 ?。ǘ?企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定程序備案和復(fù)審的;

 

 ?。ㄈ?執(zhí)行已廢止標(biāo)準(zhǔn)的;

 

 ?。ㄋ模?產(chǎn)品實(shí)際執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不符合產(chǎn)品明示標(biāo)準(zhǔn)的。

 

  本條規(guī)定不適用于采用新技術(shù)開發(fā)、試制的產(chǎn)品及按合同定向生產(chǎn)且不進(jìn)入市場(chǎng)流通的產(chǎn)品。

 

  第十七條 禁止銷售和經(jīng)營(yíng)性使用下列產(chǎn)品:

 

 ?。ㄒ唬?未注明所執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)的;

 

  (二) 產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的標(biāo)注和說(shuō)明書的內(nèi)容不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的。

 

  第十八條 在購(gòu)銷活動(dòng)中,以單方質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論為結(jié)算依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)樣的規(guī)定 ,不得提等提級(jí)和壓等壓級(jí)。

 

  第十九條 公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)設(shè)置公共信息標(biāo)志。公共場(chǎng)所設(shè)置的公共信息圖形符號(hào)必須符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。

 

  第四章 監(jiān)督管理

 

  第二十條 自治區(qū)實(shí)行企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)登記管理制度。

 

  企業(yè)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)自執(zhí)行之日起三十日內(nèi)向旗縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門注冊(cè)登記。

 

  第二十一條 旗縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)信息分類、信息編碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、商品條碼、識(shí)別卡、公共信息圖形符號(hào)、信息網(wǎng)絡(luò)、防偽技術(shù)等信息標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

 

  第二十二條 旗縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門在管理工作中可以行使下列職權(quán):

 

 ?。ㄒ唬?對(duì)有關(guān)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)進(jìn)行檢查;

 

 ?。ǘ?對(duì)有關(guān)制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的文件資料等進(jìn)行查閱、復(fù)制、摘錄;

 

 ?。ㄈ?對(duì)涉嫌未經(jīng)安全認(rèn)證或者不符合強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,可以依法先行登記保存;

 

 ?。ㄋ模?對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,予以查封或者扣押。

 

  第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門和管理人員應(yīng)當(dāng)保守被檢查者的商業(yè)、技術(shù)秘密。

 

  第二十四條 旗縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門設(shè)立的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

 

  處理產(chǎn)品是否符合標(biāo)準(zhǔn)的爭(zhēng)議,以前款規(guī)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

 

  第五章 法律責(zé)任

 

  第二十五條 企業(yè)進(jìn)行無(wú)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的,責(zé)令限期改正,其中產(chǎn)品屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)范圍的,可以處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之二十至百分之五十的罰款,并可以對(duì)法定代表人處以5000元以下的罰款。

 

  第二十六條 企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的產(chǎn)品在驗(yàn)收合格證書的有效期內(nèi),質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,收繳證書,并可以對(duì)法定代表人處以3000元以下的罰款。

 

  企業(yè)未辦理復(fù)審手續(xù)繼續(xù)使用采標(biāo)志的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,停止使用采標(biāo)標(biāo)志,收繳采標(biāo)標(biāo)志證書,并處以該批產(chǎn)品貨值金額百分之三十以下的罰款,并可以對(duì)法定代表人處以3000元以下的罰款。

 

  第二十七條 偽造、冒用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格證書、采標(biāo)標(biāo)志證書和認(rèn)證證書以及標(biāo)志的,責(zé)令公開更正,收繳證書標(biāo)志,處以該批產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得,并可以對(duì)法定代表人處以5000元以下的罰款。

 

  出租、轉(zhuǎn)讓采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格證書、采標(biāo)標(biāo)志證書和認(rèn)證證書以及標(biāo)志的,沒(méi)收證書標(biāo)志,并處沒(méi)收違法所得。

 

  第二十八條 以單方質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)論為結(jié)算依據(jù)時(shí),不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者標(biāo)樣規(guī)定,提等提級(jí)和壓等級(jí)的,責(zé)令改正,并處以該批產(chǎn)品貨值金額兩倍以下的罰款,有違法所得,并處沒(méi)收違法所得。

 

  第二十九條 企業(yè)對(duì)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不進(jìn)行注冊(cè)登記,或者在科研設(shè)計(jì)、設(shè)置公共信息圖形符號(hào)不執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),或者研制開發(fā)新產(chǎn)品、改進(jìn)產(chǎn)品、進(jìn)行技術(shù)改造、引進(jìn)技術(shù)和設(shè)備未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化審查、備案的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以5000元以下的罰款。

 

  第三十條 隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門先行登記保存或者查封、扣押產(chǎn)品的,處以被隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀物品貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得。

 

  第三十一條 拒絕、阻礙標(biāo)準(zhǔn)化行政管理部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第三十二條 標(biāo)準(zhǔn)化工作的監(jiān)督、檢驗(yàn)、管理工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)或者泄露商業(yè)、技術(shù)秘密的,由其所在單位或者主管部門給予行政處分;給公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

 

  第六章 附 則

 

  第三十三條 本辦法自公布之日起施行。


 
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