澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有效保護陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品，規(guī)范陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保證陽澄湖大閘蟹質(zhì)量和特色，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《蘇州市食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理條例》和《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 在本行政區(qū)域內(nèi)，任何生產(chǎn)、加工、銷售陽澄湖大閘蟹的單位與個人，以及陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護的相關(guān)監(jiān)督管理部門必須遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱"陽澄湖大閘蟹"，是指以"陽澄湖"地名命名，用在地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)，經(jīng)認定基地養(yǎng)殖，符合國家標準《地理標志產(chǎn)品 陽澄湖大閘蟹》的中華絨螯蟹。
第四條 陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護范圍是中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2005年第71號公告批準的范圍。
第五條 使用"陽澄湖大閘蟹"特定名稱的，應(yīng)具備一定的品牌基礎(chǔ)，符合《地理標志產(chǎn)品 陽澄湖大閘蟹》的規(guī)定，并獲得陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用權(quán)。
第六條 非陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)的中華絨螯蟹，不得稱為陽澄湖大閘蟹。地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)未經(jīng)核準不得使用地理標志保護產(chǎn)品專用標志。禁止偽造冒用陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志。禁止以假充真、以次充好。
第七條 陽澄湖大閘蟹地理標志保護范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營單位可申請使用陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志。
第八條 沿湖各級政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好地理標志產(chǎn)品保護工作，充分調(diào)動廣大養(yǎng)殖戶的積極性，發(fā)揮龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的作用。
第二章 組織機構(gòu)和機構(gòu)職能
第九條 蘇州市人民政府設(shè)立陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護管理委員會（以下簡稱保護委），保護委負責(zé)陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護管理工作。
保護委在蘇州市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由蘇州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、出入境檢驗檢疫部門、農(nóng)林行政主管部門、工商行政主管部門、財政部門，沿湖各市、區(qū)政府等單位組成。保護委辦公室（以下簡稱保護辦）設(shè)在蘇州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，負責(zé)日常工作。
第十條 保護委履行以下職責(zé)：
（一）貫徹執(zhí)行國家地理標志產(chǎn)品保護的方針、政策和法律、法規(guī)，制訂和實施與陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護相關(guān)的政策措施。
（二）負責(zé)陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護、管理工作，擬定和實施全市陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護、管理的規(guī)劃和計劃。
?。ㄈ﹃柍魏箝l蟹地理標志產(chǎn)品保護范圍、養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品數(shù)量、標志標簽、包裝和市場等進行管理。
?。ㄋ模┦芾砩a(chǎn)、經(jīng)營單位提出的陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用申請；管理陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志的使用。
?。ㄎ澹┙ⅰ⒐芾黻柍魏箝l蟹地理標志產(chǎn)品保護信息管理系統(tǒng)；制定實施陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護和管理需要的整體事項。
?。┦姓晦k的其它事項。
第十一條 有關(guān)行政監(jiān)督管理部門在保護委的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，按照下列職責(zé)分工開展監(jiān)督管理工作：
?。ㄒ唬┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護的牽頭、協(xié)調(diào)工作；依法對地理標志產(chǎn)品實施保護，依法對假冒偽劣產(chǎn)品進行查處；對陽澄湖大閘蟹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)測，對包裝、標志等進行監(jiān)督。
?。ǘ┏鋈刖硻z驗檢疫部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，負責(zé)對出口陽澄湖大閘蟹的檢驗、檢疫和監(jiān)督管理。
?。ㄈ┺r(nóng)林行政主管部門負責(zé)對陽澄湖大閘蟹養(yǎng)殖環(huán)境、技術(shù)工藝、投入品、產(chǎn)品數(shù)量的監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)做好陽澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場所地址的確定工作；負責(zé)對生產(chǎn)中或者市場上銷售的陽澄湖大閘蟹的安全監(jiān)測工作；協(xié)助做好陽澄湖大閘蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級的檢驗工作；對陽澄湖大閘蟹養(yǎng)殖者的身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)進行登記和管理。
?。ㄋ模┕ど绦姓芾聿块T負責(zé)規(guī)范陽澄湖大閘蟹的市場經(jīng)營行為；依法對假冒陽澄湖大閘蟹等不法行為進行查處。
?。ㄎ澹┕膊块T負責(zé)維護陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)和陽澄湖大閘蟹交易監(jiān)管場所市場運作過程中的人身、財產(chǎn)安全；負責(zé)陽澄湖大閘地理標志產(chǎn)品保護過程中的治安管理，預(yù)防和依法打擊破壞地理標志保護產(chǎn)品管理秩序的各類違法犯罪行為。
（六）財政部門負責(zé)地理標志產(chǎn)品保護管理機構(gòu)必要的管理經(jīng)費。
第十二條 陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護范圍內(nèi)，常熟市、昆山市、相城區(qū)人民政府和工業(yè)園區(qū)管理委員會分別成立陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)常熟市、昆山市、相城區(qū)和工業(yè)園區(qū)辦事處（以下簡稱辦事處），辦事處由各市、區(qū)質(zhì)監(jiān)、農(nóng)林、工商和市陽澄湖漁政站、陽澄湖警務(wù)站、陽澄湖蟹業(yè)協(xié)會等部門組成，具體方案報保護委批準后履行職能。保護委根據(jù)辦事處管轄范圍和管理實績進行考評，實施專項補貼或獎勵。
第十三條 辦事處在本轄區(qū)內(nèi)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬╆柍魏箝l蟹養(yǎng)殖者的登記工作，內(nèi)容包括身份名稱、水域位置、網(wǎng)圍面積、蟹苗來源和投放數(shù)量等信息數(shù)據(jù)。
（二）陽澄湖大閘蟹經(jīng)營者的登記工作，內(nèi)容包括名稱地址、品牌信譽、收購來源、數(shù)量、日期等信息數(shù)據(jù)。
?。ㄈB(yǎng)殖戶和銷售公司產(chǎn)品交易監(jiān)管場所（中轉(zhuǎn)站）的選址、籌建等工作。
?。ㄋ模╆柍魏箝l蟹產(chǎn)地、質(zhì)量、等級等的驗收工作。
?。ㄎ澹╆柍魏箝l蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志、養(yǎng)殖證書等的申領(lǐng)和發(fā)放工作。
?。Ｓ脴酥臼褂们闆r的登記匯總，陽澄湖大閘蟹地理標志產(chǎn)品保護需要監(jiān)控管理的信息數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計分析和匯總并及時報保護委。
?。ㄆ撸┍Ｗo委交辦的其他工作。
第十四條 依法成立蘇州市陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會，鼓勵和支持養(yǎng)殖者、經(jīng)營者加入陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會。陽澄湖大閘蟹行業(yè)協(xié)會應(yīng)加強對協(xié)會會員單位的管理，引導(dǎo)和鼓勵會員單位依法經(jīng)營，加強行業(yè)自律。
第三章 生產(chǎn)、銷售管理
第十五條 陽澄湖大閘蟹生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合無公害要求，按標準養(yǎng)殖，并建立養(yǎng)殖生產(chǎn)臺賬。生產(chǎn)臺賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：苗種的來源、規(guī)格、投放數(shù)量、日期、防疫消毒方法；養(yǎng)殖過程中的投餌情況，捕撈商品蟹的數(shù)量、規(guī)格、日期及銷售對象。禁止偽造生產(chǎn)臺賬，達不到國家標準的不能給予專用標志，不得以"陽澄湖大閘蟹"名稱進行銷售。
第十六條 經(jīng)營者收購陽澄湖大閘蟹，應(yīng)當(dāng)驗明陽澄湖大閘蟹地理標志保護范圍內(nèi)的養(yǎng)殖憑證，建立相應(yīng)的收購和銷售統(tǒng)計臺賬。有符合相關(guān)標準的場地、檢驗人員和管理制度。銷售臺賬應(yīng)記載下列內(nèi)容：每批收購商品蟹的來源、數(shù)量、規(guī)格、銷售去向等。禁止偽造銷售臺賬，禁止銷售質(zhì)量達不到國家標準的陽澄湖大閘蟹。
第十七條 經(jīng)營者經(jīng)銷陽澄湖大閘蟹，必須確立質(zhì)量第一和對消費者負責(zé)的宗旨，產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準及相應(yīng)等級。
產(chǎn)品或其包裝上的標識必須真實，符合標識標注有關(guān)規(guī)定。
第十八條 出口陽澄湖大閘蟹的養(yǎng)殖、加工、銷售、儲運過程，應(yīng)當(dāng)符合出入境檢驗檢疫要求。
第十九條 經(jīng)指定獲得資格的檢驗機構(gòu)對獲準使用專用標志的陽澄湖大閘蟹質(zhì)量進行監(jiān)督檢查。
第二十條 實行陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專賣銷售的企業(yè)應(yīng)符合下列要求：
?。ㄒ唬┤〉霉ど虪I業(yè)執(zhí)照。
?。ǘ┚邆浞弦蟮臓I業(yè)場所和儲藏條件。
?。ㄈ┙?jīng)企業(yè)申請，保護委考核后，按國家有關(guān)規(guī)定取得陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志使用權(quán)。
第四章 標識標志管理
第二十一條 生產(chǎn)者、銷售者使用"陽澄湖大閘蟹"的名稱進行銷售時，必須使用地理標志保護產(chǎn)品專用標志。陽澄湖大閘蟹的地理標志保護產(chǎn)品專用標志采用國家統(tǒng)一規(guī)定的專用標志，并在此基礎(chǔ)上設(shè)置防偽功能。
第二十二條 陽澄湖大閘蟹地理標志的制作應(yīng)堅持安全性、防偽性、公眾可識別性和可操作性的原則。
禁止偽造、買賣陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志。
禁止使用與專用標志相近、易產(chǎn)生誤解的名稱或標識內(nèi)容可能誤導(dǎo)消費者的文字或圖案標志。
第二十三條 陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志的產(chǎn)生按國家質(zhì)檢總局《關(guān)于地理標志保護產(chǎn)品專用標志印刷及發(fā)放使用管理的通知》規(guī)定進行。
第二十四條 陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在保護委的監(jiān)督下按確定的數(shù)量生產(chǎn)。
第二十五條 陽澄湖大閘蟹地理標志保護產(chǎn)品專用標志應(yīng)在辦事處的統(tǒng)一監(jiān)督管理下，在指定的場所統(tǒng)一加施。
第二十六條 對違反本辦法規(guī)定的行為，由相關(guān)部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行行政處罰。
第二十七條 從事地理標志產(chǎn)品保護管理的工作人員違法行使監(jiān)督管理職權(quán)或者不履行法定職責(zé)的，由其所在單位或其上級主管部門對直接責(zé)任人依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對造成損失的，依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
第五章 附 則
第二十八條 本辦法自2006年10月1日起施行。2005年8月4日蘇州市人民政府辦公室發(fā)布實施的《陽澄湖大閘蟹原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護試行管理辦法》同時廢止。